Subsídio de Recuperação para Pequenas Empresas da COVID-19 de Nova York: Um Guia Completo

Quando a pandemia forçou milhares de empresas de Nova York a fecharem suas portas em 2020, muitos proprietários enfrentaram uma escolha impossível: esgotar suas economias de uma vida inteira ou fechar permanentemente. Embora os programas de auxílio federais como o PPP e o EIDL tenham ajudado, eles frequentemente vinham com requisitos complexos e não estavam disponíveis para todos. É por isso que o Estado de Nova York lançou um Programa de Subsídio de Recuperação para Pequenas Empresas da Pandemia de COVID-19 de US$ 800 milhões — projetado especificamente para ajudar as empresas locais a se recuperarem das perdas da pandemia com financiamento flexível e não reembolsável.

Se você é um proprietário de pequena empresa em Nova York que enfrentou a tempestade da COVID-19, este guia abrangente irá orientá-lo sobre tudo o que você precisa saber sobre o programa: quem se qualificou, quanto financiamento estava disponível, quais despesas foram cobertas e qual documentação foi exigida. Embora o programa tenha sido oficialmente encerrado em setembro de 2022, entender como ele funcionou fornece um contexto valioso para futuros programas de auxílio e ajuda as empresas que receberam subsídios a garantir que estão mantendo registros financeiros adequados.

O Que Foi o Subsídio de Recuperação para Pequenas Empresas da COVID-19 de Nova York?

O Programa de Subsídio de Recuperação para Pequenas Empresas da Pandemia de COVID-19 do Estado de Nova York foi uma iniciativa financiada pelo estado lançada em 10 de junho de 2021, alocando US$ 800 milhões para ajudar pequenas empresas, microempresas e organizações artísticas e culturais independentes com fins lucrativos a se recuperarem das dificuldades econômicas relacionadas à pandemia. Ao contrário dos empréstimos, esses subsídios não precisavam ser pagos, tornando-os uma tábua de salvação crítica para empresas em dificuldades.

O programa foi administrado pela Empire State Development (ESD) em parceria com a Lendistry, uma empresa de tecnologia financeira pertencente a minorias, garantindo que as solicitações fossem processadas de forma eficiente e sem custos para os candidatos.

Principais Características do Programa

• Financiamento Total: US$ 800 milhões alocados em todo o estado de Nova York
• Tipo de Subsídio: Subsídios perdoáveis (sem necessidade de reembolso)
• Data de Lançamento: 10 de junho de 2021 às 9h00 ET
• Data de Encerramento: 30 de setembro de 2022
• Faixa de Premiação: US$5.000 a US$ 50.000 por empresa
• Período Elegível: Despesas incorridas entre 1 de março de 2020 e 1 de abril de 2021

O programa priorizou empresas pertencentes a minorias, mulheres e veteranos, bem como aquelas localizadas em comunidades economicamente desfavorecidas — reconhecendo que esses grupos enfrentaram impactos desproporcionais da pandemia.

Quem Era Elegível para o Subsídio?

Os requisitos de elegibilidade foram desenhados para atingir pequenas empresas que experimentaram dificuldades reais na pandemia, garantindo ao mesmo tempo que os fundos fossem para empresas viáveis com potencial de recuperação. Aqui está o detalhamento completo:

Critérios Básicos de Elegibilidade

Para se qualificar para o Subsídio de Recuperação para Pequenas Empresas da COVID-19 de Nova York, os candidatos precisavam atender a todos estes requisitos:

1. Tempo de Empresa: A empresa deve ter estado operacional antes de 1 de março de 2019 e ainda estar operando no momento da solicitação.
2. Limite de Receita: Receita bruta entre US$25.000 e US$ 500.000 anuais (com base nas declarações de impostos de 2019).
3. Lucratividade: Lucro líquido positivo de pelo menos US$ 1 nas declarações de impostos de 2019.
4. Perda de Receita: Declínio de receita documentado de 25% ou mais comparando 2019 a 2020 (ano a ano até 31 de dezembro de 2020).
5. Conformidade Fiscal: Sem dívidas fiscais federais, estaduais ou locais pendentes antes de 15 de julho de 2020.
6. Lacuna de Auxílio: Não pode ter recebido assistência suficiente através de outros programas federais de auxílio à COVID.

Requisitos de Tipo de Entidade

O programa estava aberto para:

• Pequenas empresas e microempresas com fins lucrativos
• Organizações artísticas e culturais independentes com fins lucrativos
• Sociedades de Responsabilidade Limitada (LLCs)
• Corporações (C-corps e S-corps)
• Empresas individuais (Sole proprietorships)
• Parcerias (Partnerships)

Quem NÃO Era Elegível?

Certos tipos de organizações foram explicitamente excluídos:

• Organizações sem fins lucrativos (entidades 501(c)(3))
• Instituições religiosas
• Entidades e agências governamentais
• Empresas imobiliárias passivas (holdings imobiliárias sem operações ativas)
• Empresas com assistência federal significativa de outras fontes

Consideração Prioritária

Embora todas as empresas elegíveis pudessem se candidatar, o programa deu prioridade a:

• Empresas de propriedade de minorias (MBE)
• Empresas de propriedade de mulheres (WBE)
• Empresas de propriedade de veteranos
• Empresas localizadas em comunidades economicamente desfavorecidas
• Empresas em áreas carentes

Valores do Subsídio: Quanto Financiamento Estava Disponível?

Os valores dos subsídios foram escalonados com base na receita bruta de 2019 da empresa, com empresas de maior receita recebendo apoio proporcionalmente maior:

Níveis de Financiamento

Receita Bruta de 2019	Valor do Subsídio
US$25.000 - US$ 49.999	US$ 5.000
US$50.000 - US$ 99.999	US$ 10.000
US$100.000 - US$ 500.000	10% da receita bruta (limitado a US$ 50.000)

Exemplos:

• Uma empresa com US$40.000 em receita bruta em 2019 recebeu US$ 5.000.
• Uma empresa com US$75.000 em receita bruta em 2019 recebeu US$ 10.000.
• Uma empresa com US$300.000 em receita bruta em 2019 recebeu US$ 30.000 (10% de US$ 300.000).
• Uma empresa com US$600.000 em receita bruta em 2019 receberia US$ 50.000 (10% seria US$60.000, mas limitado ao máximo de US$ 50.000).

Essa estrutura em níveis garantiu que as menores microempresas recebessem um apoio significativo, ao mesmo tempo em que fornecia ajuda substancial para pequenas empresas maiores que sofreram perdas proporcionalmente maiores em dólares.

Para Que Poderia Ser Utilizado o Dinheiro do Subsídio?

Um dos pontos fortes do programa era a sua flexibilidade. Os fundos do subsídio podiam ser utilizados para uma vasta gama de despesas relacionadas com a COVID-19 incorridas entre 1 de março de 2020 e 1 de abril de 2021:

Despesas Elegíveis

• Custos de Folha de Pagamento: Salários, vencimentos, benefícios e impostos sobre a folha de pagamento dos funcionários
• Pagamentos de Aluguel ou Hipoteca: Pagamentos de arrendamento comercial ou juros hipotecários
• Serviços Públicos (Utilities): Eletricidade, gás, água, internet, telefone e outros serviços essenciais
• Seguros: Responsabilidade civil empresarial, propriedade e outros prêmios de seguros comerciais
• Equipamento de Proteção Individual (EPI): Máscaras, luvas, desinfetante, barreiras de acrílico
• Atualizações de Sistemas de AVAC: Melhorias na filtragem do ar para aumentar a segurança
• Equipamento: Computadores, sistemas de ponto de venda, aquecedores externos para restaurantes
• Inventário/Estoque: Reposição após encerramentos ou transição para novos modelos de negócio
• Marketing e Publicidade: Custos para atrair clientes após a reabertura
• Serviços Profissionais: Honorários legais, contabilísticos ou de consultoria relacionados com a resposta à pandemia

Restrições Importantes

• As despesas devem ter sido incorridas durante o período de elegibilidade (1 de março de 2020 – 1 de abril de 2021)
• Os fundos não podiam ser utilizados para despesas já totalmente cobertas por outros programas de auxílio federal
• A remuneração dos proprietários tinha limites semelhantes às regras do PPP (Paycheck Protection Program)

Esta flexibilidade permitiu que os restaurantes investissem em equipamento para refeições ao ar livre, que as lojas de retalho melhorassem as suas capacidades de e-commerce e que as empresas de serviços atualizassem a tecnologia para o trabalho remoto — quaisquer adaptações de que cada empresa necessitasse para sobreviver e recuperar.

O Processo de Candidatura: Como Candidatar-se

O processo de candidatura foi concebido para ser simples, mas exigia documentação detalhada. Eis o que os candidatos precisavam de fornecer:

Documentação Necessária

Documentos Fiscais:

• Declaração de imposto federal de 2019 (completa com todos os anexos)
• Declaração de imposto federal de 2020 (completa com todos os anexos)
• Formulário NYS-45 mais recente (Retenção Combinada Trimestral, Relatório de Salários e Declaração de Seguro de Desemprego)
• NYS ST-809 ou ST-100 (documentação de cobrança de imposto sobre vendas)

Informação sobre a Propriedade:

• Lista de todos os proprietários com 20% ou mais de participação societária
• Para cada proprietário: nome, morada, Número de Segurança Social (ou ITIN para proprietários não residentes nos EUA), número de telefone, e-mail, percentagem de propriedade e identificação com fotografia
• Formulário W-9 para reporte fiscal
• Informações da conta bancária para a distribuição de fundos

Verificação da Empresa:

• Prova de organização da empresa (escritura de constituição, certificado de nome adotado/DBA, acordo de parceria)
• Dois documentos que comprovem a localização da empresa (fatura de serviços públicos, extrato bancário atual, fatura de seguro, contrato de arrendamento)

Prova Financeira:

• Documentação que demonstre o declínio de 25% nas receitas entre 2019 e 2020
• Extratos bancários ou registos contabilísticos que demonstrem as operações em curso

Cronograma de Candidatura

• Abertura das Candidaturas: 10 de junho de 2021 às 09:00 ET
• Portal de Candidatura: Website do Programa de Subsídio de Recuperação de Pequenas Empresas por Pandemia do Estado de Nova Iorque (nysmallbusinessrecovery.com)
• Parceiro de Processamento: Lendistry (sem custos para os candidatos)
• Encerramento do Programa: 30 de setembro de 2022

Processo de Revisão de Candidaturas

1. Triagem Inicial: As candidaturas foram revistas quanto à integridade e elegibilidade
2. Verificação da Documentação: As declarações fiscais e os registos financeiros foram validados
3. Cálculo da Atribuição: O montante do subsídio foi determinado com base no escalão de receitas brutas de 2019
4. Aprovação e Desembolso: Os fundos foram distribuídos diretamente para as contas bancárias dos candidatos aprovados

Os tempos de processamento variaram com base no volume de candidaturas e na integridade da documentação. As empresas que forneceram todos os documentos necessários logo no início tiveram um processamento mais rápido.

Dicas para Futuros Programas de Subsídios Estaduais

Embora este programa específico tenha encerrado, o Estado de Nova Iorque lança periodicamente novos programas de subsídios para apoiar pequenas empresas. De facto, um novo "Programa de Subsídios para Salvar os Nossos Pequenos Negócios" foi proposto em janeiro de 2025 para fornecer assistência adicional na recuperação da pandemia. Veja como posicionar a sua empresa para oportunidades futuras:

1. Mantenha Registos Financeiros Precisos

Os requisitos de documentação para o subsídio da COVID-19 foram extensos — e os programas futuros provavelmente terão requisitos semelhantes. Mantenha a sua gestão financeira em ordem:

• Apresente declarações fiscais precisas e atempadas todos os anos
• Mantenha registos organizados de receitas brutas, despesas e folha de pagamento
• Mantenha faturas de serviços públicos, contratos de arrendamento e extratos bancários acessíveis
• Utilize software de contabilidade para acompanhar receitas e despesas em tempo real

Ter registos financeiros limpos e verificáveis não só facilita as candidaturas a subsídios, como também demonstra que a sua empresa é gerida profissionalmente e é digna de crédito.

2. Mantenha a Conformidade Fiscal

A dívida fiscal desqualificou muitas empresas que, de outra forma, seriam elegíveis para o programa de subsídio da COVID-19. Evite este erro:

• Pague os impostos federais, estaduais e locais atempadamente
• Se estiver com dificuldades em pagar, colabore com as autoridades fiscais para estabelecer planos de pagamento
• Entregue todos os formulários fiscais obrigatórios, mesmo que não possa pagar o montante total imediatamente
• Mantenha a documentação de quaisquer acordos de pagamento ou extensões de prazo

A conformidade fiscal demonstra responsabilidade e garante que está elegível para auxílio quando surgirem oportunidades.

3. Documente as Perdas de Receita com Cuidado

Programas de auxílio futuros provavelmente continuarão a exigir comprovação de dificuldades econômicas ou pandêmicas. Crie um rastro documental:

• Mantenha relatórios de receita mensais ou trimestrais comparando o desempenho ano a ano
• Mantenha registros de fechamentos, restrições de capacidade ou interrupções na cadeia de suprimentos
• Documente como eventos externos (pandemia, recessão econômica, desastres naturais) impactaram seu negócio
• Use softwares de contabilidade que possam gerar relatórios de comparação automaticamente

4. Monitore Recursos Estaduais e Locais

Não perca oportunidades de financiamento:

• Assine os alertas por e-mail da Empire State Development
• Acompanhe o seu Centro de Desenvolvimento de Pequenas Empresas (SBDC) local
• Participe de associações setoriais que acompanham oportunidades de subsídios
• Verifique regularmente o site do seu conselho de desenvolvimento econômico regional

5. Considere Trabalhar com Consultores

Candidaturas a subsídios podem ser complexas. A ajuda profissional muitas vezes se paga:

• Contadores podem garantir que suas declarações de impostos estejam precisas e otimizar sua candidatura
• Consultores do SBDC oferecem orientação gratuita sobre elegibilidade e candidaturas a subsídios
• Advogados empresariais podem ajudar com a documentação organizacional e conformidade

Oportunidades Atuais de Subsídios em Nova York (2026)

Embora o Subsídio de Recuperação de Pequenas Empresas da Pandemia de COVID-19 tenha sido encerrado, Nova York continua a apoiar pequenas empresas por meio de vários programas:

Subsídio Verizon para Pequenas Empresas (2026)

A Verizon está concedendo subsídios de US$ 5.000 a 25 pequenas empresas sediadas em Nova York entre 1º de janeiro de 2026 e 31 de março de 2026. Visite o programa Verizon Small Business Digital Ready para detalhes da candidatura.

Programa de Subsídio de Financiamento Semente para Pequenas Empresas do Estado de Nova York

Este programa contínuo oferece subsídios de até US$ 25.000 para pequenas empresas em estágio inicial que:

• Iniciaram as operações em ou após 1º de setembro de 2018
• Estão em operação por pelo menos seis meses
• Possuem entre US$5.000 e US$ 1 milhão em receitas brutas

Conselhos de Desenvolvimento Econômico Regionais

Cada um dos 10 Conselhos de Desenvolvimento Econômico Regionais de Nova York possui programas de subsídios competitivos focados em prioridades de desenvolvimento econômico local. Verifique com seu conselho regional as oportunidades atuais.

E se Você Recebeu um Subsídio? Mantendo a Conformidade

Se sua empresa teve a sorte de receber um Subsídio de Recuperação de Pequenas Empresas de COVID-19 de Nova York, manter registros adequados continua sendo importante:

Retenção de Registros

Guarde toda a documentação relacionada ao subsídio por pelo menos seis anos:

• Candidatura original ao subsídio e carta de concessão
• Recibos e faturas de como os fundos do subsídio foram gastos
• Extratos bancários mostrando o depósito e as despesas do subsídio
• Declarações de impostos enviadas durante e após o período do subsídio

Acompanhamento Financeiro

Mesmo que o subsídio não precise ser reembolsado, o acompanhamento preciso protege você:

• Mantenha registros claros mostrando que os fundos do subsídio foram usados para despesas qualificadas relacionadas à COVID-19
• Mantenha a documentação de que as despesas não foram duplicadas por outros programas de auxílio
• Esteja preparado para responder a quaisquer solicitações de auditoria ou verificação do estado

Implicações Fiscais

Os fundos de subsídio recebidos sob este programa eram geralmente excluíveis da receita bruta para fins de impostos federais sob a Lei do Plano de Resgate Americano (American Rescue Plan Act). No entanto:

• Consulte um profissional de impostos sobre sua situação específica
• Mantenha a documentação do tratamento fiscal do subsídio
• Garanta que suas declarações de impostos reflitam adequadamente o subsídio, se necessário

Lições Aprendidas para a Resiliência de Pequenas Empresas

A pandemia de COVID-19 expôs vulnerabilidades nas operações e finanças de muitas pequenas empresas. O programa de subsídios de recuperação forneceu apoio crítico, mas a experiência destacou estratégias importantes de resiliência:

1. Crie um Fundo de Emergência

Antes da pandemia, muitas pequenas empresas operavam com reservas de caixa mínimas. Tente criar um fundo de reserva que cubra de 3 a 6 meses de despesas operacionais para enfrentar futuras interrupções sem uma crise imediata.

2. Diversifique as Fontes de Receita

Empresas que puderam mudar rapidamente — restaurantes adicionando entrega, varejistas lançando e-commerce, prestadores de serviços oferecendo opções virtuais — tiveram melhor desempenho. Considere como você poderia se adaptar se sua principal fonte de receita fosse interrompida.

3. Fortaleça a Visibilidade Financeira

Muitos proprietários de empresas tiveram dificuldade em demonstrar rapidamente suas perdas de receita porque não possuíam registros financeiros organizados. Invista em sistemas de contabilidade que ofereçam visibilidade em tempo real do seu desempenho financeiro.

4. Entenda os Recursos Disponíveis

A conscientização foi uma grande barreira — muitas empresas elegíveis não se candidataram simplesmente porque não sabiam que o programa existia. Mantenha-se conectado a redes de apoio empresarial para estar informado sobre oportunidades.

5. Planeje para a Conformidade

Programas de auxílio vêm com condições. Antes de aceitar subsídios ou empréstimos, certifique-se de que você pode atender aos requisitos de documentação e relatórios. O não cumprimento pode resultar na necessidade de reembolsar fundos ou enfrentar penalidades.

Simplifique sua Gestão Financeira

Quer você esteja acompanhando despesas de subsídios, documentando perdas de receita para futuras candidaturas de auxílio ou apenas gerenciando suas finanças diárias, manter registros financeiros claros é essencial para o sucesso de uma pequena empresa. O software de contabilidade tradicional geralmente funciona como uma caixa preta — seus dados ficam presos em formatos proprietários que são difíceis de auditar, controlar a versão ou personalizar.

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