Майже два десятиліття отримання візи H-1B для нового співробітника зводилося до підкидання монетки, замаскованого під лотерею. Нещодавній випускник спеціальності комп'ютерних наук з пропозицією $65,000 та досвідчений інженер з пропозицією $185,000 мали абсолютно однакові шанси бути відібраними з пулу. Починаючи з циклу квоти 2027 фінансового року, це вже не так. Міністерство національної безпеки США (DHS) затвердило правило, яке скасовує випадкову лотерею та замінює її процесом відбору, зваженим за заробітною платою, — і розрив між низькооплачуваною та високооплачуваною пропозицією тепер напряму перетворюється на шанси на відбір.
Якщо ваш бізнес спонсорує таланти H-1B або вперше задумується про це, розрахунки, які потрібно зробити перед наступним наймом, щойно повністю змінилися.
Що насправді змінилося
З 2020 року USCIS проводила квоту H-1B у вигляді простого випадкового розіграшу. Кожен зареєстрований бенефіціар, незалежно від зарплати, посади чи розміру роботодавця, мав рівні шанси отримати одне з приблизно 85 000 доступних місць (65 000 за звичайною квотою плюс 20 000 для власників наукових ступенів). Це було просто, певною мірою справедливо у вузькому розумінні, і водночас повністю відірвано від заявленої мети програми, встановленої Конгресом: залучення висококваліфікованих працівників, яких дійсно потребує ринок праці США.
Остаточне правило DHS, яке набуває чинності 27 лютого 2026 року, замінює це підкидання монетки системою зважених записів, пов'язаною з чотирирівневою структурою переважаючої заробітної плати Міністерства праці (рівні заробітної плати OEWS від I до IV). Замість одного запису на реєстранта, кожен бенефіціар тепер отримує певну кількість записів у пул відбору залежно від рівня заробітної плати за пропонованою посадою:
- Рівень IV (найвища зарплата) — 4 записи
- Рівень III — 3 записи
- Рівень II — 2 записи
- Рівень I (початкова зарплата) — 1 запис
Більше записів означає статистично кращий шанс бути відібраним. На основі історичного обсягу реєстрацій DHS та незалежні імміграційні аналітики прогнозують приблизно такі ймовірності відбору:
- Рівень IV: понад 61%
- Рівень III: понад 45%
- Рівень II: близько 31%
- Рівень I: близько 15%, порівняно зі старою єдиною ставкою приблизно 30% для всіх
Це головна цифра для будь-якого малого бізнесу, що намагається спонсорувати нового випускника, молодшого розробника чи аналітика початкового рівня: шанси виграти лотерею для такої посади щойно скоротилися приблизно вдвічі.
Чому DHS внесла ці зміни
Заявлене обґрунтування просте — DHS стверджує, що випадкова лотерея дозволила програмі віддалитися від її початкової мети. Коли зарплата не впливає на відбір, роботодавці, що подають велику кількість реєстрацій Рівня I (історично домінують аутсорсингові компанії та IT-кадрові агентства), витісняють вищеоплачувані, високваліфіковані заявки без жодних наслідків для себе. Позиція агентства полягає в тому, що зважування за рівнем зарплати «краще слугуватиме намірам Конгресу щодо програми H-1B та зміцнить конкурентоспроможність Америки, стимулюючи американських роботодавців подавати заявки на вищеоплачуваних, більш кваліфікованих іноземних працівників».
Незалежно від того, чи погоджуєтеся ви з метою цієї політики, практичний ефект для будь-кого, хто наймає через цю програму, однаковий: рівень оплати праці тепер напряму визначає ваші шанси взагалі отримати місце для візи.
Хто має визначати рівень заробітної плати і як
Це не факультативна документація. Кожна реєстрація H-1B тепер повинна включати рівень заробітної плати OEWS для посади, і це не число, яке можна вибрати довільно, — воно визначається пропонованою зарплатою відносно таблиць переважаючої заробітної плати Міністерства праці для цієї професії (код SOC) та географічної області. Використовується найвищий рівень заробітної плати, якому дорівнює або який перевищує ваша пропонована зарплата.
Кілька деталей, важливих для тих, хто робить ці розрахунки:
- Кілька місць роботи: якщо посада охоплює більше однієї локації, роботодавець повинен використовувати найнижчий застосовний рівень заробітної плати серед цих локацій — вибирати найвигідніший ринок не можна.
- Дублікати реєстрацій: якщо кількох роботодавців реєструють одного й того ж кандидата (поширена ситуація, коли кандидат активно шукає роботу), ця особа вноситься до лотереї за реєстрацією з найнижчим рівнем заробітної плати, а не найвищим.
- Формулювання опису посади має значення як ніколи: невеликі відмінності в назві та описі посади можуть змінити її класифікацію за кодом SOC, що повністю змінює застосовну таблицю переважаючої заробітної плати. «Software Engineer II» та «Backend Developer», які виконують ідентичну роботу, можуть потрапити в різні рівні заробітної плати залежно від того, як опис посади відповідає професійним кодам Бюро статистики праці.
- Опціони не враховуються: для стартапів, які покладаються на опціони на акції, гранти часток або іншу негрошову компенсацію для доповнення пропозиції, ніщо з цього не враховується при розрахунку рівня заробітної плати. Враховується лише базова грошова зарплата. Перспективний співробітник на ранній стадії, якому платять скромну базову зарплату плюс значний пакет часток, оцінюватиметься лише за базовою зарплатою.
Погляд з боку малого бізнесу
Власний аналіз регуляторного впливу DHS прямо вказує, хто понесе витрати цих змін. Агентство оцінює, що це вплине приблизно на 5193 малих суб'єктів господарювання — близько 30% з 17 069 малих підприємств, які спонсорують працівників H-1B, — або через те, що їхні заявки Рівня I більше не проходитимуть лотерею, або через вищі витрати на дотримання вимог для реструктуризації пропозицій у вищі рівні заробітної плати, або через обидва фактори одразу. Сама DHS характеризує це як значний економічний вплив на суттєву частку малих роботодавців.
Це узгоджується з тим, як малий бізнес історично використовував програму H-1B. Компанія з розробки програмного забезпечення на п'ять осіб, що наймає перспективного молодшого розробника, регіональна бухгалтерська фірма, що спонсорує аналітика одразу після магістратури, або медична практика, що приймає фахівця початкового рівня, — це саме ті сценарії Рівня I та Рівня II, чиї шанси щойно скоротилися.
Серед того ж набору змін H-1B на 2025–2026 роки є одна хороша новина: окремий додатковий збір у розмірі $100,000, що застосовується до певних нових заявок H-1B (тих, що потребують консульської обробки), не змінюється через це правило, але малі роботодавці також не звільнені від нього — цей збір застосовується незалежно від розміру компанії. Полегшення для малого бізнесу проявляється в загальній конкуренції: імміграційні аналітики очікують, що загальний обсяг реєстрацій H-1B скоротиться більш ніж наполовину, оскільки великі офшорні кадрові та консалтингові компанії скорочують активність у відповідь на збір і зважування за зарплатою, адже їхня бізнес-модель традиційно спиралася на великі обсяги реєстрацій Рівня I. Менший пул заявників, навіть зважений за зарплатою, може означати кращі реальні шанси для кандидата Рівня II чи Рівня III, ніж свідчать головні відсоткові показники, — деякі аналітики прогнозують, що загальні показники відбору наближатимуться до 50% або перевищуватимуть їх після скорочення пулу, а для найвищооплачуваніших кандидатів — наближатимуться до 90%.
Що робити до наступного вікна реєстрації
Очікується, що період реєстрації квоти FY2027 відкриється десь у березні 2026 року, повідомлення про відбір надійдуть невдовзі після цього, а вікно подання заявок триватиме до початку літа для дати початку трудових відносин 1 жовтня 2026 року. Станом на момент написання цієї статті USCIS ще не опублікувала точних дат, тож ставтеся до початку березня як до орієнтовного дедлайну для планування, а не остаточного терміну.
До відкриття цього вікна:
- Порахуйте рівень заробітної плати зараз, а не в березні. Для кожної посади, яку ви розглядаєте для спонсорування, знайдіть застосовний код SOC та рівень заробітної плати OEWS для вашого регіону. Скромне підвищення зарплати, що переводить посаду з Рівня II на Рівень III, може суттєво покращити шанси на відбір — варто порівняти цю вартість із ризиком повністю втратити кандидата через лотерею.
- Перевірте назви та описи посад на точність класифікації. Неправильно класифіковані посади можуть потрапити не в той рівень заробітної плати — або з недоплатою відносно вимог класифікації (ризик недотримання вимог), або пропускаючи вищий рівень, який фактично підтримувала б ваша пропозиція.
- Перегляньте структуру компенсації в граничних випадках. Якщо пакет кандидата значною мірою спирається на частку в компанії, з'ясуйте, чи зміна балансу на користь базової зарплати вплине на результат за рівнем заробітної плати, особливо для співробітників на ранній стадії, де шанси в лотереї на Рівні I тепер приблизно вдвічі нижчі, ніж раніше.
- Паралельно розгляньте альтернативні категорії віз. Для кандидатів, які не потраплять у вигідний рівень заробітної плати, варто розглянути такі варіанти, як O-1 (видатні здібності), L-1 (внутрішньокорпоративне переведення), TN (для канадських/мексиканських фахівців за угодою USMCA) або продовження STEM OPT як резервний шлях або повноцінну альтернативу.
- Заздалегідь залучіть тих, хто приймає рішення щодо компенсації. Це вже не суто питання імміграційного права — це спільне рішення HR, фінансового відділу та тих, хто визначає оплату посади, адже рішення про зарплату тепер має безпосередні імміграційні наслідки.
Тримайте витрати на найм під контролем
Незалежно від того, чи спонсорування візи виявиться успішним, чи заявка не пройде лотерею, пов'язані витрати — юридичні гонорари, збори за подання заявки, будь-яка реструктуризація зарплати та, зрештою, сам збір за візу, якщо заявка просувається далі, — це саме той тип витрат, що стає заплутаним у таблиці й ще заплутанішим під час сплати податків. Beancount.io пропонує облік у форматі простого тексту, що дає повну прозорість і контроль над вашими фінансовими даними, тож витрати на найм і дотримання вимог залишаються чітко відстеженими від першого збору за подання заявки. Почніть безкоштовно і дізнайтеся, чому розробники та фінансові фахівці переходять на облік у форматі простого тексту.