Si importó bienes a los Estados Unidos entre febrero de 2025 y febrero de 2026 y pagó aranceles bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA), es posible que tenga derecho a una devolución de la que no está al tanto. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) ya ha aceptado más de $89 mil millones en devoluciones IEEPA potenciales y certificadas para su procesamiento, y una gran parte de ese dinero pertenece a importadores pequeños y medianos que aún no han presentado un reclamo.
Por qué se están devolviendo estos aranceles
El 20 de febrero de 2026, la Corte Suprema de EE. UU. anuló los amplios aranceles que la administración anterior había impuesto bajo la IEEPA, dictaminando 6-3 que el estatuto nunca otorgó al Presidente la autoridad para imponer aranceles en primer lugar. El razonamiento de la Corte fue directo: la Constitución asigna el poder de "establecer y recaudar Impuestos, Derechos, Impuestos de Importación y Arbitrios" al Congreso, no al poder ejecutivo, y el lenguaje de poderes de emergencia de la IEEPA no dice nada sobre aranceles. El fallo invalidó tanto los aranceles "recíprocos" aplicados a casi todos los socios comerciales a partir de abril de 2025 como los llamados aranceles sobre fentanilo o tráfico de bienes de China, Canadá y México. Casi 2,000 importadores, incluidas pequeñas empresas como V.O.S. Selections, ya habían demandado ante el Tribunal de Comercio Internacional buscando la devolución de su dinero, y el gobierno federal ha admitido que reembolsará los aranceles IEEPA una vez que un caso llegue a una decisión final e inapelable. Estimaciones independientes sitúan el monto total de las devoluciones en hasta $175 mil millones.
El portal CAPE, explicado
En lugar de obligar a cada importador a litigar individualmente, la CBP construyó un sistema electrónico simplificado llamado CAPE (Administración y Procesamiento Consolidado de Entradas) dentro del portal ACE existente. CAPE lanzó su primera fase el 20 de abril de 2026, y la CBP ha procesado más de 16 millones de entradas a través de él desde entonces. El despliegue se está realizando en fases porque las entradas subyacentes se encuentran en diferentes estados legales:
- Fase 1 cubre las entradas no liquidadas y las entradas liquidadas dentro de los 80 días posteriores a su envío CAPE; la CBP estima que esto cubre aproximadamente el 63% de las entradas afectadas.
- Fase 2 amplía la cobertura a entradas liquidadas adicionales.
- Fase 3, que se espera que se active a finales de julio de 2026, cubre las entradas finalmente liquidadas, pero solo para los importadores que ya presentaron un caso ante el Tribunal de Comercio Internacional.
Para calificar para una devolución de la Fase 1, sus entradas generalmente deben cumplir con todo lo siguiente:
- Presentadas entre el 1 de febrero de 2025 y el 23 de febrero de 2026
- Con un código HTSUS del Capítulo 99 de la IEEPA — 9903.01 para aranceles de tráfico/fentanilo o 9903.02 para aranceles recíprocos
- Todavía no liquidadas, o liquidadas en los últimos 80 días
- Libres de banderas de conciliación, reclamos de drawback, determinaciones pendientes de derechos antidumping/compensatorios, o aranceles pagados por fianza
No confunda esto con el recargo de la Sección 122
Aquí es donde muchos importadores se confunden. Un recargo global de importación del 10% separado, invocado bajo la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, entró en vigor el 24 de febrero de 2026 —cuatro días después del fallo de la Corte Suprema— como reemplazo provisional de los aranceles IEEPA invalidados. La Sección 122 limita cualquier recargo individual a 150 días, lo que sitúa su vencimiento el 24 de julio de 2026. Esa fecha de vencimiento es un plazo real, pero no es un plazo de devolución. El recargo de la Sección 122 es una acción legalmente distinta de los aranceles IEEPA, y los derechos pagados bajo este no son elegibles para una devolución CAPE. Si ha estado pagando el recargo global del 10% desde febrero, ese dinero no se recuperará a través de este proceso, solo los aranceles específicamente vinculados a los aranceles recíprocos y de tráfico IEEPA invalidados. Mantenga los dos claros en sus propios registros, porque su contable o auditor necesitará saber qué partidas buscar y cuáles cancelar como costo irrecuperable.
Paso a paso: Presentar una declaración CAPE
La mecánica de presentación real es más sencilla que la mayoría de los procesos aduaneros, lo cual es una buena noticia si no cuenta con un equipo interno de cumplimiento comercial.
1. Confirmar acceso y configuración bancaria
Necesita una subcuenta de Importador del Portal ACE para presentar la declaración. Si nunca ha iniciado sesión en ACE como importador (a diferencia de hacerlo a través de un corredor), configúrelo primero, ya que puede llevar más tiempo que la propia presentación. También deberá inscribirse por separado en ACH para la recepción de devoluciones, lo cual es una inscripción diferente a la ACH que ya podría usar para pagar aranceles.
2. Recopile sus números de entrada elegibles
Reúna cada número de entrada que llevara un código HTS de la IEEPA dentro del plazo elegible. Si un agente de aduanas gestionó sus importaciones, pídales un informe de las entradas presentadas bajo 9903.01 o 9903.02. Separe cualquier cosa con un reclamo de drawback, pago de fianza o caso AD/CVD pendiente, ya que esos están excluidos de la Fase 1.
3. Descargue la plantilla y cargue su CSV
Dentro de ACE, navegue a la pestaña CAPE y descargue la plantilla de Excel. Es simple: un número de entrada por fila, hasta 9,999 entradas por declaración. Guárdelo como CSV y cárguelo. ACE valida en dos pasadas —primero el formato del archivo, luego cada entrada individual— y emite un número de reclamo una vez aceptado.
4. Deje que la CBP recalcule y liquide
La CBP elimina los códigos HTS de la IEEPA de sus entradas y recalcula el arancel adeudado. Las entradas se liquidan o reliquidan con el monto corregido (inferior).
5. Reciba su reembolso
Los reembolsos se envían vía ACH a la cuenta que designó durante la inscripción, consolidados por destinatario y fecha de liquidación. La CBP generalmente apunta a 45 días para casos sencillos y cita un período general de 60 a 90 días, y los reembolsos incluyen intereses acumulados desde la fecha en que pagó el arancel originalmente. Esté atento a las compensaciones: si le debe a la CBP por multas no relacionadas o daños liquidados, pueden compensar eso con su reembolso.
La trampa para importadores muy pequeños
CAPE fue construido asumiendo que el declarante tiene acceso a ACE y es el importador registrado —y esa suposición no se aplica a todos. Los derechos de reembolso pertenecen al importador registrado, y si compró bienes con términos de entrega con derechos no pagados (DDU) donde un transportista o mercado técnicamente importó en su nombre, es posible que no tenga ningún reclamo directo. Los consumidores y pequeños compradores sin acceso a ACE no pueden presentar declaraciones CAPE por sí mismos, por lo que los grupos comerciales advierten que una parte significativa de los reclamos DDU de bajo monto simplemente no serán reclamados. Si no está seguro de si usted o su proveedor figura como importador registrado en sus entradas, eso es lo primero que debe averiguar, ya que determina si puede presentar una solicitud.
Errores comunes a evitar
- Omitir la inscripción ACH específica para devoluciones. Su configuración ACH existente para el pago de aranceles no se transfiere.
- Presentar una Corrección Posterior al Resumen (PSC) en lugar de una declaración CAPE. Las PSC son la herramienta incorrecta aquí y no lo pondrán en la cola de reembolsos.
- Esperar demasiado en el plazo de 80 días. Es un plazo móvil, no fijo; cada día que pasa saca más de sus entradas liquidadas de la elegibilidad de la Fase 1.
- Perder el estatuto de limitaciones subyacente. Los reclamos vinculados al litigio del Tribunal de Comercio Internacional generalmente deben preservarse dentro de los dos años posteriores al pago original del arancel, lo que sitúa el límite exterior alrededor de febrero de 2027 para las entradas más antiguas.
Registrar la devolución en sus libros
Una devolución de aranceles no es solo una entrada de efectivo, es una corrección al inventario o al costo de bienes vendidos que se sobreestimó cuando registró originalmente el envío. La forma más limpia de manejarlo es registrar la devolución contra la misma cuenta donde el arancel se contabilizó originalmente como gasto o se capitalizó, etiquetada con el número de entrada específico, para que el historial de costos de aterrizaje de ese lote de inventario se mantenga preciso en lugar de mostrar un crédito misterioso. Este es exactamente el tipo de ajuste que se complica en la contabilidad basada en hojas de cálculo, donde el cargo de arancel original y la devolución seis meses después residen en archivos diferentes sin una referencia compartida. La contabilidad de texto plano mantiene los dos conectados: puede etiquetar una transacción de devolución con el mismo número de entrada o referencia de PO que la línea de arancel original, y consultar su libro mayor completo para confirmar que cada devolución reclamada realmente coincide con un gasto anterior real.
Mantenga sus registros de importación auditables
Entre la ventana de presentación de CAPE, el vencimiento del recargo de la Sección 122 y el litigio en curso del Tribunal de Comercio Internacional, los pequeños importadores tienen muchas piezas móviles que rastrear durante el próximo año. Beancount.io le ofrece una contabilidad de texto plano que mantiene cada pago de aranceles, reembolso y ajuste de costos de aterrizaje en un libro mayor con control de versiones que puede auditar línea por línea, sin caja negra, sin dependencia del proveedor. Consulte la documentación para ver cómo funcionan las etiquetas y las consultas, o comience gratis y mantenga sus finanzas de importación tan transparentes como su código.