Maryland FAMLI: Руководство для малых работодателей по взносам с зарплат в 2027 году и оплачиваемым отпускам в 2028 году

1 января 2027 года в каждой зарплатной ведомости Мэриленда в вашей компании появится новая строка — и ни один сотрудник не сможет получить ни доллара пособия ещё целый год. Именно на таком условии остановилась программа семейного и медицинского страхования отпусков Мэриленда, известная как FAMLI, после трёх раундов отсрочек: работодатели и работники наполняют фонд в течение всего 2027 года, а выплата пособий по оплачиваемому отпуску начинается в январе 2028 года.

Если вы нанимаете кого-либо в Мэриленде, готовиться нужно уже сейчас. Регистрация открыта, зарплатные системы должны быть настроены на новое удержание к январю, а решение о том, оставаться ли в государственном плане или переходить на одобренный частный план, имеет собственный срок. Это руководство охватывает, сколько стоит FAMLI, кто платит, кто имеет право, что получают сотрудники и контрольный список соответствия требованиям, который нужно проработать до конца года.

Что такое FAMLI​

Закон Мэриленда Time to Care Act, принятый в 2022 году, когда Генеральная ассамблея преодолела вето губернатора, создал общештатную программу страхования оплачиваемого семейного и медицинского отпуска. Она работает во многом как страхование по безработице: взносы с заработной платы поступают в управляемый государством фонд, штат рассматривает заявления, и штат выплачивает пособия по замещению заработка напрямую имеющим право работникам.

Как только начнутся выплаты, покрываемые сотрудники смогут брать до 12 недель оплачиваемого отпуска с сохранением рабочего места в течение 12-месячного периода по квалифицирующим причинам, с возможными дополнительными 12 неделями для установления связи с ребёнком в определённых случаях. Работодатели, имеющие сотрудников в Мэриленде, подпадают под действие закона независимо от размера — хотя, как объясняется ниже, самые малые работодатели получают послабление по доле взносов работодателя.

Сроки менялись трижды — вот окончательные​

Дата запуска FAMLI неоднократно переносилась, поэтому многое из того, что вы читаете о ней в интернете, устарело. Первоначальный закон устанавливал начало взносов с 1 октября 2023 года. Законодательство 2023 года перенесло это на 1 октября 2024 года, а закон 2024 года снова перенёс на 1 июля 2025 года, с выплатами с 1 июля 2026 года.

Затем Законопроект Палаты представителей 102, принятый в 2025 году по запросу Министерства труда Мэриленда, ещё раз изменил график. Текущие окончательные сроки:

• Регистрация работодателя: открыта сейчас через Отдел FAMLI.
• Начало взносов: 1 января 2027 года как для работодателей, так и для сотрудников.
• Первый платёж к уплате: 30 апреля 2027 года.
• Ставка взноса на 2027 год: 0,9% покрываемой заработной платы, применяется к заработной плате, выплаченной с 1 января по 31 декабря 2027 года.
• Начало выплат: январь 2028 года.
• Заявки на частный план: работодатели, стремящиеся к одобренному частному плану, должны подать заявку до 1 октября 2027 года.

Практическое следствие: 2027 год — это год финансирования. Вы будете собирать и перечислять взносы в течение двенадцати месяцев, прежде чем сможет быть выплачено хоть какое-то требование. Заложите расходы в бюджет начиная с первой январской зарплаты, а не с первого заявления на отпуск.

Сколько вы будете платить​

Ставка взноса государственного плана на 2027 год составляет 0,9% покрываемой заработной платы в пределах базы заработной платы для социального страхования. Затраты делятся поровну:

• Доля работодателя: 0,45% покрываемой заработной платы каждого сотрудника.
• Доля сотрудника: 0,45%, удерживается из заработной платы, как любое другое удержание.

«Заработная плата» для целей FAMLI соответствует определению заработной платы для страхования по безработице Мэриленда, поэтому то, что ваша зарплатная система уже рассматривает как облагаемую налогом на безработицу заработную плату, является отправной точкой. База заработной платы для социального страхования ограничивает сумму: база 2026 года составляет $184 500, а показатель 2027 года, объявляемый Управлением социального страхования каждую осень, ограничит взносы FAMLI на 2027 год.

В долларах доля сотрудника скромна, но заметна. Работник, зарабатывающий $60 000, платит около $270 в год; при $100 000 покрываемой заработной платы годовое удержание с сотрудника составляет около $450. Работодатель вносит такие же суммы — если не применяется одно из исключений, указанных ниже.

Послабление для малых работодателей​

Работодатели с менее чем 15 сотрудниками не обязаны платить долю работодателя. Но это не полное освобождение: эти сотрудники всё равно должны свои 0,45% через удержание из заработной платы, и работодатель всё равно должен их удерживать и перечислять. Если у вас магазин с 10 работниками, ваши прямые расходы равны нулю, но ваши обязательства по удержанию, перечислению, уведомлению и ведению учёта такие же, как у компании с 500 сотрудниками.

Ещё два правила финансирования, которые стоит знать​

Во-первых, работодатель может принять решение платить долю сотрудника сверх своей — простой способ принять на себя все 0,9% как льготу. Обратное запрещено: ни в коем случае сотрудник не может быть обязан вносить более 50% государственной ставки.

Во-вторых, ставка пересматривается ежегодно. Секретарь по труду устанавливает годовую ставку, а закон ограничивает общую сумму 1,2% покрываемой заработной платы. Показатель 0,9% — это ставка только на 2027 год; заведите строку в ежегодном обзоре бюджета, чтобы учитывать объявляемую каждый год ставку.

Кто имеет право на отпуск​

Сотрудник имеет право на пособия FAMLI после отработки не менее 680 часов в Мэриленде в течение 12 месяцев до начала отпуска — примерно 13 часов в неделю в среднем за год. Работники с частичной занятостью, преодолевающие этот порог, включены; работники с коротким стажем и очень случайной занятостью исключены.

Квалифицирующие причины охватывают знакомую территорию оплачиваемого отпуска:

• Собственное серьёзное состояние здоровья сотрудника.
• Уход за членом семьи с серьёзным состоянием здоровья.
• Установление связи с ребёнком, включая размещение по родственной опеке.
• Уход за раненым или больным военнослужащим, являющимся ближайшим родственником.
• Квалифицирующие обстоятельства, связанные с военной службой члена семьи по призыву.

Мэриленд широко определяет «члена семьи»: дети и родители сотрудника или супруга сотрудника, супруги и партнёры по совместному проживанию, а также бабушки и дедушки, внуки и братья и сёстры сотрудника — включая биологические, приёмные, патронатные, по шагу, опекунские отношения и отношения in loco parentis.

12 недель, плюс ещё 12 в одной ситуации​

Базовое право — 12 недель оплачиваемого отпуска в 12-месячном периоде, берущихся минимальными приращениями по четыре часа — допускается прерывистый отпуск и сокращённый график. Нюанс: сотрудник, берущий отпуск FAMLI по собственному серьёзному состоянию здоровья, может получить дополнительные 12 недель для установления связи с ребёнком (и наоборот). Это правило суммирования легко упустить при разработке политики, и о нём стоит сообщить вашим руководителям уже сейчас.

Отпуск FAMLI идёт одновременно с отпуском по федеральному FMLA там, где применяются оба. И два ограничения защищают сотрудников: вы не можете требовать от работников исчерпать отпуск, больничный или другой PTO до или во время отпуска FAMLI (хотя можете позволить им использовать PTO для доплаты до полной заработной платы), и сотрудники, получающие пособия по безработице или компенсации работникам, как правило, не могут одновременно получать FAMLI.

Что получают сотрудники​

Недельное пособие замещает до 90% заработной платы по двухуровневой формуле: 90% среднего недельного заработка сотрудника до 65% среднештатного среднего недельного заработка, плюс 50% части выше этой черты. Результат ограничен максимумом $1 000 в неделю (действует до 31 декабря 2028 года, затем корректируется ежегодно начиная с 1 января 2029 года) и минимумом $50 в неделю.

Выделяются три благоприятные для сотрудников особенности. Нет периода ожидания, поэтому пособия начинаются с самого отпуска, а не после неоплаченной недели. У Отдела FAMLI есть 10 дней на решение по завершённому заявлению. И работодатели могут добровольно доплачивать до государственного пособия в сторону полной заработной платы через свои планы — удобный для удержания персонала вариант для ключевых должностей.

Механика заявлений устанавливает сроки для обеих сторон. Сотрудники могут подать заявление за 60 дней до или в течение 60 дней после предполагаемой даты начала отпуска. У работодателей есть пять дней на ответ на заявление — по-настоящему короткий срок, что говорит в пользу назначения одного человека (или вашего поставщика зарплатных услуг) ответственным за переписку по FAMLI до поступления первого заявления.

Вариант частного плана​

Мэриленд позволяет работодателям покинуть государственный план ради эквивалентного частного страхового плана работодателя — либо самостоятельно администрируемого, либо приобретённого у сертифицированного страховщика — при условии, что план соответствует или превосходит права, защиты и пособия государственной программы и получает одобрение Министерства труда Мэриленда. Если универсальный процесс рассмотрения заявлений государственного маршрута вам не подходит, или вы уже предоставляете щедрое покрытие по краткосрочной нетрудоспособности и родительскому отпуску, которое могло бы лечь в основу квалифицирующего плана, это та дверь, в которую стоит войти.

Три ограничения определяют решение. Во-первых, одобрение обязательно — частный план, который Министерство не одобрило, не освобождает вас от государственных взносов. Во-вторых, заявки должны быть поданы до 1 октября 2027 года, поэтому оценка, запрос расценок у страховщиков и подача документов должны быть в вашем календаре на первую половину 2027 года как минимум. В-третьих, частный план может взимать более высокую общую ставку, чем государственный план, но он не может взимать с сотрудников больше, чем взимает государственный план — дополнительные расходы, если они есть, ложатся на работодателя.

Для большинства малых работодателей честная математика говорит, что государственный план выигрывает по простоте: никаких актуарных документов, никакого риска одобрения, никакого отдельного администрирования заявлений. Оценивайте частный маршрут только если профиль вашей рабочей силы или существующие льготы делают его действительно дешевле или лучше.

Ваш контрольный список соответствия требованиям до 1 января 2027 года​

Проработайте эти пункты этой осенью, примерно в таком порядке:

1. Зарегистрируйтесь в Отделе FAMLI. Регистрация работодателя открыта. Подтвердите свой аккаунт, своё покрываемое число сотрудников и то, находитесь ли вы выше или ниже черты в 15 сотрудников.
2. Настройте удержание из заработной платы. Удержание с сотрудника в размере 0,45% должно начаться с первой зарплаты 2027 года, в пределах базы заработной платы для социального страхования. Подтвердите с вашим поставщиком зарплатных услуг сейчас — январские внедрения, заказанные в декабре, стоят дороже и проходят хуже.
3. Заложите в бюджет долю работодателя. При 0,45% покрываемого фонда оплаты труда фонд в $1 млн стоит $4 500 в год. Тривиально смоделировать, неловко обнаружить в феврале.
4. Решите насчёт частного плана. Если вы хотя бы рассматриваете его, начните переговоры со страховщиками в начале 2027 года; срок подачи заявки 1 октября наступит быстро.
5. Составьте свои уведомления. Покрываемые работодатели должны предоставлять письменное уведомление о правах и обязанностях по FAMLI при приёме на работу, ежегодно и в течение пяти дней, когда запрашивается отпуск или работодатель узнаёт, что отпуск может квалифицироваться. Создайте шаблон один раз и включите его в онбординг.
6. Установите сроки 30 дней / 5 дней. Сотрудники должны уведомить за 30 дней в письменной форме о предвидимом отпуске (как можно скорее в противном случае, плюс разумные усилия по планированию для прерывистого отпуска). Вы должны ответить в течение пяти дней на заявления о пособиях. Внесите оба в справочник сотрудника.
7. Согласуйте существующие политики отпусков. Вы не можете принудительно требовать очерёдности PTO, но можете требовать координации там, где вы уже предоставляете оплачиваемый родительский, семейный, военный или по нетрудоспособности отпуск. Проверьте эти политики на конфликты сейчас.
8. Планируйте защиту рабочего места и медицинские льготы. Во время отпуска FAMLI вы можете уволить только по уважительной причине, должны восстановить в должности после (при отсутствии существенного и тяжкого экономического ущерба, с уведомлением сотрудника) и должны поддерживать медицинские льготы на протяжении всего периода. Проинструктируйте того, кто занимается увольнениями.
9. Отслеживайте часы в Мэриленде. Тест на право по 680 часам считается именно по часам в Мэриленде. Если у вас есть удалённые работники или работники в нескольких штатах, ваш учёт рабочего времени должен помечать место работы — см. руководство по документации заработной платы для образцов ведения учёта, которые выдерживают аудит.

Ошибки, которых следует избегать​

• Предполагать, что выплаты начинаются, когда начинаются взносы. Это не так. Ничего не подлежит выплате до января 2028 года. Чётко установите ожидания сотрудников, иначе ваш первый разговор «где мой чек» будет неловким.
• Рассматривать менее 15 сотрудников как полное освобождение. Доля работодателя прощается; удержание с сотрудника, перечисление, уведомления и пятидневный срок ответа — нет.
• Требовать PTO до FAMLI. Закон это запрещает. «Сначала исчерпайте свой отпуск» — самый быстрый путь к нарушению.
• Пропустить пятидневный ответ на заявление. Отметьте его в календаре так же строго, как налоговый срок — назначьте ответственного и запасного.
• Забыть, что ставка пересматривается ежегодно. 0,9% — это ставка 2027 года. Перепроверяйте объявление Секретаря каждый год; предел позволяет 1,2%.

Поддерживайте свои записи по заработной плате готовыми к аудиту​

FAMLI добавляет ещё одно обязательство по заработной плате к стопке, которая уже включает страхование по безработице, компенсации работникам и удержание подоходного налога — каждое со своей базой заработной платы, ставкой и календарём подачи. Работодатели, которые легко проходят через такие новые программы, — это те, чьи записи по заработной плате уже связывают каждое удержание с сотрудником, датой выплаты и базой заработной платы без спасательной миссии в электронных таблицах. Чистые книги превращают 1 января 2027 года в изменение конфигурации, а не в аврал.

Beancount.io предоставляет бухгалтерский учёт в виде простого текста, который даёт вам полную прозрачность и контроль над вашими финансовыми данными — никаких чёрных ящиков, никакой привязки к поставщику. Начните бесплатно и узнайте, почему разработчики и финансовые специалисты переходят на бухгалтерский учёт в виде простого текста.