PPP 대출 탕감 거부: 신청이 반려되었을 때 대처 방법
PPP 대출 탕감을 신청하며 상환 의무가 사라지기를 기대했지만, 예상치 못하게 거절 통지서를 받게 되는 경우가 있습니다. 부분적 거절이든 전면 거절이든, 당혹감과 혼란은 매우 클 것입니다. 하지만 좋은 소식은 거절이 곧 끝을 의미하지는 않는다는 점입니다. 탕감이 왜 거절되었는지 이유를 이해하고 다음 단계를 파악하면, 이 어려운 상황을 헤쳐 나가고 잠재적으로 결정을 뒤집을 수도 있습니다.
이 종합 가이드는 PPP 탕감 거절의 원인, 항소 권리, 그리고 신청이 계획대로 진행되지 않았을 때 취해야 할 실질적인 조치들을 안내합니다.
PPP 탕감이 거절되는 이유 이해하기
SBA(중소기업청)와 대출기관은 엄격한 기준에 따라 PPP 탕감 신청서를 검토합니다. 거절은 일반적으로 몇 가지 범주로 분류되며, 각 범주마다 구체적인 원인과 결과가 있습니다.
60/40 급여 지출 요건
탕감 금액이 감액되는 가장 흔한 이유 중 하나는 급여 지출 임계치를 충족하지 못하는 경우입니다. 대출금의 최소 60%는 적격 급여 비용으로 사용되어야 합니다. 만약 급여에 50%, 임대료에 50%를 지출했다면, 다른 모든 비용이 적격 비용이라 하더라도 전액 탕감을 받을 수 없습니다.
중요한 세부 사항: 독립 계약자(1099 프리랜서)에게 지급한 비용은 60% 급여 요건에 포함되지 않습니다. 많은 사업주가 급여 비율을 계산할 때 실수로 1099 계약자 지급액을 포함하여 예상치 못한 탕감 부족이 발생하곤 합니다.
탕감 금액은 비례적으로 조정됩니다. 급여에 요건인 60%가 아닌 45%만 지출했다면, 탕감 자체가 취소되는 것이 아니라 그에 맞춰 탕감액이 줄어듭니다.
전업 환산 인원(FTE) 수 감소
SBA는 기업이 대상 기간(Covered Period) 동안 이전과 유사한 수준의 직원 수를 유지할 것을 요구합니다. 탕감 기간 동안의 FTE 수를 다음 중 하나와 비교해야 합니다:
- 2019년 2월 15일 – 6월 30일, 또는
- 2020년 1월 1일 – 2월 29일
대상 기간 동안 FTE 수가 감소하면 탕감 금액이 비례적으로 감액됩니다. 기준 기간에 비해 FTE가 25% 감소했다면, 탕감 금액도 25% 줄어들 수 있습니다.
다음과 같은 특정 상황에서는 '세이프 하버(Safe Harbor)' 면제 조항이 적용됩니다:
- 선의의 재고용 제안을 거절한 직원
- 자발적으로 근무 시간을 단축한 직원
- 자격이 있는 대체 인력을 찾을 수 없음을 입증한 경우
- COVID-19 규정 준수로 인해 사업 활동이 감소한 경우
이러한 예외 상황을 철저히 문서화하십시오. 재고용 제안 기록, 직원과의 대화 내용, 채용 노력 증빙 및 관련 보건 지침을 보관해야 합니다.
급여 및 임금 삭감 패널티
연봉 10만 달러 미만인 직원의 경우, 대상 기간 동안 기준 기간 대비 최소 75% 이상의 연간 환산 급여 또는 임금을 지급해야 합니다.
만약 연봉이 5만 달러인 직원의 급여를 3만 달러로 줄였다면(원래의 60%만 지급), 급여 부족분($7,500)만큼 탕감 금액이 달러 대 달러로 차감됩니다.
이 규칙은 직원 개별적으로 적용됩니다. 전 직원에 걸쳐 여러 건의 임금 삭감이 발생하면 전체 탕감액에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다.
자금의 부적절한 사용
탕감은 대출금을 어떻게 사용했는지와 직접적으로 연결됩니다. 오직 특정 비용 항목만이 적격 비용으로 인정됩니다:
- 급여 비용 (급여, 임금, 팁, 수수료, 복리후생, 퇴직 연금 기입금)
- 사업용 부동산에 대한 모기지 이자
- 사업용 부동산 또는 장비 임대료
- 공공요금 (전기, 가스, 수도, 전화, 인터넷)
- 적격 운영 지출
- 적격 재산 피해 비용
- 적격 공급업체 비용
- 적격 근로자 보호 지출
흔히 발생하는 실수는 다음과 같습니다:
- 허용된 보상 한도를 초과하여 사업주가 인출(Owner Draw)한 경우
- 모기지 원금을 상환한 경우 (이자만 적격)
- 새 장비나 재고를 구입한 경우
- 적격 항목이 아닌 공공요금을 납부한 경우
- 사업주 보상 한도를 초과한 경우 (8주 기간 $20,833 또는 24주 기간 $46,154)
SBA는 증빙 서류를 면밀히 검토합니다. 모호한 비용 분류나 영수증 누락은 거절의 원인이 될 수 있습니다.
문서 불일치
자금을 올바르게 사용했더라도 문서상의 오류로 인해 탕감이 무산될 수 있습니다. 가장 문제가 되는 불일치는 다음과 같습니다:
급여 기록 불일치: W-2 수치가 분기별 급여세 신고서와 일치하지 않으면 즉시 의심을 사게 됩니다. 세금 신고 후 급여 오류를 수정했지만 수정 신고를 하 지 않은 경우, SBA는 이를 불일치로 간주합니다.
재무제표 충돌: 소득세 신고서상의 총 급여액은 W-2, W-3 양식 및 급여 장부와 일치해야 합니다. 아주 작은 장부상의 차이라도 정확성에 대한 의구심을 불러일으킬 수 있습니다.
고용 유지 세액 공제(ERC) 중복: PPP 자금으로 지급한 급여에 대해 ERC를 중복으로 신청할 수 없습니다. 일부 사업체는 실수로 동일한 임금에 대해 두 프로그램 모두 혜택을 받는 '이중 수혜'를 저지르기도 합니다. SBA는 탕감 검토 과정에서 이를 적발합니다.
은행 거래 내역 공백: 은행 거래 내역서에서 대출금 사용처가 명확히 드러나지 않으면, SBA는 자금이 적절하게 사용되었는지 의문을 제기할 수 있습니다. PPP 자금을 다른 사업 자금과 명확한 추적 없이 혼용한 경우 확인 과정이 어려워집니다.
SBA 행정적 오류
모든 거절이 차입자의 실수로 인해 발생하는 것은 아닙니다. SBA 또한 다음과 같은 오류를 범하기도 합니다:
- 계열사 규정 오적용 및 비즈니스 관계의 부정확한 판단
- 무관한 신청자 간의 차입자 정보 혼동
- 자체 잠정 최종 규칙(IFR)의 오해석
- SBA와 대출 기관 간의 소통 단절
- 대출 인접 업종의 비즈니스에 "배제 규정(Exclusion Rule)"을 잘못 적용
만약 거절이 신청서의 문제보다는 SBA의 오류로 인해 발생했다고 판단된다면, 해당 오류를 철저히 문서화하십시오. 이러한 사례는 항소 시 승소하는 경우가 많습니다.
검토 및 결정 절차
탕감 결정권을 누가 가지고 있는지 이해하면 어디에 집중해야 할지 파악하는 데 도움이 됩니다.
대출 기관의 1차 검토: 대출 기관이 첫 번째 검토를 수행하며, SBA 가이드라인에 따라 귀하의 탕감 신청서와 증빙 서류를 검토합니다. 대출 기관은 계산 내용을 확인하고, 서류의 완결성을 점검하며, 프로그램 요구 사항을 충족했는지 평가합니다.
SBA의 최종 검토: 대출 기관이 탕감을 승인하면 해당 결정을 SBA에 제출합니다. SBA는 사기 적발, 자격 검증 및 가이드라인 준수 여부에 중점을 두어 자체 검토를 수행합니다. SBA는 문제를 발견할 경우 대출 기관의 승인을 번복할 수 있습니다.
결정 통지서: 탕감이 거절(전부 또는 일부)되면 다음과 같은 내용이 포함된 공식 결정 통지서를 받게 됩니다:
- 거절된 구체적인 금액
- 거절 사유
- 충족하지 못한 요구 사항
- 결정에 대한 항소 방법
- 항소 제기 마감 기한
이 서신을 주의 깊게 읽으십시오. 명시된 사유에 따라 항소 전략이 결정됩니다.