如果你在巴尔的摩市哪怕只雇了两名保安，你的劳动力预算即将发生变化。一项新的城市法令为私营保安设定了针对特定行业的报酬下限，远高于马里兰州15美元的最低工资——如果联邦基准保持不变，大约是每小时18美元工资外加每小时5.50美元的福利。法律已签署，分阶段实施的时钟正在运转，薪酬规则将于2028年1月1日生效。无论你经营的是保安承包公司，还是仅仅在酒店、医院、仓库或活动场所保留内部保安，以下是该法律的要求、它将花费你多少成本，以及如何让你的账簿做好准备。
法律做了什么
由市长布兰登·斯科特于2026年3月签署的第25-0116号议会法案，在《巴尔的摩市法典》第11条中新增了第3-9节——即该市的最低工资法。它没有设定一个全市统一的最低标准，而是为单一职业——保安——创建了一个类似现行工资标准的下限。通过时的新闻报道估计，近4500名商业保安将获得更高的薪酬。
如果你曾经处理过联邦服务合同或生活工资法令，这一机制会让你感到熟悉。每年，该市工资委员会都会公布受覆盖保安的最低报酬金额，雇主必须通过工资、真实福利和带薪休假中的任意组合来达到这一标准——或者以现金等价物形式支付全部金额。必须达标的是整体方案，而非任何单一项目。
谁受覆盖
覆盖范围的测试比许多雇主预期的要宽泛，所以请读两遍。
受覆盖的雇主。 任何在巴尔的摩市内有两名或以上受覆盖保安人员的雇主。没有收入门槛，没有小企业豁免，也不区分保安承包商和直接雇用自己保安的公司。拥有两名大堂保安的物业管理公司、拥有内部安全团队的医院，以及全国性保安服务承包商，一旦达到两名保安的门槛，都处于同样的境地。
受覆盖的保安。 任何在该市受雇以防止、识别和报告盗窃、财产损坏或入侵，或在会议、活动或演出中的袭击和骚乱的人员。这种通俗的描述涵盖了 compat大堂保安、巡逻保安、仓库门卫和活动安保人员。
排除项。 两个狭窄的例外：海事保安和船舶警卫（无论是驻船还是驻码头），以及酒吧、酒馆和餐厅的非武装雇员。其他所有从事保安工作的人都算在内。
对于多地点运营商来说有一个微妙之处：两名保安的门槛是按你在该市的整体劳动力来衡量的，而不是按每栋建筑。一家零售商在巴尔的摩的两家门店各有一名保安，就是受覆盖的雇主。
薪酬公式：两个基准中的较高者
年度报酬金额是两个数字中的较高者：
- 联邦服务合同费率。 由美国劳工部长为包括巴尔的摩在内的地区设定的Guard 1分类费率——即劳工部工资决定中的最低工资费率、健康与福利费率以及带薪休假和假日费率的合计价值。
- 本地平均值。 由工资委员会计算的该市受覆盖保安的每名员工平均工资费率加上每名员工平均总福利费率的合计价值。
在法案辩论时，巴尔的摩的联邦合同保安每小时赚18.29美元外加5.55美元的小时健康与福利补贴，而该市保安平均每小时约赚15.80美元，福利更薄。这些数字会变动——审议期间的一份市政机构备忘录引用了Guard I费率19.39美元外加5.36美元的附加福利——因为联邦工资决定会定期修订。把你在新闻报道中看到的任何数字都当作快照，而工资委员会的年度公告才是具有约束力的数字。
什么计入下限与数字本身同样重要。真实附加福利包括医疗保险、养老金、工伤赔偿或保险、失业保险、人寿、残疾和意外保险、学徒费用以及休假和假日工资。法律强制要求的福利通常不计入——你不能把工伤保险费、失业保险税或社会保障匹配缴款计入最低标准——只有联邦假日和州补贴费率有狭窄的例外。如果你目前假设你的薪资税负担能帮助你达到工资下限，请为这部法律重置这一假设。
时间表：何时发生什么
该法案的时间表在通过前经过了大幅修改，所以请忽略任何仍然说2027年的内容：
- 2027年7月1日。 工资委员会发布其首个本地工资与福利决定，并在该市网站上公布。这是你要据此编制预算的数字。
- 2028年1月1日。 法令生效。第一年，在本地决定机制启动期间，雇主使用联邦服务合同费率。
- 2027–2031年。 工资委员会和平等与民权办公室就决定及其影响向市长和议会提交年度报告。
- 2031年12月31日之后。 根据当前文本，本地决定要求届时终止。
雇主还面临一项以现有生活工资法令为蓝本的工作场所张贴要求，以便保安能看到他们应得的费率。在薪资变化的同时为合规海报做好预算——检查员最先注意到的就是缺失的张贴。
支付不足违反该市的最低工资法，初犯每次违规罚款250美元，第二次500美元，此后每次1,000美元，外加补发工资的风险。按每次违规计算，在一支保安队伍中很快会变得昂贵。
它将花费你多少
现在就做个粗略计算，因为2028年的预算会在2027年秋季编制——正好在首个决定公布之后。
把一名保安从今天典型的每小时15.80美元提高到大约18.29美元工资外加5.55美元福利，总报酬每小时多约8美元，在这条劳动力项目上增加约50%。对于一名每年工作2,080小时的全职保安，每年额外成本大约在16,000–17,000美元。对于一个24小时不间断的岗位——每周168小时，即每年约8,736小时——额外成本每年接近70,000美元，年年如此。
这是雇主在任何抵消前的总风险敞口。已经提供丰厚医疗保险或慷慨带薪休假的雇主可以为这些美元获得抵免，这大大减轻了冲击。以接近平均水平的纯工资支付且福利极少的雇主几乎要吸收全部增幅。因此，你的第一步是诚实的盘点：计算你目前每名保安的全包小时成本，包括每一项可计入的福利，并与可能的下限进行比较。
巴尔的摩并非单独行动，这有助于基准比较。华盛顿特区已经要求办公楼保安至少每小时20.31美元外加5.55美元的健康与福利补贴，纽约市也采用了大致18美元加福利范围内的保安标准。如果你在多个城市运营岗位，建立一个模型并本地化费率——其结构在任何地方都相似。
让你的薪资和账簿做好准备
1. 将保安劳动力从一般劳动力池中分离出来
如果保安工资目前放在单一的"薪金和工资"项目中，现在就拆分出来：基本工资、可计入福利、带薪休假计提以及任何代金支付，每项都清晰可见。你无法用混合数字证明合规，也无法在不知道每个岗位真实成本的情况下重新定价客户合同。承包商应该更进一步，对每个岗位进行作业成本核算——劳动力、福利、监督和利润——因为2028年的续约将逐岗谈判。
2. 有意识地决定福利还是现金
法律允许你以工资、福利和带薪休假的任意组合，或全部现金来达到下限。这种灵活性有税务后果。代金支付是应税工资，需缴纳预扣税和薪资税；对合格福利计划的缴款通常不是。这两条路径可以产生相同的合规结果，但对你的净成本不同，对保安的到手价值也不同。对两者都建模，记录你的选择，并在开放注册锁定你之前与你的注册会计师确认税务处理。
3. 在续约季之前重新定价合同
保安承包商销售多年期固定价格服务，购买按小时计的劳动力——这部法律一夜之间扩大了这种错配。调出每一份延续到2028年的客户协议，检查是否有工资递增或法律变更转嫁条款。在合同没有规定的地方，现在就开始重新定价的对话，以每岗计算为依据，而不是在2027年12月提出意外的涨价。在华盛顿特区或纽约运营的客户已经经历过这些；把这些市场作为先例。
4. 趁带薪休假仍然对你有利时修正其会计处理
休假和假日工资计入下限，这奖励拥有真实带薪休假政策的雇主——但前提是计提有记录且实际可用。不成文的"需要多少休多少"的默契，以及保安永远无法使用的过期作废政策，在审计中是薄弱的证据。把政策写成文字，在资产负债表上计提负债，并确保薪资记录与之相符。
5. 把2027年7月的公告记入日历
工资委员会必须在每年7月1日前公布决定，从2027年7月1日的首个数字开始。现在就指定负责人：负责查看公告、更新工资率和工作场所海报，并在同一周重新预测预算的人。年度重新决定意味着这是一个经常性的结账日历事项，而不是一次性项目。
要避免的错误
- 将薪资税计入下限。 雇主的社会保障、失业保险和工伤赔偿是法律强制要求的成本，而法令将其排除在外。只有真实附加福利和带薪休假与工资一起计入计算。
- 假设内部保安豁免。 法律覆盖的是雇用保安的雇主，而不仅仅是保安公司。拥有两名或以上保安的酒店、医院、大学、仓库和场馆都受覆盖。
- 漏算第二名保安。 兼职、仅周末和随叫随到的保安都计入两人的门槛。按职能而非全职状态审计人数。
- 忘记海报。 缺失必需的张贴是检查员最容易发现、也最容易预防的违规。
- 等到2028年才与客户沟通。 提前重新定价的承包商会保住客户；推迟重新定价的承包商会承担差额或失去岗位。
对你账簿的底线
巴尔的摩的保安薪酬法将关于劳动力成本上升的模糊担忧转化为一个有日期、可量化的义务：了解你每名保安的全包成本，关注2027年7月的公告，并在1月1日生效日期之前调整好2028年的费率、合同和预算。陷入困境的雇主不会是保安队伍最庞大的那些——而是那些无法精确到美元地说出今天每个岗位成本的人。
简化你的财务管理
当你围绕新的报酬下限重做劳动力预算并重新定价服务合同时，保持清晰的财务记录至关重要——每岗成本核算、福利跟踪和带薪休假计提都需要对得上。Beancount.io 提供纯文本会计，让你对财务数据拥有完全的透明度和控制，使每一美元劳动力成本都能从合同追溯到账簿。免费开始使用，看看为什么开发者和财务专业人士正在转向纯文本会计。
