قانون AB 406 کالیفرنیا: مرخصی استعلاجی با حقوق اکنون خدمت هیئت منصفه و حضور قربانیان جرم در دادگاه را پوشش می‌دهد — و اداره حقوق مدنی آن را اجرا می‌کند

یک کارمند کالیفرنیایی به شما می‌گوید که ماه آینده باید به مدت سه روز به دلیل حضور در جلسه دادگاه از کار غیبت کند. او متهم نیست — او قربانی جرم است. آیا باید برای آن مدت به او حقوق بدهید، مرخصی بدون حقوق در نظر بگیرید، یا اصلاً چیزی پرداخت نکنید؟ از امسال، پاسخ این سؤال تغییر کرده و نهادی که آن را اجرا می‌کند نیز عوض شده است.

لایحه مجلس شماره 406 (AB 406) با سروصدای زیادی وارد نشد. این لایحه در سپتامبر 2024 امضا شد، به‌آرامی طی دو تاریخ اجرا مرحله‌بندی شد، و اگر مشغول پیگیری قوانین بزرگ‌تر و پرسروصداتر کار کالیفرنیا در دو سال گذشته بودید، به‌راحتی ممکن بود از قلم بیفتد. اما برای هر کارفرمای کالیفرنیایی — حتی یک کسب‌وکار پنج‌نفره — قانون AB 406 مشخص کرد چه کسی می‌تواند از مرخصی استعلاجی با حقوق استفاده کند، برای چه منظوری، و در صورت اشتباه، چه نهادی آن را پیگیری می‌کند.

قانون AB 406 واقعاً چه می‌کند​

کالیفرنیا مدت‌ها پیش از تصویب AB 406، مرخصی بدون حقوق و دارای حفاظت شغلی را برای قربانیان جرم و اعضای خانواده آن‌ها جهت حضور در رسیدگی‌های قضایی الزامی کرده بود. بخش‌های 230.2 و 230.5 قانون کار پیش‌تر قربانیان جرایم خشونت‌آمیز مشخصی را که برای حضور در دادگاه نیاز به مرخصی داشتند پوشش می‌دادند. آنچه این بخش‌ها هرگز روشن نکرده بودند این بود که آیا کارمند می‌تواند از مرخصی استعلاجی انباشته‌شده و با حقوق خود برای آن مدت استفاده کند یا مجبور است آن روز را بدون حقوق مرخصی بگیرد.

قانون AB 406 این شکاف را در دو مرحله برطرف می‌کند:

1 اکتبر 2025 — کارمندان این حق را به دست آوردند که از مرخصی استعلاجی با حقوق انباشته‌شده (PSL) تحت قانون محیط‌های کاری سالم و خانواده‌های سالم کالیفرنیا (Healthy Workplaces, Healthy Families Act) برای خدمت هیئت منصفه، شهادت به‌عنوان شاهد احضارشده، و سایر غیبت‌های مرتبط با قربانیان جرم استفاده کنند. پیش از این تاریخ، خدمت هیئت منصفه و حضور به‌عنوان شاهد معمولاً به معنای مرخصی بدون حقوق بود، مگر اینکه کارفرما داوطلبانه چیز دیگری ارائه می‌کرد.

1 ژانویه 2026 — تعریف «رسیدگی‌های قضایی» مشمول این قانون به‌طور قابل‌توجهی گسترش یافت. کارمندان (یا عضوی از خانواده که قربانی است) اکنون می‌توانند از PSL نه‌تنها برای حضور در محاکمه کیفری، بلکه برای رسیدگی‌های بزهکاری نوجوانان، تصمیمات آزادی پس از بازداشت، جلسات اقرار به گناه، صدور حکم، تصمیمات آزادی پس از محکومیت، و اساساً هر رسیدگی‌ای که در آن حقوق قربانی مطرح باشد استفاده کنند. این بازه بسیار وسیع‌تر از «تاریخ محاکمه» است — تمام زنجیره جلساتی را که یک پرونده کیفری ایجاد می‌کند در بر می‌گیرد، که بسیاری از آن‌ها با اطلاع‌رسانی کم برنامه‌ریزی می‌شوند.

همچنین از 1 ژانویه 2026: اختیار اجرای مقررات مرخصی تحت بخش‌های 230.2 و 230.5 قانون کار از دفتر کمیسر کار به اداره حقوق مدنی کالیفرنیا (CRD) منتقل شد — همان نهادی که به شکایات مربوط به آزار، تبعیض و انتقام‌جویی رسیدگی می‌کند. این یک تغییر ظاهری نیست. فرآیند رسیدگی به شکایات، جبران خسارت، و الزامات نصب اطلاعیه‌های CRD با موارد کمیسر کار متفاوت است، و این به معنای آن است که یک اختلاف مرخصی اکنون می‌تواند در همان فرآیند تحقیقاتی، در کنار یک شکایت تبعیض، بررسی شود.

چرا تغییر مسئول اجرا مهم‌تر از گسترش مرخصی است​

کارفرمایان معمولاً روی «چه مقدار مرخصی بدهکارم» تمرکز می‌کنند و از «چه کسی نظارت می‌کند» عبور می‌کنند. این در اینجا اشتباه است. CRD از قبل نصب یک اطلاعیه اجباری در محل کار را الزامی کرده است — با عنوان «بازماندگان خشونت و اعضای خانواده قربانیان: حق مرخصی و تسهیلات معقول» — که باید نصب شود و به کارمندان تازه‌استخدام و سالانه به همه کارمندان ارائه شود، نه فقط زمانی که کسی درخواست می‌کند. اطلاعیه‌های مفقود یا قدیمی همان نوع خلأ کاغذبازی هستند که یک اختلاف کوچک مرخصی را به یک یافته گسترده‌تر عدم انطباق تبدیل می‌کنند، زیرا بازرسان CRD هنگام بررسی یک شکایت، به‌طور معمول بررسی می‌کنند که آیا اطلاعیه‌های الزامی به‌روز بوده‌اند یا نه.

خطر عملی این نیست که یک کسب‌وکار کوچک روز حضور در دادگاه را به کسی رد کند. خطر این است که یک درخواست به‌صورت رویه‌ای اشتباه مدیریت شود — به‌عنوان یک روز مرخصی شخصی بدون حقوق عمومی به‌جای مرخصی محافظت‌شده قربانی جرم در نظر گرفته شود، به‌اشتباه ثبت شود، یا هرگز با اطلاعیه الزامی همراه نشود — و همین خلأ کاغذبازی به تخلف واقعی‌ای تبدیل شود که CRD آن را پیگیری می‌کند.

این قانون شامل چه کسانی می‌شود​

برخلاف برخی الزامات مرخصی کالیفرنیا که کارفرمایان کوچک را مستثنی می‌کنند، حمایت‌های مرخصی استعلاجی با حقوق قانون محیط‌های کاری سالم و خانواده‌های سالم شامل هر کارفرمای کالیفرنیایی، صرف‌نظر از اندازه شرکت، برای هر کارمندی که در بازه یک سال از شروع کار خود 30 روز یا بیشتر کار کند، می‌شود. اگر حتی یک کارمند W-2 در کالیفرنیا داشته باشید، گسترش PSL توسط AB 406 شامل شما می‌شود. حمایت‌های زیربنایی مرخصی قربانیان جرم در بخش‌های 230.2 و 230.5 قانون کار برای برخی مقررات، آستانه‌های خاص خود بر اساس اندازه کارفرما را دارند، اما حقوق استفاده از PSL که AB 406 اضافه کرد، بر پایه پوشش تقریباً همگانی قانون مرخصی استعلاجی سوار است.

کسب‌وکارهای کوچک باید چه کاری انجام دهند​

1. سیاست مکتوب مرخصی استعلاجی خود را به‌روزرسانی کنید. اگر دفترچه راهنمای کارکنان شما هنوز PSL را فقط به‌عنوان پوششی برای بیماری، مراقبت پیشگیرانه، و غیبت‌های مرتبط با ایمنی (خشونت خانگی، تعرض جنسی، تعقیب و آزار) توصیف می‌کند، این سیاست قدیمی است. خدمت هیئت منصفه، حضور به‌عنوان شاهد احضارشده، و دسته‌های گسترش‌یافته رسیدگی‌های قضایی که از ژانویه 2026 اجرایی شده‌اند را اضافه کنید.

2. اطلاعیه CRD را نصب و توزیع کنید. اطلاعیه فعلی «بازماندگان خشونت و اعضای خانواده قربانیان» را از CRD دریافت کنید، آن را در کنار سایر اطلاعیه‌های الزامی کار نصب کنید، و آن را بخشی از مدارک استخدام تازه‌واردان و چرخه اطلاع‌رسانی سالانه خود قرار دهید — نه یک کار یک‌باره.

3. هر کسی که درخواست‌های مرخصی را تأیید می‌کند آموزش دهید. فردی که درخواست‌های مرخصی را پردازش می‌کند باید بتواند تشخیص دهد که چه زمانی کارمند در حال توصیف یک رسیدگی قضایی مشمول است در مقابل یک روز شخصی معمولی، زیرا این دو مورد طبق قانون به‌طور بسیار متفاوتی رفتار می‌شوند و به مستندات متفاوتی نیاز دارند.

4. قوانین انباشت و سقف مرخصی خود را بدانید. انباشت استاندارد PSL یک ساعت به ازای هر 30 ساعت کارکرد است، و کارفرمایان مجاز هستند سقف انباشت را در 80 ساعت (10 روز) و سقف استفاده سالانه را در 40 ساعت (5 روز) قرار دهند — یا از ابتدا 40 ساعت/5 روز ارائه کنند. AB 406 این سقف‌ها را تغییر نمی‌دهد؛ آنچه تغییر می‌کند این است که چه چیزی به‌عنوان دلیلی معتبر برای استفاده از موجودی‌ای که از قبل موظف به پیگیری آن هستید، شناخته می‌شود.

5. سوابقی نگه دارید که در برابر بررسی CRD دوام بیاورند. دلیل مرخصی (به‌صورت کلی و به‌گونه‌ای که حریم خصوصی کارمند را حفظ کند — نیازی به جزئیات پرونده نیست)، تاریخ‌ها، و تأیید اینکه در صورت انتخاب کارمند برای استفاده از زمان انباشته‌شده، PSL اعمال شده است نه یک غیبت بدون حقوق را مستند کنید.

جایگاه این موضوع در حسابداری شما​

مرخصی استعلاجی با حقوق فقط یک مسئله سیاست منابع انسانی نیست — این یک بدهی حقوق‌ودستمزد است که موظف به پیگیری آن هستید. هر ساعت انباشته‌شده یک تعهد واقعی در دفاتر شماست، چه کارمند آن را نقد کند چه نکند، و بازرسان کالیفرنیا (کمیسر کار یا CRD) می‌توانند درخواست مشاهده سوابق انباشت و استفاده شما را تا چند سال گذشته داشته باشند. کارفرمایانی که PSL را به‌صورت سرسری پیگیری می‌کنند — در یک صفحه گسترده مشترک، یا بدتر، فقط در جعبه سیاه پردازشگر حقوق‌ودستمزد — اغلب نمی‌توانند دقیقاً بازسازی کنند که چرا یک غیبت خاص در زمانی که اهمیت دارد پرداخت شده است.

حسابداری متن‌ساده انجام درست این کار را آسان‌تر می‌کند. وقتی انباشت و استفاده از PSL به‌عنوان ردیف‌هایی در یک دفتر کل نسخه‌کنترل‌شده ثبت شوند، به‌جای اینکه در یک خروجی اختصاصی حقوق‌ودستمزد مدفون شوند، یک مسیر قابل بازرسی به دست می‌آورید: هر ساعت انباشته‌شده، هر ساعت استفاده‌شده، و — که تحت AB 406 اهمیت روزافزونی دارد — سابقه‌ای شفاف از دلیل آن. این تمایز زمانی اهمیت دارد که «دلیل» تعیین می‌کند کدام نهاد دولتی طرف دیگر یک اختلاف است.

مدیریت مالی خود را ساده کنید​

پیگیری انباشت مرخصی استعلاجی با حقوق، دسته‌بندی‌های استفاده، و کاغذبازی انطباق پشت آن‌ها دقیقاً همان نوع نگهداری سوابقی است که در یک کسب‌وکار در حال رشد به‌سرعت درهم‌ریخته می‌شود. Beancount.io حسابداری متن‌ساده‌ای ارائه می‌دهد که شفافیت و کنترل کامل بر داده‌های مالی شما را فراهم می‌کند — بدون جعبه سیاه، بدون وابستگی به فروشنده. رایگان شروع کنید و ببینید چرا توسعه‌دهندگان و متخصصان مالی به حسابداری متن‌ساده روی می‌آورند.