Floridas SB-606-Regel zu Betriebszuschlägen: Was Restaurants ab dem 1. Juli 2026 auf Speisekarten, Rechnungen und Belegen offenlegen müssen

Stellen Sie sich vor, ein Gast prüft Ihre Juli-Speisekarte und sieht einen Burger für 18 $. Er bestellt zwei, dazu ein paar Biere und erwartet eine Rechnung über 52$ plus Steuer und ein Trinkgeld seiner Wahl. Stattdessen kommt die Rechnung über 61,20 $: ein „Betriebszuschlag“ von 4$ im Stil einer Lieferplattform, die Sie für den Verzehr vor Ort hinzugefügt haben – beides stand nicht neben dem Burgerpreis. Nach dem neuen SB 606 in Florida ist das keine Ermessensfrage mehr. Ab dem 1. Juli 2026 ist diese Rechnung nicht konform – und die Lösung betrifft Ihre Speisekarte, Ihre Website, das Beleglayout Ihres Kassensystems und Ihren Kontenplan.

Florida nennt diese Lösung seine Transparenzregel für „Betriebszuschläge“. Sie verbietet keine Servicegebühren, automatischen Bedienungszuschläge, Liefergebühren oder Kartenzuschläge. Sie verbietet, sie zu verstecken. Wenn Sie in Florida ein öffentliches Lebensmittelgeschäft betreiben und eine verpflichtende Gebühr zusätzlich zu Speisen und Getränken erheben, haben Sie nun eine spezifische Pflicht bis hin zur Schriftgröße, diese anzuzeigen, bevor der Gast zahlt – und sie nach der Zahlung wieder getrennt auszuweisen.

Was SB 606 tatsächlich geändert hat​

SB 606 ist der Senatsentwurf 606 (2025), unterzeichnet als Kapitel 2025-113. Der größte Teil des Gesetzes – neue Regeln für die Entfernung von Gästen aus öffentlichen Unterkünften und Gastronomiebetrieben – trat am 1. Juli 2025 in Kraft. Die Bestimmungen zu Betriebszuschlägen wurden bewusst um ein Jahr verschoben. Die Legislative änderte Abschnitt 509.214 der Florida Statutes, und dieser Abschnitt wird am 1. Juli 2026 durchsetzbar.

Der Kern ist definitorisch. Vor SB 606 deckte Abschnitt 509.214 nur einen „automatischen Bedienungszuschlag oder eine Servicegebühr im Preis der Mahlzeit“ ab. SB 606 ersetzt diese enge Formulierung durch einen neuen Begriff, „Betriebszuschlag“, definiert als:

Eine automatische Gebühr oder ein automatischer Zuschlag, andere als eine staatlich auferlegte Steuer, die ein Kunde zusätzlich zu den Kosten der gekauften Speisen und Getränke zahlen muss. Der Begriff umfasst, ist aber nicht beschränkt auf, Servicegebühren, automatische Bedienungszuschläge, Kreditkartenzuschläge und Liefergebühren.

Zur Klarstellung wurden zwei begleitende Definitionen hinzugefügt:

• „Bedienungszuschlag“ oder „Trinkgeld“ bezeichnet einen Betrag, den ein Kunde als Geschenk oder Beitrag als Anerkennung für den Service gibt, wobei Zahlung und Höhe im Ermessen des Kunden liegen.
• Ein Betriebszuschlag ist dagegen verpflichtend. Wenn der Gast ihn nicht ablehnen kann, ist es kein Trinkgeld – selbst wenn Sie es so nennen.

Diese Unterscheidung bestimmt sowohl die Offenlegung als auch die Buchhaltung. Ein freiwilliges Trinkgeld ist das Geld des Gastes, das über Sie an das Personal fließt. Ein Betriebszuschlag ist Ihr Umsatz (oder Ihre Erstattung für Kosten, die Sie weitergeben), selbst wenn Sie später Teile davon ausschütten.

Das Gesetz enthält außerdem zwei einschränkende Klauseln, die Restaurants beachten sollten:

• Kein privates Klagerecht wird allein durch Abschnitt 509.214 geschaffen. Ein Gast kann Sie nicht allein aufgrund von 509.214 wegen fehlender Offenlegung verklagen.
• Festpreis-Ausnahmen: Die Regel gilt nicht für einen Speiseplan, ein Paket oder eine Mahlzeit zum Festpreis, bei dem der Gesamtpreis vor dem Kauf offengelegt wird (denken Sie an ein 55-$-Menü oder ein gebündeltes Catering-Paket mit ausgewiesenem All-in-Preis).

Keine der beiden Klauseln ist ein Freibrief. Vor SB 606 waren versteckte Pflichtgebühren bereits nach Floridas Deceptive and Unfair Trade Practices Act (FDUTPA), Fla. Stat. § 501.201 ff., potenziell klagbar. Was sich ändert, ist die Beweislast: FDUTPA fragt, ob ein vernünftiger Verbraucher getäuscht würde; SB 606 gibt Aufsichtsbehörden und Klägern nun eine klare Checkliste – Schriftgröße, Platzierung, Trennung der Positionen – um zu zeigen, ob Sie sie erfüllt haben oder nicht.

Wo Sie offenlegen müssen – und wie​

SB 606 ist präzise, wo und wie der Hinweis erscheint. Drei Flächen sind vor der Zahlung relevant, zwei bei und nach der Zahlung.

1. Speisekarten, Verträge und Online-Bestellung​

Jedes öffentliche Lebensmittelgeschäft, das einen Betriebszuschlag erhebt, muss den Hinweis auf jeder relevanten Fläche anbringen:

• Speisekarte – dort, wo die Preise aufgeführt sind
• Schriftlicher Vertrag – für Bankette, Catering und Veranstaltungen
• Website oder mobile App, über die Speisen und Getränke bestellt werden – einschließlich Ihrer eigenen Website, einer QR-Code-Bestellseite und von Ihnen kontrollierten Drittanbieter-Marktplatzlisten

Der Hinweis muss sowohl den Betrag oder Prozentsatz des Zuschlags als auch seinen Zweck angeben. „3 % Servicegebühr“ allein ist unzureichend, wenn der Zweck nicht angegeben ist. „3 % Betriebszuschlag zur Deckung gestiegener Personal- und Sozialkosten, getrennt vom Trinkgeld“ erfüllt beide Anforderungen.

Schriftregel: Der Hinweis muss in einer Schrift gleich oder größer als die Schrift für die Beschreibungen der Menüpunkte oder die allgemeinen Bestimmungen des schriftlichen Vertrags erscheinen. Eine Fußnote in 6-Punkt-Grau unter einer Speisekarte, die in 10-Punkt-Schwarz gedruckt ist, ist unzureichend. Eine klar lesbare Zeile neben den Preisen in derselben Größe und Stärke wie die Gerichtsbeschreibungen ist konform. Gleiches gilt für Verträge – nicht versteckt in einem Anhang, sondern im Hauptteil, wo Gebühren beschrieben werden.

Keine Speisekarte: Wenn Sie keine Speisekarten, keinen Tischservice oder keine schriftlichen Verträge anbieten (häufig bei Schnellrestaurants, Food Halls und Ghost Kitchens), muss der Hinweis in offensichtlicher und klar lesbarer Weise auf der Menütafel oder auf einem Schild an der Kasse, an der der Kunde zahlt, erscheinen.

Online zählt das Timing ebenso wie die Platzierung. Die Offenlegung muss vor dem Checkout erscheinen, nicht still auf dem letzten Bildschirm hinzugefügt werden. Liefer- und Drittanbieter-Apps waren die größte Quelle für Junk-Fee-Beschwerden, und SB 606 zielt direkt auf dieses Muster ab: Die Gebühr muss dort angezeigt werden, wo der Gast die Bestellung zusammenstellt, nicht erst bei der Zahlung.

2. Die dem Kunden vorgelegte Rechnung​

Zusätzlich zur Vorab-Offenlegung muss ein Hinweis auf der Vorderseite der Rechnung stehen, die dem Kunden vorgelegt wird, dass ein Betriebszuschlag enthalten ist, und der Hinweis muss den Prozentsatz oder Betrag klar angeben. Dies ist die Papier- oder Bildschirmrechnung, die der Kellner vorlegt oder die das Kassensystem vor der Zahlung anzeigt – nicht nur der Beleg nach der Zahlung.

3. Der Beleg​

Jedes Exemplar des Belegs, das der Kunde erhält, muss getrennte Zeilen enthalten für:

• Bedienungszuschlag (freiwilliges Trinkgeld)
• Betriebszuschlag
• Umsatzsteuer

Wenn der Betriebszuschlag selbst eine automatische Bedienungskomponente enthält, muss diese Komponente getrennt ausgewiesen werden. Eine einzelne Zeile „Gebühren & Trinkgelder“, die beides zusammenfasst, ist nicht konform, selbst wenn die Vorab-Offenlegung korrekt war.

Diese Dreizeilentrennung ist nicht nur eine nette Offenlegung. Sie bestimmt, wie Sie die Transaktion verbuchen.

Warum das Beleglayout Ihre Bücher verändert​

Als alle Gebühren in einer einzigen Summe vergraben waren, buchten viele Kassensysteme eine einzelne Umsatzzeile und eine einzelne Steuerzeile. SB 606 erzwingt eine Aufschlüsselung, die die Buchhaltung widerspiegelt, die eigentlich schon immer hätte erfolgen sollen.

Betriebszuschlag vs. Trinkgeld vs. Steuer – verschiedene Konten, unterschiedliche steuerliche Behandlung​

• Freiwilliges Trinkgeld / Bedienungsgeld: nicht Ihr Umsatz. Buchen Sie es als Verbindlichkeit (Trinkgelder zu zahlen), wenn es erhoben wird, und lösen Sie die Verbindlichkeit auf, wenn es an das Personal ausgezahlt wird. Trinkgelder unterliegen nicht der Umsatzsteuer und sind kein Umsatz für Umsatz- oder Einkommensteuerzwecke, obwohl sie nach der Auszahlung Löhne für die Lohnabrechnung sind.

• Automatischer Bedienungszuschlag, der verpflichtend ist: Florida und der IRS behandeln dies – unabhängig von der Bezeichnung – als Servicegebühr, nicht als Trinkgeld. Der IRS vertritt seit Rev. Rul. 2012-18, dass jeder Zuschlag, den der Kunde nicht vermeiden kann, eine Servicegebühr ist – d. h. Arbeitgeberumsatz, der erst dann zu Löhnen wird, wenn Sie ihn auszahlen. Für die Umsatzsteuer ist eine verpflichtende Servicegebühr, die mit dem Verkauf von Speisen verbunden ist, im Allgemeinen Teil des steuerpflichtigen Verkaufspreises in Florida, während ein wirklich freiwilliges Trinkgeld dies nicht ist. Die getrennte Belegzeile von SB 606 macht dies sichtbar; Ihr Kassensystem darf einen verpflichtenden automatischen Bedienungszuschlag nicht im Hintergrund als Trinkgeld umklassifizieren.

• Betriebszuschlag (Nicht-Bedienungsanteil): Dies ist Umsatz – oft ein separates Umsatzkonto wie „Servicegebühren“ oder „Betriebsgebühren“, damit Sie die Marge auf die zugrunde liegenden Speisen im Vergleich zu Gebühren verfolgen können. Bei einem typischen 3-%-Betriebszuschlag auf 10.000 $Lebensmittelumsatz sind das 300$ zusätzlicher Umsatz, keine Reduzierung einer Kostenposition.

• Kreditkartenzuschlag: Wenn Sie Kartenzahlungen mit einem Aufschlag belegen, ist der Zuschlag ebenfalls Bruttoumsatz (Sie haben dem Gast mehr berechnet), abzüglich der Händlerdiskontgebühren, die Sie an den Prozessor zahlen (eine Ausgabe). Saldieren Sie den Zuschlag nicht mit den Verarbeitungsgebühren; weisen Sie beides brutto aus. Florida begrenzt Kartenzuschläge auf die Kosten der Annahme, und die Netzwerkregeln von Visa/Mastercard fügen eigene Offenlegungs- und Prozentsatzobergrenzen hinzu – die Offenlegung von SB 606 ist additiv, kein Ersatz.

• Liefergebühr: Gleiches Prinzip – Einnahmen aus Liefergebühren sind Umsatz, getrennt vom Lebensmittelumsatz, wichtig für die Rentabilitätsanalyse des Lieferkanals. Wenn ein Drittanbieter-Marktplatz die Gebühr einzieht, gleichen Sie sie als Brutto-Marktplatzumsatz abzüglich Marktplatzgebühren ab, nicht als eine einzige Nettoeinlage.

• Umsatzsteuer: muss eine eigene Zeile sein. In Florida wird die Umsatzsteuer im Allgemeinen auf den Verkaufspreis einschließlich verpflichtender Zuschläge berechnet. Eine verpflichtende Gebühr in einer steuerinklusive-Gesamtsumme zu vergraben, unterzeichnet den steuerpflichtigen Umsatz und lädt zu Prüfungsanpassungen ein.

Ein einfaches Buchungsbeispiel​

Ein Lebensmittelverkauf über 100 $mit einem Betriebszuschlag von 4$), einem freiwilligen Trinkgeld von 6 $und 7$ × 0,07 = 7,28 $):

• Brutto-Lebensmittelumsatz: 100,00 $
• Betriebszuschlags-Umsatz: 4,00 $
• Umsatzsteuer-Verbindlichkeit: 7,28 $
• Trinkgelder zu zahlen: 6,00 $
• Gesamteinnahmen: 117,28 $

Wenn Ihr Kassensystem alles zu „Umsatz 110,28 $+ Steuer 7,00$“ zusammenfasst, haben Sie den steuerpflichtigen Umsatz falsch angegeben, eine Umsatzquelle versteckt, die Sie möglicherweise einem Kreditgeber erklären müssen, und die Fähigkeit verloren, die Lohnkosten für Servicegebühren korrekt zu melden.

Die teuersten Fehler, die Sie vermeiden sollten​

1. Nur einmal offenlegen, aber nicht überall. Eine korrekte Speisekarten-Offenlegung ohne entsprechende Website- oder QR-Code-Offenlegung verstößt weiterhin gegen Abschnitt 509.214(2). Prüfen Sie jede Fläche, auf der ein Preis erscheint: gedruckte Speisekarten, Menütafeln, Tischaufsteller, Catering-Verträge, Ihre Website, Ihre Bestell-App und jede bearbeitbare Drittanbieter-Marktplatz-Speisekarte.

2. Eine Fußnotenschrift, für die der Prüfer eine Lupe braucht. Der Test „gleich oder größer als die Schrift der Menübeschreibung“ ist objektiv. Wenn Ihre Menübeschreibungen 11 Punkt groß sind, darf Ihre Betriebszuschlagszeile nicht 8 Punkt sein. Wenden Sie denselben Standard auf digitale Speisekarten an.

3. Eine verpflichtende Gebühr als „Trinkgeld“ bezeichnen und als Trinkgeldeinnahme verbuchen. Das kennzeichnet Umsatz falsch als Durchlaufposten, unterzeichnet den Umsatz und erzeugt Fehler in der Lohnabrechnung. Wenn der Gast sie zahlen muss, buchen Sie sie zuerst als Betriebszuschlags-Umsatz, dann als Lohnaufwand bei der Auszahlung – mit korrektem Steuerabzug.

4. Marktplatz-Auszahlungen saldieren. Eine DoorDash-Auszahlung über 1.000 $, die 1.250$ gastbezahlte Speisen und Gebühren abzüglich 250 $Provisionen widerspiegelt, sind keine 1.000$ Umsatz. Buchen Sie 1.250 $Bruttoumsatz/Gebühren und 250$ Provisionsaufwand und gleichen Sie dann die 1.000 $ Bargeld ab. Saldieren versteckt die 20-%-Provisionsrate, die bestimmt, ob der Kanal profitabel ist.

5. Den Unterschied zwischen Rechnung und Beleg vergessen. SB 606 verlangt Hinweise auf sowohl der vor der Zahlung vorgelegten Rechnung als auch dem Beleg nach der Zahlung, wobei der Beleg drei getrennte Zeilen tragen muss. Nur die Belegvorlage zu aktualisieren, lässt die Rechnung nicht konform.

6. Annehmen, die Festpreis-Ausnahme deckt eine Einzelabrechnung ab. Ein 65-$-Menü, das im Voraus offengelegt wird, ist ausgenommen. Eine Einzelabrechnung, bei der Sie 18 % für Gruppen ab 6 Personen hinzufügen, ist es nicht – diese 18 % sind ein Betriebszuschlag, der nach der Regel offengelegt werden muss.

Eine Compliance-Checkliste, die Sie diese Woche durchführen können​

Nutzen Sie dies als Abhakliste für einen Einzelinhaber; größere Gruppen sollten sie pro Standort durchführen, da Speisekarten und Kassenvorlagen oft auseinanderdriften.

1. Inventarisieren Sie jede verpflichtende Gebühr, die Sie heute erheben: automatischer Bedienungszuschlag für große Gruppen, allgemeiner Betriebs- oder Servicezuschlag, Küchen-Anerkennungsgebühr, Liefergebühr, Kartenzuschlag, Veranstaltungsservicegebühr, Catering-Personalgebühr. Notieren Sie für jede den Betrag/Prozentsatz und den Geschäftszweck in einem Satz.

2. Ordnen Sie jede Gebühr ihrem gesetzlichen Begriff zu. Wenn sie verpflichtend ist und zu Speisen/Getränken hinzugefügt wird, ist sie ein Betriebszuschlag nach 509.214(1)(b), selbst wenn Ihre Speisekarte sie anders nennt. Freiwillige Trinkgelder fallen nicht unter den Begriff.

3. Formulieren Sie den Offenlegungssatz neu, sodass er Betrag und Zweck enthält, z. B.: „Allen Rechnungen wird ein Betriebszuschlag von 3,5 % hinzugefügt, um gestiegene Betriebskosten auszugleichen. Dieser Zuschlag ist kein Trinkgeld und verbleibt beim Restaurant.“

4. Aktualisieren Sie jede Vorabkauf-Fläche mit diesem Satz in konformer Schriftgröße: Speisekarten neu drucken oder neu setzen; Catering-Vertragsvorlagen ändern; Website-, QR- und App-Bestellseiten bearbeiten; korrigierte Speisekarten an jeden Drittanbieter-Marktplatz übermitteln und das Ergebnis als Screenshot festhalten.

5. Aktualisieren Sie die Rechnungs- und Belegvorlagen in Ihrem Kassensystem. Erstellen Sie drei getrennte Belegzeilen (Trinkgeld / Betriebszuschlag / Umsatzsteuer) und, wenn der Betriebszuschlag einen automatischen Bedienungszuschlag enthält, eine vierte Unterzeile für diese Komponente. Testen Sie mit einer Echt-Transaktion über 10 $ und bewahren Sie den Testbeleg auf.

6. Schulen Sie Service- und Thekenpersonal neu, die Gebühr konsistent zu erklären: verpflichtend vs. freiwillig, wofür sie verwendet wird, dass es kein Trinkgeld ist. Inkonsistente mündliche Erklärungen untergraben eine schriftliche Offenlegung, die sonst konform ist.

7. Korrigieren Sie den Kontenplan. Erstellen Sie getrennte Umsatzkonten für Speisen, Getränke und Betriebszuschläge; schaffen Sie Verbindlichkeits-/Aufwandskonten für Trinkgelder zu zahlen und Löhne aus Servicegebühren; ordnen Sie Kassenzahlungsarten so zu, dass automatische Bedienungszuschläge nicht auf „Trinkgelder zu zahlen“ gebucht werden.

8. Validieren Sie monatlich. Gleichen Sie Kassen-Bruttoumsatz + Betriebszuschläge mit Bankeinlagen abzüglich Prozessorgebühren und Marktplatzprovisionen ab; prüfen Sie, ob die Umsatzsteuer-Verbindlichkeit dem steuerpflichtigen Umsatz (einschließlich verpflichtender Zuschläge) mal Steuersatz entspricht; stichprobenartig zwei Belege pro Woche auf Dreizeilentrennung prüfen.

Wie dies mit größeren Gebührentransparenz-Trends zusammenhängt​

Florida bewegt sich nicht allein. Die anstehende Regelung der Federal Trade Commission zu Junk Fees, Kaliforniens „ehrliche Preisgestaltung“-Gesetz SB 478, das 2024 in Kraft trat, und eine Welle staatlicher Liefergebührenobergrenzen (einschließlich der New Yorker Klage zu Provisionen Dritter, die nationale Aufmerksamkeit erregt hat) setzen alle dasselbe Prinzip durch: Der Preis, den der Verbraucher bei der Kaufentscheidung sieht, muss verpflichtende Zuschläge enthalten. SB 606 ist Floridas restaurant-spezifische Umsetzung dieses Prinzips, mit einem ungewöhnlich konkreten Mandat für Kassensysteme und Belege.

Erwarten Sie, dass sich die Plattformdurchsetzung parallel verschärft. Drittanbieter-Bestelldienste stehen bereits unter verbraucherschutzrechtlicher Beobachtung wegen Drip Pricing; ein floridianischer Beleg, der Betriebszuschläge sauber ausweist, erleichtert den Marktplatzabgleich und gibt Ihnen eine Papierspur, wenn die Checkout-Anzeige einer Plattform nicht mit Ihrer übereinstimmt.

Halten Sie Speisekarte, Kassensystem und Bücher im Einklang​

SB 606 belohnt Betreiber, die Offenlegung als Systemproblem behandeln, nicht als Formulierungsproblem. Die Betreiber, die eine Juli-Stichprobe problemlos bestehen, sind diejenigen, die überall eine Änderung vorgenommen haben – derselbe Satz, dieselbe Schriftlogik, derselbe Drei-Zeilen-Beleg, dieselben Umsatzkonten – und einen datierten Screenshot und einen Testbeleg als Nachweis gespeichert haben.

Diese Disziplin zahlt sich über die Compliance hinaus aus. Wenn Betriebszuschläge, Trinkgelder und Steuern jeweils eine eigene Zeile und ein eigenes Konto haben, können Sie die Fragen beantworten, die das Geschäft tatsächlich lenken: Wie wäre die Marge ohne den Servicezuschlag, welche Kanäle tragen die höchsten Gebühren und finanziert ein automatischer Bedienungszuschlag Löhne wie beabsichtigt?

Vereinfachen Sie Ihre Finanzverwaltung​

Während Sie Speisekarten, Kassenvorlagen und Offenlegungstexte für SB 606 aktualisieren, ist dies der ideale Moment, um die Buchhaltung darunter zu bereinigen – getrennte Umsatzzeilen, korrekte Trinkgeld-gegenüber-Lohn-Behandlung und monatlicher Abgleich von Marktplatz- und Prozessorauszahlungen. Beancount.io bietet Ihnen Klartext-Buchhaltung, die transparent, versionskontrolliert und KI-bereit ist, sodass jede Gebühr, jede Steuer und jede Einzahlung einem Konto zugeordnet wird, das Sie kontrollieren. Erkunden Sie die Dokumentation, um zu sehen, wie versionskontrollierte Hauptbücher funktionieren, oder testen Sie das Fava-Dashboard für eine klare Sicht auf den Umsatz nach Kanal. Starten Sie kostenlos und machen Sie Gebührentransparenz zu einer Gewohnheit, die Ihre Bücher automatisch pflegen.