Тринадцять мільйонів власників малого бізнесу в Бразилії ведуть свою звітність за одним і тим самим порогом доходу з 2018 року. Без індексації на інфляцію, без поетапного підвищення — просто фіксовані R$81 000 (близько $15 600) на рік, які самозайнятий підприємець не може перетнути без того, щоб або занижувати доходи, або переходити в значно складніший податковий режим. За вісім років інфляції цей поріг купує набагато менше, ніж раніше, і Конгрес Бразилії нарешті починає щось із цим робити.
Якщо ви керуєте малим бізнесом де-небудь у світі, особливості бразильської програми MEI варто зрозуміти — не тому, що вам колись доведеться платити DAS-MEI, а тому, що «заморожений поріг доходу повільно душить бізнес, який він покликаний підтримувати» — це закономірність, яка трапляється в податкових кодексах усюди: від порогів реєстрації ПДВ у Європі до американського порогу економічного зв'язку для податку з продажів. Спостереження за тим, як одна країна намагається вирішити цю проблему, — це корисний погляд у майбутнє на боротьбу, яку ваша юрисдикція, можливо, вже веде або вестиме незабаром.
Що таке MEI насправді
MEI — Microempreendedor Individual, або «Індивідуальний мікропідприємець» — це спрощений статус легалізації в Бразилії для самозайнятих: кур'єрів, перукарів, електриків, фрилансерів-розробників, дрібних крамарів та всіх, хто веде бізнес наодинці (або майже наодинці). Це основний інструмент, який Бразилія використовує для залучення працівників неформального сектору в легальну економіку, і він працює, бо справді простий.
Замість окремих декларацій для федеральних, штатних і муніципальних податків, MEI сплачує один фіксований щомісячний платіж — DAS-MEI:
- R$82,05/міс для торгівлі та промисловості
- R$86,05/міс для послуг
- R$87,05/міс для діяльності, що поєднує торгівлю та послуги
Цей єдиний платіж (приблизно $16–17 USD за поточним курсом) включає внесок на соціальне страхування INSS та невеликий фіксований компонент ICMS або ISS, залежно від виду діяльності. Єдиний інший реальний обов'язок — щорічна декларація про дохід — DASN-SIMEI, яку потрібно подавати щороку в травні, навіть якщо бізнес не мав жодного доходу за рік. Жодного бухгалтера, жодних складних звітів. Це податковий еквівалент передплати, і саме тому сьогодні MEI налічує понад 13 мільйонів зареєстрованих підприємців.
Чому заморожений поріг тихо карає за успіх
Каверза криється в ліміті доходу: R$81 000 на рік, незмінному з 2018 року. Існує вбудований допуск у 20% — MEI може заробити до R$97 200 за рік і просто доплатити податок наступного січня — але перетніть цю межу, і бізнес буде змушений перейти до статусу Microempresa (ME) у межах ширшого режиму Simples Nacional.
Цей перехід — справжній обрив, а не пологий спуск. Simples Nacional передбачає реальні вимоги до бухгалтерського обліку, багаторівневі податкові ставки від приблизно 4% до 33% залежно від розміру доходу та сектору, а також верхню межу доходу в R$4,8 мільйона — це зовсім інший адміністративний світ порівняно з фіксованим щомісячним платежем у R$82. Для самозайнятого підприємця, який лише трохи переріс MEI, стрибок одразу в цей режим може означати перший у житті найм бухгалтера лише для того, щоб залишатися законним.
Оскільки поріг не змінювався з 2018 року, інфляція сама зробила решту руйнівної роботи. Бізнесу, який заробляє стільки, скільки R$81 000 коштували у 2018 році, сьогодні потрібен значно більший дохід, щоб просто встигати за змінами — і Конгрес Бразилії, по суті, тихо звужує простір, для якого було створено MEI, рік за роком. Передбачуваний результат: одні зростаючі підприємці занижують доходи, щоб залишитися в межах ліміту, а інші потрапляють у Simples Nacional за роки до того, як справді готові до його адміністративного тягаря. Обидва сценарії суперечать початковій меті програми — тримати бізнес легальним і зростаючим.
Що пропонується
29 червня 2026 року президент Лула подав до Конгресу законопроєкт із пропозицією підвищити поріг MEI у два етапи:
| Рік | Річний ліміт доходу | Прибл. у USD |
|---|---|---|
| Поточний (з 2018) | R$81 000 | ~$15 600 |
| 2027 | R$110 000 | ~$21 200 |
| 2028 | R$140 000 | ~$27 000 |
Законопроєкт також підвищує ліміт найму: MEI зможе працевлаштовувати двох людей замість одного, як зараз. Ця друга деталь важлива не менше, ніж цифра доходу: самозайнятий підприємець, якому потрібна допомога для зростання, зараз змушений відмовитися від простоти MEI лише для того, щоб легально найняти другу пару рук.
До того ж це не відбувається у вакуумі. Окрема, раніша законодавча ініціатива (PLP 108/2021) проходить через Конгрес зі своєю пропозицією підняти поріг одразу приблизно до R$144 913 — доказ того, що законодавці в різних законопроєктах погоджуються, що заморожування себе вичерпало, навіть якщо вони розходяться в точних цифрах і темпах.
Політично ця ініціатива має реальний імпульс. Спікер нижньої палати Уго Мотта надав цьому питанню пріоритет, а спеціальний комітет Конгресу планує голосування до парламентських канікул 18 липня 2026 року. Законопроєкт ще потребує повного схвалення Конгресу та підпису президента, а цифри можуть змінитися в процесі — але вперше з 2018 року підвищення виглядає справді ймовірним, а не просто пропонованим.
Ставки високі: минулого року малий бізнес створив понад 80% формальних робочих місць у Бразилії, а мікропідприємці становлять майже 80% із понад мільйона нових компаній, зареєстрованих лише за перші два місяці 2026 року. Поріг, який не змінювався вісім років, тепер впирається у величезну й швидкозростаючу частку формальної економіки країни.
Чому це важливо, навіть якщо ви ніколи не платили DAS-MEI
Кожна податкова система, яка легалізує малий бізнес через спрощений режим, рано чи пізно стикається з тією ж проблемою дизайну: оберіть поріг доходу — і або регулярно оновлюйте його, або спостерігайте, як він тихо перетворюється на податок на зростання. У США є свій варіант — пороги економічного зв'язку для податку з продажів у різних штатах; у ЄС — ліміти реєстрації ПДВ, які окремі держави-члени періодично обговорюють підвищення; навіть федеральні правила для S-corp і внесків до Simple IRA містять доларові пороги, які Конгресу США доводиться оновлювати законодавчо.
Урок для будь-якого власника малого бізнесу, який перебуває близько до однієї з цих меж — незалежно від країни — однаковий: точно знайте свій поріг і відстежуйте свій дохід відносно нього в реальному часі, а не наприкінці року. Бізнес, який дізнається, що перетнув межу, лише під час подачі річної декларації, уже втратив можливість спланувати перехід на власних умовах — вчасно найняти працівника, закласти бюджет на новий податковий режим або просто вирішити призупинити виставлення рахунків до наступного податкового року. Бізнес, який стежить за цифрою щомісяця, може ухвалити це рішення свідомо, а не отримати його як несподіваний податковий рахунок.
Така видимість повністю залежить від того, наскільки чисто бізнес веде власні книги. Якщо ваш дохід розкиданий по рахунках-фактурах, банківському застосунку та електронній таблиці, яку ніхто не оновлює регулярно, ви не побачите наближення порогу, доки вже не перетнете його.
