Следващата ви пратка може да стои на пристанището, неоформена и натрупваща такси за съхранение, заради формуляр, който някой е попълнил преди години и никога повече не е погледнал. От днес, 18 септември 2026 г., Американската митническа и гранична служба (U.S. Customs and Border Protection) ще анулира незабавно номерата на вносител на запис, когато информацията във формуляр CBP 5106 е неточна или непълна. Анулиран номер е невалиден за всякаква цел, включително за подаване на митническа декларация — което означава, че товарът ви спира да се движи без предварително предупреждение и без гратисен период за поправяне на документите.
Това не е предложение или пилотна програма. CBP обяви датата на прилагане в обявление в „Federal Register“, публикувано на 19 август 2026 г., и агенцията заявява, че извършва всеобхватен преглед на данните във формуляр 5106 в архивите за всеки вносител на запис. Ако внасяте каквото и да е в Съединените щати — независимо дали внасяте цели контейнери или няколко пратки месечно чрез митнически брокер — ето какво се променя, кои записи са най-застрашени и какво да направите веднага.
Какво се промени на 18 септември 2026 г.
Обявлението на CBP в „Federal Register“ посочва новото правило ясно: считано от 18 септември 2026 г., ако CBP установи, че вносител на запис, или митнически брокер, действащ от името на вносителя, не е предоставил пълна и точна информация, CBP ще анулира IOR номера и може да предприеме други принудителни действия, както е уместно.
Три неща правят тази принудителна кампания различна от рутинните напомняния за водене на записи:
Анулирането е незабавно и пълно. Анулиран IOR номер не може да се използва за никаква цел, включително за внасяне на вносни стоки. Вашият брокер не може да подаде декларация под него. Няма временен статут и няма временно решение, докато уреждате документите.
Няма срок за поправка. Обявлението не описва искане за информация, предупредително писмо или изслушване преди анулирането. Действието по анулиране идва първо; възстановяването идва след това, по график, който CBP не е публикувал.
Прегледът е систематичен, а не случай по случай. По-рано тази година CBP деактивира приблизително 4,8 милиона вносителски акаунта, които не са подали декларация през предходната година, а през юли въведе нов статут „Inactive for Entry Purposes“ (Неактивен за целите на внасяне) в Automated Commercial Environment (ACE). Агенцията преминава методично през вносителския регистър. Това действие прилага Изпълнителна заповед 14411, „Strengthening Customs Enforcement“ (Укрепване на митническото правоприлагане), подписана на 3 юни 2026 г., която възлага на Министерството на вътрешната сигурност да потвърди, че активните вносители спазват всички приложими разпоредби и декларации.
Трите полета, които CBP проверява
Обявлението отделя специално внимание на три елемента от данните, които трябва да бъдат пълни, точни и да принадлежат пряко на вносителя на запис. Обявлението обхваща също и идентификационните номера — вашият EIN или номер за социална сигурност трябва да е точен — но полетата за адрес и контакти са мястото, където повечето малки вносители ще открият проблеми.
1. Физически адрес: действителното ви местоположение, без заместители
Физическият адрес в архива трябва да бъде действителното физическо местоположение на бизнеса или физическото лице. CBP изрично изключва:
- Адрес на регистриран агент
- Адрес на митнически брокер
- Адрес на спедитор
- Пощенска кутия (P.O. box)
- Бизнес център за услуги или адрес за получаване на поща
- Адрес на всяко друго лице или образувание
Съществува едно улеснение: инструкциите към формуляр 5106 позволяват домашен адрес на принципала да служи като адрес, свързан с бизнеса. Така че вносител, работещ от дома, може да посочи домашен адрес — но не офиса на счетоводителя, офиса на адвоката или склада, управляван от някой друг.
2. Имейл адрес: валиден и ваш
Имейл адресът трябва да е валиден и да принадлежи на вносителя на запис. Брокер или трета страна не може да замести с собствения си имейл адрес или с адреса на друго образувание. Това поле има двойно значение, защото е и каналът, който CBP използва, за да ви уведоми, че номерът ви е анулиран — повече за този капан по-долу.
3. Телефонен номер: валиден и ваш
Същото правило. Телефонният номер трябва да е валиден и да принадлежи на вносителя. Номера, които не са свързани с IOR, не трябва да се подават.
Дълго приеманите навици, които сега са дефекти
В продължение на години брокерите и спедиторите попълваха собствените си контактни данни в клиентските записи за удобство и никой не възразяваше. Тази ера приключи днес. Помислете кого всъщност засяга това:
- Вносители, които не са местни лица, които са посочили адреса на американски брокер, защото нямат помещения в САЩ.
- Договорености „Delivered duty paid“ (DDP), където чуждестранният продавач е вносител на запис и контактните данни на спедитора се вписват в записа.
- Продавачи в електронната търговия, които използват адреса на център за изпълнение на поръчки от трета страна като свое физическо местоположение.
- Малки вносители, чиито счетоводител, регистриран агент или брокер са попълнили формуляра преди години и никога не са го прегледали отново.
Всеки един от тези записи сега е застрашен. За митническите брокери излагането се умножава по цялата клиентска база: брокерска къща, която е попълнила собствения си адрес, имейл или телефон в стотици клиентски записи, сега има стотици потенциални дефекти, всеки от които CBP третира като непотвърдена информация, предадена на агенцията.
Брокерите са изправени пред свързано изискване относно пълномощните. Съгласно 19 CFR 111.36(c)(3), брокерът трябва да притежава пълномощно, изпълнено пряко с вносителя на запис. Пълномощно, получено чрез спедитор или друг посредник, не удовлетворява разпоредбата и брокерите следва да ги подпишат наново сега, а не след като CBP поиска това.
Капанът с уведомлението: може да разберете едва когато товарът спре
Ето и кръговият проблем в основата на това принудително действие. CBP ще издаде писмено уведомление за анулирането на имейл адреса, който вносителят е подал най-скоро на CBP, с копие до митническия брокер, който последно е подал декларация от името на вносителя, ако е приложимо.
Прочетете това заедно с изискването за имейл и капанът е очевиден: вносителите, които най-вероятно имат дефектен имейл адрес в архива, са именно вносителите, които най-малко вероятно ще получат уведомлението, че номерът им е анулиран. Мнозина ще научат за това едва когато брокер не може да подаде декларация — с товар вече на пристанището, ежедневно натрупващи се такси за престой и съхранение, и looming риск от general order, ако стоките стоят неоформени.
Затова определянето на притежаван и наблюдаван имейл адрес е най-ценната единична поправка в цялото това упражнение. Използвайте домейн, който вносителят контролира, и пощенска кутия, която служител, отговорен за съответствието, действително чете — не лична пощенска кутия, която угасва, когато някой напусне компанията.
Отговорността не спира до анулиран номер
CBP определя неточните данни във формуляр 5106 като съществени за задължение за плащане на пари на правителството. Тази формулировка е умишлена и отваря врати отвъд анулиран номер:
- Удостоверяващата страна може да се сблъска с глоби или лишаване от свобода съгласно 18 U.S.C. § 1001 за умишлено невярно изявление.
- Неточната или подвеждаща информация във формуляр 5106 може да създаде отговорност съгласно Закона за неверните искове (False Claims Act), 31 U.S.C. § 3729 и следващите, който предвижда тройни обезщетения и възможност за искове qui tam.
- Митническите брокери са изправени пред задължения за надлежна проверка съгласно 19 CFR 111.29(a), забраната за предаване на невярна или подвеждаща информация съгласно 19 CFR 111.32, и парични санкции съгласно 19 U.S.C. § 1641.
Точните данни във формуляр 5106 премахват и една ясна точка за атака във всяко бъдещо дело за санкции, където CBP или Министерството на правосъдието иначе биха могли да посочат дефектно удостоверяване като доказателство относно разумната грижа и вината.
Какво да направите веднага: Контролен списък от 8 стъпки
Датата на прилагане е тук, така че третирайте това като спешно, а не като рутинно. Преминете през тази последователност незабавно:
1. Изтеглете действителните данни в архива
Не се доверявайте на това, което смятате, че е било подадено. Поискайте текущия си запис във формуляр 5106 чрез митническия си брокер или чрез портала ACE Secure Data Portal, и прегледайте физическия адрес, адреса за кореспонденция, имейл адреса, телефонния номер и идентификационния номер точно както CBP ги вижда днес.
2. Проверете всяко поле спрямо дисквалифициращите критерии
За физическия адрес се запитайте дали служител, посетил това местоположение, би намерил бизнеса ви да работи там. Ако отговорът включва пощенска услуга, регистриран агент, адвокат, счетоводител, брокер, спедитор или склад, управляван от някой друг, полето трябва да се промени.
3. Определете притежаван и наблюдаван имейл адрес
Както е обяснено по-горе, това е най-ценната поправка, защото е и каналът, чрез който CBP ще ви уведоми, че нещо се е объркало. Поправете го първо.
4. Одитирайте пълномощните
Брокерите следва да потвърдят, че всяко активно пълномощно е изпълнено пряко с вносителя и че подписалият е имал правомощие да обвърже образуванието. Вносителите следва да поискат от брокера си да потвърди същото.
5. Прегледайте отново структурите за чуждестранни лица и DDP
Чуждестранно образувание, действащо като вносител на запис без физическо местоположение в САЩ, е изправено пред структурен проблем, а не проблем с въвеждането на данни. Този анализ следва да се направи спрямо по-широката рамка за допустимост, която Изпълнителна заповед 14411 задейства, включително изискванията за обезпечение, материални активи в страната и добро състояние, които все още предстои да бъдат определени в нормотворчеството.
6. Коригирайте чрез подходящия канал и документирайте всичко
Актуализациите се подават чрез ABI (чрез вашия брокер) или по имейл до определения Център за върхови постижения и експертиза (Center of Excellence and Expertise). Ако не е определен Център, използвайте Центъра, съответстващ на класификацията по HTSUS на вашата най-високостойностна стока. Запазете подаването, датата и потвърждението от CBP — тази документална следа е вашето доказателство за разумна грижа.
7. Преценете дали поправката е и признание
Ако предишно удостоверяване е било съзнателно неточно, самата поправка може да създаде отговорност съгласно 18 U.S.C. § 1001 или Закона за неверните искове. Говорете с митнически адвокат преди подаването, така че поправката да бъде подредена с всеки анализ за предварително разкриване, а не направена изолирано.
8. Отбележете в календара периодична проверка
Третирайте точността на формуляр 5106 като постоянен контрол за съответствие с определен отговорник и дата за преглед, а не като еднократна регистрационна задача. Промени в адреса, преструктурирания на образувания и напускания на персонал — всички те нарушават записа безшумно.
Ако номерът ви вече е анулиран: как работи възстановяването
Ако брокерът ви каже, че декларация не може да бъде подадена, или получите уведомление за анулиране, действайте бързо — всеки ден забавяне добавя разходи за пристанищно съхранение. Самото уведомление включва информация как да поискате възстановяване, а въпросите относно принудителната кампания се изпращат на [email protected] с тема „Enforcing IOR Accuracy“.
Постоянните Често задавани въпроси относно анулирани вносителски записи на CBP описват механиката на възстановяването на анулиран запис:
- Какво да изпратите: попълнен формуляр CBP 5106, валидно доказателство за вносителския запис и пълномощно на не повече от една година, ако формулярът е подписан от пълномощник. Изпратете пакета по имейл на [email protected] с тема „Void IR#“.
- Кой трябва да подпише: служител на компанията (президент, вицепрезидент, секретар, касиер, изпълнителен директор, оперативен директор или еквивалент) или брокер, притежаващ пълномощно.
- Доказателство за EIN: предварително отпечатана документация, получена от IRS през последните 12 месеца, показваща правилния EIN и име на компанията — например формуляр 147C, скорошен формуляр 941, формуляр 1120 или 1120-S, или формуляр 1065. W-9, заявления SS-4 и щатски документи не са приемливи. Ако се нуждаете от писмо за потвърждение на EIN, обадете се на 1-800-829-0115, за да поискате писмо 147C.
- Колко време отнема: предвидете пет работни дни за обработка.
- Липсата на новини е добра новина: CBP не се свързва с вас, когато акаунтът е реактивиран. Ако не чуете нищо в рамките на два работни дни след подаването, проверете системите на CBP, за да потвърдите, че акаунтът е активен; представител ще се свърже само ако има проблем с документите ви. Вие сте отговорни да уведомите брокера и спедитора си да възобновят дейност.
- Helpdesk: helpdesk-ът за гаранционни облигации и акаунти (Surety Bonds and Accounts) на (317) 614-4880 отговаря в рамките на два работни дни, ако попаднете на гласова поща.
Едно важно разграничение: ако записът ви е само неактивен, а не анулиран, всеки лицензиран брокер с достъп до ABI може да го реактивира, като предаде отново данните на CBP — не е необходим имейл пакет.
Отчитайте разходите за съответствие като всеки друг бизнес разход
Принудителното анулиране превръща една документална задача във финансово събитие и счетоводните ви книги трябва да отразяват това. Таксите за престой, пристанищното съхранение, таксите за general order, таксите за повторно подаване от брокера и сметките на митническите адвокати — всички произтичат от една единствена първопричина, а групирането им в общи разходи скрива истинската цена на смущението — и отслабва всеки последващ аргумент за иск или смекчаване на санкции, който зависи от показването на това какво сте похарчили, за да поправите нещата.
Създайте отделни разходни сметки за разходи за търговско съответствие и разходи за пристанищни смущения, и съхранявайте подкрепящите документи — коригираното подаване на формуляр 5106, потвърждението от CBP и всяка фактура — подредени с периода, към който принадлежат. Ако всеки месец сверявате начисленията за превоз и мита, добавете постоянна позиция, която потвърждава, че данните от вносителския ви запис все още са актуални; петминутна проверка всеки месец е по-добра от петдневна гонитба с товар на кея. Счетоводството в обикновен текст прави този вид одиторска следа тривиална за поддържане: всяка поправка, такса и потвърждение живеят в текст под контрол на версиите, който можете да търсите години по-късно. Документацията на Beancount описва структури на сметки, които се справят точно с този вид проследяване на разходи, задвижвани от събития.
Поддържайте търговските си записи организирани преди следващата вълна от принудителни действия
CBP ясно сигнализира, че принудителните действия по вносителския регистър са кампания, а не еднократно обявление — още изисквания за допустимост относно обезпечение, активи в страната и добро състояние все още преминават през нормотворчеството. Вносителите, които преминаха успешно днес, са тези, чиито записи вече бяха точни, документирани и лесни за проверка. Beancount.io предоставя счетоводство в обикновен текст, което ви дава пълна прозрачност и контрол върху финансовите ви данни — без черни кутии, без обвързване с доставчик. Започнете безплатно и вижте защо разработчиците и финансовите професионалисти преминават към счетоводство в обикновен текст.
