你广告的每一个价格——无论是在你的网站上、菜单上、店面橱窗里，还是结账页面上——现在都必须提前、在客户决定购买之前，显示他们可能支付的完整金额。不是基础价格再加上三步之后才揭晓的费用。而是总价。
这就是科罗拉多州《防止欺骗性定价行为法》（众议院法案1090）的核心，该法于2026年1月1日生效。如果你向科罗拉多州客户销售商品、服务或房产，这条法律适用于你——不仅仅是房东和餐馆，尽管这两个行业占据了大部分头条新闻。而且执法已经开始了：州检察长办公室确认，法律一生效，他们就已开始收到杂费投诉。
本指南解释了法律要求什么，哪些企业有特殊规则或豁免，不合规可能让你付出什么代价，以及让你的价格展示合规的实际步骤。
法律实际要求什么
HB25-1090并不禁止收费。你仍然可以收取服务费、设施费、便利费和附加费。你不能做的是广告一个隐藏这些费用的价格。
核心要求是总价披露：每当你提供、展示或广告商品、服务或房产的定价信息时，你必须清晰醒目地披露一个人可能支付的所有金额的最高总价——包括每一项强制性费用和收费。
随之而来的是三条相关规则：
- 不得虚假陈述。 你不得歪曲任何定价信息的性质和目的——例如，将强制性附加费标为政府税费。
- 解释总价中包含什么。 对于任何不在总价内的定价组成部分，你必须清晰醒目地披露其性质和目的。
- 醒目度很重要。 总价必须比任何其他定价信息更醒目地展示。一个大的"$49"下面配一行小的"+ $18手续费"正是该法律针对的模式。
哪些费用不计入总价
并非所有费用都要进入全包数字。该法律明确排除：
- 政府收费——销售税和其他税费或政府征收的费用不需要包含在内（尽管你可以自愿包含）。
- 运费——同样可以排除，除非你选择包含。
- 真正可选的费用——客户可以拒绝的收费不应计入总价。
但"可选"意味着真正的可选。客户实际上无法避免的费用——每张账单上都要加的强制性服务费、每份租约上都有的"必需"设施费——应计入总价。有疑问时，问问自己客户能否不付这笔钱就完成交易。如果不能，就要提前披露。
谁被覆盖：每一家企业，不仅仅是房东
早期的报道将HB25-1090框定为租房和餐馆法案，因为这两个行业反对得最激烈，并获得了针对特定行业的条款。不要被这种框架误导。总价披露要求适用于任何在科罗拉多州提供、展示或广告商品、服务或房产定价的人。
这意味着零售店、电商卖家、票务卖家、酒店和度假租赁、美发沙龙、维修店、健身房、订阅服务、承包商和专业服务公司都在范围内。如果科罗拉多州的消费者在购买前看到了你的价格，这条法律对你的展示方式有话要说。
餐馆和酒吧：服务费规则
餐饮场所获得了一条特定的合规路径：如果你的总价披露包含了任何强制性服务费的金额以及这笔费用如何分配——例如，多少归厨房员工，多少归店家——你就满足了法律要求。
这就是为什么1月1日之后，"厨房感恩费"和类似的细目并没有消失。它们合法，但必须在客户下单前披露——菜单上、收银台旁的标牌上、订餐页面的横幅上、打印在收据上，甚至要口头向电话客户解释。披露还必须易于理解，不能埋在细小文字里。
房东：最严格的部分
租赁住房承担着最重的义务。房东及其代理人必须广告一个包含所有强制性费用的月度总价——宠物租金、代客垃圾处理费、智能家居费、包裹处理费、设施费等等。唯一的例外是水电费：房东不需要包含提供到住宅单元的公用事业服务的实际收费金额。
该法律对租赁行业比任何其他行业都更进一步：它直接禁止房东要求租户支付某些费用，并禁止在书面租赁协议中包含强加禁止费用的条款。它还设立了私人快速救济途径——受到侵害的人可以发送书面要求，要求退还非法征收的费用（或拒绝支付），如果房东在14天内没有全额支付或停止收费，赔偿责任升级为实际损失加上18%的年复利。
这里的背景不容忽视：州和联邦执法机构刚刚结束对一个全国性物业管理公司的案件，该公司被指控在广告租金背后隐藏每月数百美元的费用——包裹处理、水电、智能家居服务、代客垃圾。该案最终以该公司同意停止虚假定价并支付2400万美元罚款而告终。HB25-1090将该案的经验写入法律，适用于全州每一位房东。
总价确实无法预先确定的服务提供商
最初的法案会迫使每家企业提前声明一个最高总价——这对会计师、律师、顾问、承包商以及任何最终价格取决于过程中发现的范围的人来说是个严重问题。经过行业游说，最终法律包含了一个可行的替代方案：如果你能证明在报价时你的总价是无法确定的，你只需清晰醒目地披露：
- 决定总价的因素（小时费率、时间表、交付物、范围假设），
- 与交易相关的任何强制性费用，以及
- 一份明确说明总价可能变化的声明。
对于公司而言，这意味着三项具体的更新：重写提案和聘用函模板，明确列出定价因素并添加明确的价格可能变动声明；审计你广告价格的每一个地方（网站、目录、营销邮件）以确保同样的披露；并培训每一位准备报价的人。固定收费的企业可以通过将多项费用捆绑成一个报价价格来简化合规；按小时收费的企业应保持费率明确，并通过书面形式说明范围假设。
其他豁免和特殊情况
- 配送网络公司 通过量身定制的披露来合规：清晰醒目地说明会收取额外的固定、浮动或百分比费用，披露强制性费用，并注明总价可能变化。
- 宽带、有线电视和卫星服务提供商 如果遵守适用的联邦定价透明规则，则以其合规为准。
- 房地产结算服务——允许与结算相关的额外费用，只要这些费用不是经纪人佣金或费用。
- 联邦管辖的交易——如果你能证明该交易已符合适用的联邦定价透明规则，或联邦法律优先于州法律，则州法不再增加一层要求。
不合规可能付出什么代价
违反HB25-1090被归类为《科罗拉多消费者保护法》下的欺骗性、不公平和不合情理的行为或做法——这解锁了CCPA的全部执法机制：
- 总检察长执法。 总检察长（或地区检察官）可以寻求每次违规最高2万美元的民事罚款，每位受影响的消费者或每笔交易都算一次单独违规。一个不合规的价格展示给数百名客户看，不是一次2万美元的风险——而是数百次。
- 私人诉讼。 在私人民事诉讼中，被发现从事欺骗性贸易行为的企业需承担实际损失、500美元或三倍赔偿中较高者——再加上律师费和诉讼费，这正是小额费用案件值得起诉的原因。
- 租赁快速通道。 对于房产纠纷，书面要求程序加上18%的复利意味着忽视租户的投诉信是最昂贵的回应方式。
总检察长办公室拥有实施该法案的规则制定权，虽然截至2026年初尚未发布额外指导，但总检察长消费者保护部门的投诉受理已经开始运作。假设你竞争对手的客户——以及你自己的客户——都知道在哪里投诉。
你的合规清单
按顺序完成这份清单。大多数小企业可以在一周内完成。
1. 盘点你展示价格的每一个地方
以客户的视角走一遍你的业务：网站（包括移动端视图）、在线结账流程、第三方市场和预订平台、打印菜单和价目表、店内标牌、合同和订单表格、社交媒体广告和电子邮件促销。逐一截图。你要找的是任何遗漏了客户实际会支付的强制性费用的价格。
2. 逐项费用决策：捆绑、披露或取消
对你收取的每项费用，做出明确的决定：
- 捆绑它进广告价格中。最简单的合规方式，而且通常也是更好的营销——"$85全包"一旦每个竞争对手也都必须显示总价，就会胜过"$69加费用"。
- 披露它，在与总价并列的位置清晰醒目地展示，并说明其性质和目的。任何保持独立且属强制性的费用都需要这样做。
- 取消它，如果它经不起阳光的照射。丹佛那位房东把$175的"设施费"细分为$100阁楼费、$50山景费和$25乙烯基地板费的租户，是一个警示故事：披露并不能让客户感觉是捏造的费用合法化。
3. 改善醒目度，而不只是存在
用灰色小字添加总价而基础价格保持大号粗体是不合规的。总价必须是页面、菜单或标牌上最醒目的价格。特别注意：搜索结果摘要、显示"起价$X"的分类页面，以及费用只在最后一步才出现的多步骤结账流程。
4. 重写报价单、提案和聘用函
如果你的最终价格确实会变化，你的文件必须恰当说明：列出定价因素、注明强制性费用，并明确指出总价可能变动。在发出新模板之前，让法律顾问或你的职业责任保险公司审查——这些文件既是你的合规证据，也是你的客户合同。
5. 培训所有报价人员
接电话的人、写估算的技术人员、带看房的租赁代理——任何向客户报价的人都必须报出合规的价格。一个完美的网站被口头报价毁掉，仍然是违规。
6. 在账簿中分别跟踪各项费用
在这里，合规工作会给自己赚回成本。你披露的每项强制性费用都应该对应账簿中的一个独立细目或子账户——服务费、处理费、设施费、配送费。分开跟踪让你能够证明你披露了什么，在报税时对账费用收入，并在某一项"小额"费用增长为收入的实质部分时立即发现。如果你目前的设置把所有费用埋在一个杂项收入账户里，这条法律就是你立即修复它的理由。
科罗拉多州在全国拼图中的位置
科罗拉多州并非孤军奋战，如果你跨州销售，这一点很重要：
- 加利福尼亚州的SB 478 自2024年年中起要求全包定价，餐馆最初被豁免，后来又被拉回。
- FTC的不公平或欺骗性费用规则 自2025年5月起要求全国范围内的酒店、度假租赁和现场活动票务进行总价披露。
- 康涅狄格州、马萨诸塞州、明尼苏达州和内华达州 是已经实施类似披露法律的州中的一部分。
- 科罗拉多州自己的HB24-1378 已经强制票务卖家在购买前显示总票价（运费和销售税除外），每次违规最高罚款2万美元。
实际结论是：如果你已经为加利福尼亚州或FTC规则重建了价格展示，将同样的处理扩展到科罗拉多州交易主要只是保持一致性的问题。如果你还没有在任何地方合规，那就按照你面临的最严格标准构建一次——科罗拉多州的"最高总价、最醒目价格"测试是最严格的标准之一——并应用到所有地方。
让你的定价（和你的账簿）保持透明
HB25-1090奖励那些本来就在价格上诚实的商家：当每个人都必须显示总价时，真正全包定价更低的店铺终于赢得了比较。把合规当作一次定价策略审查，而不是仅仅是一项法律杂务——能捆绑的捆绑，必须披露的披露，无法辩护的砍掉。
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