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新泽西州新ABC测试法规将于2026年10月1日生效:雇佣承包商的企业必须证明什么

阅读需 1 分钟Mike ThriftMike Thrift
新泽西州新ABC测试法规将于2026年10月1日生效:雇佣承包商的企业必须证明什么

你雇了一个自由开发者来构建你的应用,一个每周在家工作三天的簿记员,以及一个开着你品牌货车的送货司机。你都以1099表格支付他们,他们每月给你开发票,所有人都对安排满意。在9月30日,这个设置可能完全站得住脚。到了10月1日,它可能会被新泽西州法律认定为错误分类——追溯失业金、未支付的加班费、工资支付罚金从第一天起就累积——即使工作本身没有任何改变。

这就是当一个州不仅仅执行旧测试,而是发布清晰、有约束力的法规,明确解释如何应用它时会发生的事情。新泽西州今年春天做到了。劳工和劳动力发展部采纳了最终法规,明确了该州区分员工与独立承包商的ABC测试,并于2026年10月1日生效。测试本身并不新鲜,但法规消除许多小企业依赖的灰色地带。

如果你聘请在新泽西州居住或工作的承包商,或者你是一家雇佣外地远程自由职业者的新泽西企业,你有一个狭窄的时间窗口来审查这些关系、修正文书工作,并在新的执法指引生效前决定哪些关系必须转为W-2员工。

为什么新泽西州即使不在那里设立也重要

新泽西州将ABC测试应用于三个核心劳动法律:

  • 失业保险法
  • 工资和工时法
  • 工资支付法

这些法律共同覆盖失业保险金缴纳、最低工资和加班费、以及工资何时何地及如何支付。在其中一项被错误分类的工人通常在三项中都被错误分类,这意味着一次审计可能引发跨多个机构的负债。

覆盖范围不仅限于新泽西公司。如果新泽西居民为你工作——即使远程在厨房桌子旁——或者承包商一周部分时间在该州物理工作,新泽西可以对该分类主张管辖权。那些认为自己是“特拉华有限责任公司,到处招人”的远程优先团队正是会被意外的那些企业。

ABC测试简明指南

新泽西的测试预设为雇佣关系。除非雇佣他们的企业能证明以下全部三项,否则每个工人都是员工。只要有一项不满足,该工人就是被覆盖法律项下的员工。举证责任在于你——所谓的雇主,而不是工人。

要素A:不受控制或指导

工人必须在服务履行过程中,无论在合同还是在事实上,都不受控制或指导。仅仅写“承包商可自由设定自己的工作时间”是不够的,如果你事实上:

  • 要求他们在你的Slack上朝九晚五工作
  • 批准他们的休假
  • 规定他们必须使用的工具、软件或方法
  • 监督他们的日常工作,或要求看起来像管理的进度检查
  • 阻止他们为他人工作或要求排他性

新泽西会越过标签看本质。合同写着“独立承包商”,但Slack频道说“早上9点站会,下班前发我日报”就违反了要素A。该法规综合了追溯到Carpet Remnant Warehouse和最近East Bay Drywall的判例法,明确说明书面协议和实际运作都必须显示独立性,这种自由必须持续,而不是理论性的。

实践检查: 如果你会像管理员工一样对这个人进行纪律处分、再培训或调岗,你就在行使控制权。

要素B:在通常业务范围之外——或在所有营业场所之外

工人的服务必须是以下之一

  • 在服务提供的业务的通常业务范围之外,
  • 在企业的所有营业场所之外履行

这是绊倒大多数小企业的要素。

“通常业务范围”是指你向公众展示自己业务的范围。一家面包店雇自由甜点师开发新可颂系列,是在其通常业务范围内雇佣。这家面包店雇水管工修理水槽,则不是。一家软件公司雇合同React开发者交付客户项目,是在其通常业务范围内雇佣。同一家公司雇会计师为其自身报税,则不是。

“营业场所”的替代条款在某些边缘情况下有帮助——一个真正在异地工作且从未在你的办公室、商店或工地的承包商——但对远程团队而言,分析取决于第一条款。如果承包商做的是你销售的东西,你在要素B上会很吃力。新泽西明确表示,你不能通过窄化描述你的业务来将承包商排除出去。

实践检查: 问自己,“如果这个人停止做这项工作,我们是否需要另一个人做基本相同的事情来维持业务运营?”如果是,这项工作很可能属于你通常的业务范围。

要素C:独立建立的行业或业务

工人必须习惯性地从事与所提供服务性质相同的、独立建立的行业、职业、专业或业务。换句话说,他们经营着不依赖于你的真正业务。

新泽西看重的指标:

  • 工人维护与你有业务场所、网站或广告,独立
  • 他们拥有多个客户,而不仅仅是你,或积极寻找
  • 他们以自己的名义拥有营业执照、保险或专业资格
  • 他们能够且确实拒绝工作、谈判费率,并承担盈利或亏损的风险
  • 该关系不造成工人无你则没有业务的经济依赖

一个工人在你的建议下昨天成立了LLC,只有你一个客户,使用你的邮箱,为你全职工作,即使在LLC证书,也不会满足要素C。贸易必须在关系之前脱离关系而独立建立。

实践检查: 如果你明天停止付他们钱,他们还有业务吗?其他客户是否将他们视为该服务的提供者?

新法规实际上改变了什么

ABC测试在新泽西已经是多年的法条。2026年5月的采纳做了三件操作上重要的事情:

  1. 编纂司法解释。 法规综合了几十年的判决,你不再需要阅读判例来理解每个要素的含义。上述定义现在成为法规文本,不仅仅是行政实践。

  2. 设定明确的生效日期。 规则在发布时生效(预计2026年6月1日),并在2026年10月1日起施行,120天后。这四个月窗口是你的合规时间。该部门将评论期从60天延长至90天,举行了公开听证,并根据企业反馈从草案中删除了说明性示例——这表明它期望最终文本的执行。

  3. 承诺透明的执法指引。 新闻稿强调“明确标准”和“公平竞争环境”的措辞。翻译:该部门认为它已经在赢得错误分类案件,现在希望企业能够在审计前自我评估。

无需新的处罚法规。被覆盖法律下的现有补救措施已包括追溯失业金和评估、未支付最低工资和加班费工资索赔、双倍赔偿以及工资支付罚款。明确测试只是使这些补救措施更容易适用。

产生责任的五个错误

1. 将合同视为分类

签署的独立承包商协议本身并不满足任何要素。依靠模板协议的同时像员工一样管理的企业会同时违反要素A和C。

修复:重写协议以反映现实,或改变现实以匹配协议。不要包含对工作时间、方法或地点的控制,除非是定义交付物所必需的。不要包含竞业禁止、排他性或强制性培训。并确保工人实际上以业务运营——网站、保险、其他客户。

2. 为你的核心产品雇“承包商”

这是机构、商店、工作室和科技公司在要素B上的陷阱。如果你是一家营销机构,你的“承包商”是文案、设计师和媒体购买者,他们交付客户工作,那你实际上是用1099合同工来配置你的核心业务。在新泽西,这属于要素B下的雇员工作。

修复: 将每个承包商映射到你的收入模式。对于你通常业务范围内的角色,转为W-2、使用聘用他们的员工机构,或重组服务,使承包商提供真正的外部功能(例如,一次性品牌审计,而不是持续的活动执行)。

3. 让单一客户承包商全职工作

长时间为单一雇主全职工作会破坏要素C。工人看起来是经济依赖,而不是独立建立的。

修复: 如果有人每周为你工作超过35小时且没有其他客户,假定为员工。要么雇用他们,要么减少到基于项目且具有明确交付物的兼职工作,或要求并验证他们保持活跃的外部执业。

4. 按小时或工资支付而非按项目

按小时支付、每周工资或“保证40小时”表明雇佣关系。同时,按员工方式报销费用、提供设备或支付福利也是如此。

修复: 按项目、里程碑或交付物支付。让承包商给你开发票,承担他们自己的工具和保险,并自行处理包括费用的费率。如果你提供笔记本电脑、许可证和公司邮箱,你在侵蚀独立性。

5. 忽略簿记和工资系统

分类存在于你的账簿和工资中,不仅仅在人力资源。如果总分类账显示同一个人在一个月是“合同工”,下个月是“加班费”,或者你的工资系统从未签发W-2,却你跟踪了PTO,那你创造了混乱的审计线索。

修复: 决定分类,然后让每个系统匹配。员工通过工资发放并预扣税、失业保险金、工伤保险和W-2表格。承包商通过应付账款,并有W-9表格、发票、不预扣税,以及一年支付600美元或以上时的1099-NEC表格。切勿在同一时期混合这两类流程。

你在10月1日之前的审计清单

你不需要外部顾问来开始这个。在生效日期前进行集中内部审查将捕获大部分风险。

1. 盘点所有你支付但未预扣的人。 拉一份过去12个月的供应商报告,涵盖所有1099-NEC收款人以及所有通过bill.com、Wise、PayPal或直接银行转账支付的未入工资册个人。包括通过LLC支付但实际工作如个人的。

2. 根据三要素评估每个关系。 创建简单的表格:要素A(控制?),要素B(在通常业务内?),要素C(独立业务?)。标记为可能通过、失败或边缘。任何失败即意味着员工。两个边缘情况应视为失败,除非有证明文档。

3. 收集要素C的证明。 对于你保留为1099的每个承包商,收集:商业登记、网站或作品集、其他客户或营销证明、保险凭证以及签署的W-9表格。存储的地方应与W-4表格同处——这些是合规文件,而不是供应商管理。

4. 同时修复合同和实践。 更新主服务协议,移除控制性语言、排他性和员工式福利。然后比较协议与经理实际工作方式。培训经理不要分配工作时间、批准休假或要求超出交付物所需的现场出勤。

5. 尽早决定转换。 如果一个角色在要素B失败或存在要素A控制,现在就开始W-2转换。这意味着如果你尚未注册,就注册新泽西失业保险和预扣税,设置工伤保险,并规划与员工关于福利、日程和费率的对话。年中的转换比审计后被迫重新分类更干净。

6. 分离你的账簿。 在总分类账户中,保持“合同人工——项目制”与“工资和薪资”及“工资税”区分。年底前将1099-NEC总额与承包商费用分类账对账,使你提交的表格与你记录的账簿一致。有关结构分类的详细指引,参见Beancount文档

7. 日历标记10月1日和11月15日。 将10月1日作为新操作标准适用于新工作的日期,11月15日作为你内部完成所有持续关系的关键期限,要么文件为真实承包商,要么完成转换。这给你时间在年底报告前正确运行一个完整工资周期。

证明你声称的分类的簿记

审计员不只是访谈工人。他们查阅你的账簿。

  • 对于承包商: 每笔付款保存发票、W-9和向商业实体付款的证明。将费用记录到承包商分类账目,附注项目和里程碑,而不是进入工资。到年底,你对每个承包商的1099-NEC总额应与该分类账目完全一致。如果你使用Beancount,纯文本分类账本使这种对账在审计时天然可审计——每个交易都可版本控制并审查。

  • 对于员工: 通过工资系统处理一切。扣缴、雇主工资税、失业保险金和工伤保险必须都在产生W-2的同一工资发放流程中。对于称为承包商的人跟踪“PTO”或“病假”是一个红旗,将作为重要证据。

  • 对于混合团队: 不要在分类账中追溯重分类。如果你在10月15日转换承包商为员工,之前的历史保留为承包商费用;工资历史从雇佣日期开始。在分类账中做清晰的转换记录(“承包商X于2026-10-15雇为员工;最终发票2026-10-14”)以防止造成工资索赔的双重计算。

如果你不确定该怎么办

10月1日之前的保守路径是将接近的情况视为雇佣关系。提前将某人纳入工资的通常——工资税、保险、行政——是可预测和有限的。而审计发现的成本——所有开放期间的追溯缴纳、加班重新计算和工资支付法下的罚款——则是不可预测的。

如果你拥有少量以上的新泽西承包商,请考虑与一位新泽西律师进行一次性分类审查。带上你的要素B映射、要素C文件和你的工资与应付账款报告。现在进行两小时的审查是你今年最便宜的保险。

简化你的财务管理

在10月1日变更之前整理承包商与员工身份时,你的账簿需要讲述与你的合同相同的故事。Beancount.io为你提供纯文本、版本控制的会计记录,透明、可审计且AI就绪——使每笔承包商发票、工资流程和1099-NEC总额都对账清晰。免费开始,让你的财务记录与你的合规一样组织良好。

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