2026 年 4 月,StubHub 支付了 1000 万美元的赔偿金,原因是在 2025 年 5 月的一个周末,它宣传的现场活动门票价格未包含强制性费用。仅两天的违规行为,就造成了八位数的损失。而 StubHub 栽在上面的价格披露规则,目前正在各州立法机构迅速蔓延。
如果你销售酒店客房、演唱会门票、餐厅餐点、度假租赁或任何类型的订阅服务,那么“99 美元起”紧接着在结账页面显示 40 美元度假费、12 美元服务费和 5 美元“便捷费”的时代已经结束了。监管机构在过去 24 个月里有条不紊地拆解了“滴漏式定价”(drip pricing)。原告律师紧随其后发起了集体诉讼。而且这些规则不仅限于联邦层面——现在每个州都在制定自己的版本,且各具特色。
本指南将详细介绍你在 2026 年必须遵守的四个重叠监管体系:加利福尼亚州的 SB 478《诚实定价法》、联邦贸易委员会(FTC)关于不公平或欺骗性费用的规则、明尼苏达州和马萨诸塞州的跨行业杂费禁令,以及即将出台的康涅狄格州和针对票务的法律。到最后,你将获得一份可以在本周交给工程团队的检查清单。
为什么“滴漏式定价”成为监管机构的首要目标
滴漏式定价(Drip pricing)——即显示一个较低的标题价格,并在结账过程中逐步增加强制性费用的做法——之所以有效,是因为消费者会将注意力锚定在他们看到的第一个价格上。FTC 引用的研究估计,滴漏式定价仅在浪费搜索时间这一项上,每十年就让美国消费者损失超过 110 亿美元,这还不包括支付高于广告价所带来的经济损失。
FTC、各州总检察长和原告律师都看到了同样的模式:当标题价格不是真实价格时,竞争就失效了。一家报出 149 美元但实际收取 199 美元(含度假费)的酒店,可以压低报出 189 美元真实价格的诚实竞争对手。按价格排序的消费者会得到不诚实的结果。因此,监管机构达成的共识是:概念简单,执行残酷——广告价格必须等于总强制性价格。
加州 SB 478:跨行业隐藏费用法规
加利福尼亚州的 SB 478——即《诚实定价法》——于 2024 年 7 月 1 日生效,修订了《消费者法律救济法》(CLRA),规定大多数企业宣传、展示或提供的商品或服务价格如果不包含所有必需的费用或收费,即属违法,仅有两个微小的例外:政府征收的税款和实物商品的合理运费。
核心规则
加州人看到的价格必须等于他们支付的价格。SB 478 并不监管你可以收取多少费用或针对什么收费——它只监管你如何展示价格。你仍然可以收取 40 美元的度假费,只是必须将其计入标题价格中。
餐厅例外情况 (SB 1524)
最后时刻的一项修正案 SB 1524 将餐厅、酒吧和某些食品供应商排除在外。他们可以继续收取强制性服务费、附加费和自动小费——但前提是该费用在显示价格的任何地方都“清晰且显著地”展示。这一例外并不适用于食品配送平台,后者必须遵循标准的 SB 478 全包价格规则。
在实践中,餐厅采用以下三种模式之一:(1) 不含附加费的全包菜单价格;(2) 标准菜单价格加上在每个菜单页面、网站和收据上清晰披露的固定百分比服务费;或 (3) 包含小费的价格,且仍保留一个小费栏供消费者选择额外支付。
执行与损害赔偿
SB 478 的威慑力来自于加州现有的消费者保护生态系统。由于该法律被纳入了 CLRA,原告可以以个人或集体诉讼的形式起诉。可用的救济措施包括实际损害赔偿(每位集体成员最低 1,000 美元)、退还款项、禁令救济以及律师费。
由于同样的行为还违反了加州的《反不正当竞争法》(UCL) and 《虚假广告法》(FAL),原告通常会同时起诉这三项。当由公共检察官提起诉讼时,UCL 还会增加每次违规最高 2,500 美元的民事罚款。针对航空公司、酒店、票务平台和活动场馆的集体诉讼在 2024 年 7 月 1 日生效后的几周内就开始涌现,且势头未减。
实际操作中的违规行为
加州总检察长的常见问题解答(FAQs)澄清了几个灰色地带:
- 餐厅不得列出“15 美元的汉堡”,然后在收银台增加 4% 的附加费。价格必须包含附加费,或者该附加费必须是根据 SB 1524 清晰披露的强制性服务费。
- 未列出具体价格的折扣和促销广告(例如“八折”)不违反 SB 478,但仍受一般广告真实性规则的约束。
- 政府征收的税款(销售税、酒店占用税、门票消费税)和实物商品的合理运费可以排除 outdoors。由私人场馆设置的强制性“设施费”则不能排除。
- 酒店的“每晚”价格必须包含度假费、目的地费和任何强制性清洁费。如果停车费和宠物费确实是可选的,则可以单独列出。
FTC 关于不公平或误导性费用的规则
FTC 最终的《垃圾费用规则》(16 CFR 第 464 部分)于 2025 年 1 月 10 日在《联邦公报》上发布,并于 2025 年 5 月 12 日正式生效。与 SB 478 不同,该联邦规则在行业范围上较窄,但在地理覆盖范围上更广。
涵盖范围
FTC 规则涵盖任何提供、展示或宣传现场活动门票或短期住宿的业务。这包括酒店、度假租赁、房源共享平台、一级票务销售商、二级票务交易平台、转售商和旅行代理。无论该要约出现在网上、实体场所还是通过任何其他媒介,该规则均适用。
两项积极义务
该规则对涵盖的业务施加了两项主要义务:
-
总价披露 —— 清楚且显著地展示总价,包括所有强制性费用,且比任何其他价格信息更为突出。总价必须在首次显示价格时以及整个购买过程中、在要求消费者提供付款信息之前展示。
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禁止费用误导 —— 在任何广告或销售过程中,不得误导任何费用或收费的性质、目的、退款性或身份。
哪些可以排除在“总价”之外
只有三类费用可以排除在标题总价之外:(1) 政府征收的税款和费用,(2) 运输或运费,以及 (3) 消费者可以避免的真正可选费用(例如,可选的旅行保险、酒店的可选停车费、可选的优先座位升级)。强制性的度假村费、目的地费、清洁费、服务费、门票处理费、电子送达费和便利费都必须包含在预付总价中。
民事罚款
根据《联邦贸易委员会法》,FTC 可以针对每次违规行为寻求最高 53,088 美元的民事罚款,该金额每年根据通货膨胀进行调整。“每次违规”的解释非常严厉 —— 每笔包含非合规定价的交易都可以被视为一次独立的违规,这也是为什么 StubHub 的和解协议仅因两天的活动就达到了 1000 万美元的原因。
2026 年各州垃圾费用政策分布图
联邦规则仅涵盖门票和住宿。各州立法机构正忙于填补跨行业差距。截至 2026 年 6 月,局面如下:
明尼苏达州 (HF 3438) — 2025 年 1 月 1 日生效
修订了《明尼苏达州欺诈性贸易行为法》,要求所有消费品和服务的广告价格中必须包含所有强制性费用。餐厅和酒店仍可收取强制性小费,前提是该百分比在价格旁清晰披露 —— 因为小费收入归员工而非雇主所有。大都市机场获得了六个月的延期,直至 2025 年 6 月。
马萨诸塞州总检察长条例 — 2025 年 9 月 2 日生效
这是一项跨行业规则,要求披露“消费者购买产品必须支付的最高价格,包括所有费用、收费或其他支出”。马萨诸塞州的一个显著特点是不区分强制性费用和可规避费用 —— 两者都必须预先披露,并说明每项费用的性质和目的。每次违规的民事罚款最高可达 5,000 美元。
康涅狄格州 — 2026 年 7 月 1 日生效
这是一项范围特别广泛的跨行业禁令。康涅狄格州的法律可能要求在某些情况下将固定费率的运费包含在展示的总额中,这与 FTC 和加利福尼亚州的豁免有所不同。康涅狄格州总检察长已经在一项相关案件中提出了 3900 万美元的索赔,预示着将采取激进的执法手段。
纽约州
通过了一项针对票务的全包定价法,其披露规则目前有效期至 2026 年 7 月 1 日(视重新授权情况而定)。纽约州的规则适用于一级和二级票务销售商,并包括转售价格上限披露。
马里兰州、田纳西州及其他州
已经通过了针对票务的法律,要求在标题票价中披露所有费用。其他几个州也引入了针对租赁住房垃圾费用或跨行业定价透明度的立法。
滴漏式定价最常隐藏的地方
大多数违规行为并非蓄意欺诈,而是规则出台前构建的结账系统中所累积的技术债务。常见的重灾区包括:
- 预订引擎:将标题价格传递到前端,但在服务器端计算度假村费和清洁费。
- 第三方元搜索(Google Hotel Ads、Kayak、Trivago):价格同步源继承了规则出台前的价格格式。
- 促销邮件和短信:引用了不含总价的起始价格。
- 印刷菜单和数字菜单板:自 SB 1524 修正案以来尚未重新格式化。
- 订阅试用漏斗:显示“30 天 0 美元”,但未显著披露试用后的续订价格(这与 FTC 单独的《消极选项规则》重叠)。
- 活动票务页面:服务费仅在选座步骤显示。
- 度假租赁列表:清洁费仅在输入日期后显示。
- 在线订餐:服务费和小额订单费仅在订单确认屏幕上出现。
实用合规清单
针对任何向消费者标示价格的业务,请参考此初始合规清单。
1. 清查每一项强制性费用
拉取一份交易过程中可能添加的所有费用列表。将每项费用标记为强制性(消费者无法避免)、可选(消费者可以拒绝)或政府(税收或政府征收的费用)。强制性费用列表必须包含在标示的价格中。
2. 审计出现价格的每一个层面
映射所有显示价格的面向消费者的界面:首页横幅、类别页面、产品详情页、搜索结果、比较工具、移动应用屏幕、付费搜索广告、社交媒体广告、电子邮件活动、短信通知、推送通知、印刷材料、店内标牌和客户服务脚本。每一个界面都必须显示全包总价。
3. 更新你的定价引擎
大多数违规行为存在于定价引擎架构中。传统流程——计算基本价格、呈现到 UI、在订单计算步骤添加费用——必须改变。新的流程将总强制性价格计算为规范的“价格”属性,并将分项明细视为可选的详情视图。
4. 更新显示惯例
总价的显示必须至少与其他任何定价元素一样显著。你仍然可以在明细中列出各项费用,但明细不能作为标题——标题必须是总价。避免在强制性费用上使用星号和脚注。
5. 更新第三方数据馈送
如果你的价格流向 Google Hotel Ads、Expedia、Booking.com、Vrbo、StubHub、Ticketmaster 二手交易或任何元搜索工具,请核实数据馈送是否发送了总价(或符合规范的基础价格加上完整的强制性费用明细)。Booking.com 等平台已为旅游合作伙伴发布了技术合规指南。
6. 重写订阅和试用漏斗
订阅公司必须像展示试用价格一样显著地展示试用后的定期续费价格,且取消机制必须至少与注册机制一样简单(即便相关规则本身仍处于诉讼中,这仍是 FTC “否定选择” (Negative Option) / “一键取消” (Click-to-Cancel) 方向的要求,此外还有各州等同于 ROSCA 的法律要求)。
7. 记录你的合规决策
当总检察长 (AG)、FTC 或集体诉讼律师前来询问时,你需要一份书面记录,说明你如何对每项费用进行分类、如何测试每个结账流程以及何时更新了每个界面。保留带有日期的截图和工程工单。
8. 培训一线员工
预订代理、餐厅接待、售票窗口工作人员和客服代表需要更新话术。预订代理在电话中报出的“起价”可能会造成网站精心防范的违规行为。
记账如何与隐藏杂费 (Junk Fee) 合规相联系
合规不仅是一个营销和工程问题,也是一个会计问题。将以前的“费用”重新归类为基本价格的一部分,会改变收入确认方式、特许权使用费计算方式以及向加盟商收费的方式。以下是账目中值得关注的几个模式:
- 服务费与小费。 如果你为了遵守 SB 478 或 FTC 规则,将以前的小费行合并到强制性服务费中,根据 IRS Rev. Rul. 2012-18,该项收入在 FICA 小费抵免方面将不再被视为小费收入。它变成了雇主收入,需缴纳普通的薪资税。请在你的会计科目表中分别跟踪这些项目。
- 退款准备金。 预计在过渡期间退款和拒付请求的比例会更高——那些没有意识到费用“一直”包含在内的客户可能会对总额提出异议。请维护一个明确的退款准备金账户。
- 集体诉讼计提。 如果你在加利福尼亚州、明尼苏达州、马萨诸塞州或康涅狄格州运营,请将原告的催告函作为审查是否需要建立 ASC 450 或有损失准备金的触发点。
- 透传透明度。 如果你将任何第三方费用透传给消费者(支付处理费、平台费、酒店区域摊派费),请记录透传结构,以便审计人员将其与你自身的收入区分开来。
相比于黑盒会计工具,纯文本、版本化的账本使得这类重新分类变得异常简单,因为每一行历史条目都是可检查、可对比 (diff) 且可修正的,而不会冒损害过去已结账簿完整性的风险。
常见错误
过去 18 个月中,一些陷阱让运营商措手不及:
- 假设“起价”表述是安全的。 加利福尼亚州法院已允许某些索赔继续进行,因为其中的“起价”定价未包含适用于所有可用费率的不可避免的费用。
- 将服务费视为小费。 SB 478 和 IRS 指南将强制性服务费视为雇主收入,而非小费收入。错误标记会同时产生定价法律责任和薪资税风险。
- 依赖“小字”披露。 加利福尼亚州和 FTC 都对“清晰且显著”有着严格定义。脚注、悬停说明和模态弹窗通常无法满足总价公示标准。
- 忽略第三方平台。 责任通常归属于展示价格的一方。如果批发商或在线旅游平台 (OTA) 在显示你的客房时隐藏了度假村费,你和该平台都可能面临责任。
- 将合规视为一次性项目。 州法律在不断扩展。在每一次产品发布、价格调整和营销活动中,都应内置合规审查。
也要确保你的定价账目真实透明
当你为了全额定价而重建结账流程时,你的账目也应反映出你现在向客户提供的同等透明度。Beancount.io 提供基于纯文本、版本控制的会计功能,让你可以轻松地重新分类收入账户、追踪费用转嫁,并在监管机构或集体诉讼律师找上门时,生成可随时审计的记录。免费开始使用,了解为什么开发者和财务团队选择使用纯文本会计来全面掌控其财务数据。