У квітні 2025 року президент Трамп підписав Виконавчий наказ 14267 «Зменшення антиконкурентних регуляторних бар'єрів», доручивши FTC, DOJ та іншим відомствам виявити чинні регуляції, що пригнічують конкуренцію, і рекомендувати їх до скасування або перегляду. У вересні 2025 року FTC відповіла списком регуляцій, які вона вважає антиконкурентними, а DOJ оголосило про спільне подання понад 125 правил до Білого дому для перегляду.
Заголовки назвали це дерегуляцією. Для операторів, які вирішують, чи змінювати поведінку комплаєнсу вже сьогодні, це щось вужче: опублікований список побажань, а не зміна правил.
Що наказ фактично зробив
EO 14267 не скасовує жодної регуляції сам по собі. Він доручає відомствам:
- Провести інвентаризацію регуляцій, які створюють або захищають бар'єри входу на ринок, обмежують цінову конкуренцію або закріплюють позиції чинних гравців
- Рекомендувати кожну з них для збереження, перегляду або скасування з обґрунтуванням щодо конкуренції
- Координувати через Білий дім для потенційного нормотворення або законодавчих пропозицій
Відповідь FTC у вересні 2025 року виявила категорії, включно з обмеженнями ліцензування професій, сертифікатами потреби (certificate-of-need) та подібними дозволами на вихід на ринок, а також правилами, що обмежують інновації бізнес-моделей на вже концентрованих ринках. Паралельне подання DOJ додало власні регуляції, релевантні для правозастосування. Разом відомства подали понад 125 правил на розгляд Білого дому — це сигнал пріоритетів, а не повідомлення у Federal Register.
Що змінюється зараз — і що ні
Не набуло чинності. Включення до списку дерегуляції не змінює Звід федеральних регуляцій. Доки відомство не видасть повідомлення про запропоноване нормотворення, не проведе обговорення та не ухвалить остаточне правило, чинна регуляція залишається обов'язковою до виконання та перевірки. Наказ FTC про згоду (consent order), який посилається на внесене до списку правило, залишається чинним.
Правозастосовна позиція може змінитися. FTC під головуванням Ендрю Фергюсона публічно описувала деякі правила епохи Байдена як юридично надто широкі, водночас захищаючи інші, як-от оновлене правило подання Hart-Scott-Rodino, як законне двопартійне оновлення. Вибір правозастосування відображатиме цю фільтрацію — але він реалізовуватиметься через окремі дії та політичні заяви, а не через сам список.
Нормотворення потребує часу. Навіть там, де відомства погоджуються, що правило є антиконкурентним, нормотворчий процес за Законом про адміністративну процедуру в середньому триває рік або більше. Бізнеси, які будують плани, припускаючи, що правило зникне за 90 днів, поспішають.
Державні та саморегулівні правила поза межами наказу. EO 14267 охоплює федеральні регуляції. Державні ліцензійні ради, державне антимонопольне законодавство та правила бірж або мереж безпосередньо не зачіпаються.
Як практично використовувати списки
Розглядайте подання FTC-DOJ як карту раннього попередження:
-
Якщо ви заблоковані внесеною до списку регуляцією, не припиняйте дотримуватися — документуйте витрати, які вона накладає. Оцініть вартість входу, затримку чи вплив на ціни в односторінковій записці, прив'язаній до вашої головної книги. Ця записка стане додатком до вашого коментаря та, якщо правило буде переглянуто, вашим доказом залежності.
-
Якщо ви захищені внесеною до списку регуляцією, змоделюйте конкуренцію без неї. Правило, що обмежує нових гравців, могло підтримувати вашу маржу; якщо його скасують, ціновий тиск зросте. Проведіть аналіз чутливості, де бар'єр падає через 12–18 місяців.
-
Якщо ви у сфері M&A або розширення, зміни Hart-Scott-Rodino залишаються чинними. FTC захищає поточне правило HSR як оновлення, а не перевищення повноважень. Не недооцінюйте ресурси для подань, сподіваючись, що правило буде скасовано до закриття вашої угоди.
Ведіть єдиний реєстр: які з понад 125 правил впливають на вашу діяльність, поточна вартість комплаєнсу та тригер, за яким ви стежите — запропоноване правило, остаточне правило чи правозастосовна заява — перш ніж змінювати контрольні заходи.
Спростіть своє фінансове управління
Регуляторний ризик — це фінансова змінна: витрати на комплаєнс сьогодні проти ризику штрафів та переробки завтра. Beancount.io робить регуляторні витрати явними — за правилом, за бізнес-одиницею, у відкритому тексті — тому, коли внесене до списку правило фактично змінюється, ви можете перерозподілити витрати за допомогою дифу головної книги, а не перебудови електронної таблиці. Почніть безкоштовно і перетворіть дерегуляцію на план, а не на азартну гру.