Якщо ви продаєте або встановлюєте житлові сонячні панелі в Техасі, у вас залишилося приблизно шість тижнів, щоб привести документи в порядок. Починаючи з 1 вересня 2026 року, кожен продавець житлових сонячних систем і кожен торговий представник, що працює в цьому штаті, повинен бути зареєстрований у Техаському департаменті ліцензування та регулювання (TDLR) — і тепер у відомства є реальні важелі впливу, включно зі штрафами, які подвоюються, якщо клієнту більше 65 років.
Сенатський законопроєкт 1036, Закон про регулювання продавців житлових сонячних систем, поступово набирав чинності з минулого року. Правила щодо договорів і розкриття інформації вже діють з вересня 2025 року. Що змінюється 1 вересня 2026 року — це сама реєстрація, а також повні повноваження TDLR розслідувати скарги та накладати стягнення. Якщо ваш бізнес продає, здає в лізинг або організовує фінансування житлових сонячних установок у Техасі, ось що насправді змінюється і що вам потрібно зробити до настання дедлайну.
Чому Техас ухвалив цей закон
У продажів житлових сонячних систем є проблема з репутацією, і не безпідставна. Продажі "від дверей до дверей" і через телемаркетинг стабільно генерують потік скарг споживачів по всій країні: завищені прогнози економії, умови фінансування, які не було чітко розкрито, продавці, що видають себе за представників комунального підприємства клієнта, і домовласники, зв'язані кредитними або лізинговими зобов'язаннями на 20-25 років, суті яких вони до кінця не розуміли.
Законодавці Техасу відповіли законом SB 1036, який робить дві речі. По-перше, він стандартизує, що повинен розкривати договір на встановлення житлової сонячної системи і яке право клієнта на відмову від угоди. По-друге, він створює систему ліцензування — під керівництвом TDLR, того самого відомства, яке вже ліцензує електриків, підрядників з опалення й кондиціювання та десятки інших спеціальностей, — щоб держава могла відстежувати, хто продає сонячні системи, і карати недобросовісних учасників ринку.
Двоетапне впровадження
SB 1036 не набув чинності одразу в повному обсязі. Це було двоетапне впровадження, і розуміння обох етапів важливе, тому що деякі зобов'язання вже стосуються вас.
Етап 1 — 1 вересня 2025 року (вже діє):
- Кожен договір на житлову сонячну систему повинен вказувати, що встановлення виконуватиме ліцензований електротехнічний підрядник, і називати цього підрядника та номер його ліцензії.
- Договори повинні містити пункт про право на скасування: покупець або орендар може скасувати угоду без штрафних санкцій протягом п'яти робочих днів після пізнішої з двох подій — підписання договору або отримання обов'язкових розкриттів інформації.
- Якщо угоду фінансував стороннній кредитор, кредитор зобов'язаний скасувати відповідний кредит, якщо базовий договір на сонячну систему скасовано.
- Продавець або підрядник несе відповідальність за отримання необхідних дозволів і затвердження підключення до мережі комунального підприємства.
Етап 2 — 1 вересня 2026 року (дедлайн, про який ця стаття):
- Продавці житлових сонячних систем (компанії) і торгові представники із продажу сонячних систем (фізичні особи, що продають за комісію або іншу винагороду) повинні бути зареєстровані в TDLR до початку будь-яких продажів або лізингу житлових сонячних систем у Техасі.
- Кодекс поведінки TDLR — перелік заборонених практик продажу — набуває повної юридичної сили, з реальними стягненнями.
- TDLR отримує повні повноваження щодо розслідувань і дисциплінарних заходів стосовно зареєстрованих осіб, включно з можливістю призупинити або анулювати реєстрацію.
Якщо ваші договори та розкриття інформації вже оновлено відповідно до етапу 2025 року, ви пройшли половину шляху. Етап реєстрації — це та частина, яку легко недооцінити, тому що це адміністративна процедура, а не зміна на рівні продажів, — але робота без реєстрації після 1 вересня 2026 року сама по собі є порушенням.
Хто повинен зареєструватися
- Продавці житлових сонячних систем — будь-який бізнес, який наймає працівників або укладає договори з фізичними особами для продажу чи здачі в лізинг житлових сонячних панелей або житлових сонячних енергетичних систем домовласникам Техасу.
- Торгові представники із продажу сонячних систем — фізичні особи, що продають або здають в лізинг житлові сонячні системи за винагороду, якщо вони вже не є ліцензованими електротехнічними підрядниками, які здійснюють продаж під власною ліцензією.
Винятки: ліцензовані електротехнічні підрядники, що виконують монтажні роботи за своєю чинною ліцензією TECL, і виробники, які продають системи власного виробництва, не підпадають під вимогу реєстрації. Утім, вони не звільняються від відповідальності повністю — на них усе одно поширюється більшість правил поведінки згідно із законом, і вони можуть зазнати дисциплінарних санкцій за порушення.
Якщо ваша бізнес-модель — це "власний відділ продажів плюс субпідрядники-ліцензовані електрики для монтажу", очікуйте, що реєстрація знадобиться і відділу продажів, і самій компанії, тоді як власна ліцензія субпідрядника-електрика може покривати його частину роботи.
Що забороняє кодекс поведінки
Правила TDLR (ухвалені на підставі повноважень, передбачених главою 1806 Кодексу професійної діяльності Техасу) визначають кодекс поведінки для зареєстрованих осіб. Заборонені практики включають:
- Надання неправдивих або оманливих заяв про прогнозовану економію, вироблення енергії або умови фінансування
- Введення в оману щодо афілійованості з комунальним підприємством, державним органом чи іншою організацією, якій домовласник може довіряти
- Пропозицію послуг за адресою, де вивішено табличку "Комівояжерам заборонено"
- Ненадання обов'язкових розкриттів інформації за договором у форматі та мовою, передбачених правилами
- Інші оманливі або надто наполегливі методи продажу, визначені в ухвалених правилах
Штрафи: у чому реальний ризик
Це та частина, яка повинна привернути увагу власника бізнесу. Згідно з правилами, що набувають повної юридичної сили:
- Стандартні порушення: до $2,500 за порушення, максимум $50,000 сукупно.
- Порушення, що стосуються клієнта віком 65 років і старше: максимальні суми подвоюються — до $10,000 за порушення, максимум $100,000 сукупно.
- Додаткові засоби правового захисту: TDLR також може розпорядитися про скасування договору та повне повернення коштів постраждалому клієнту, на додаток до будь-якого грошового стягнення.
Оскільки в Техасі проживає велика кількість пенсіонерів, а продажі сонячних систем часто орієнтовані саме на домовласників цієї вікової групи, підвищений рівень штрафів для клієнтів похилого віку — це не рідкісний виняток, а реальний ризик для будь-якої компанії, що продає житлові сонячні системи. Один невдалий сценарій продажу, застосований проти кількох клієнтів похилого віку, може швидко накопичитися при межі в $10,000 за порушення.
Як підготуватися до 1 вересня 2026 року
- Переконайтеся, що ваші шаблони договорів уже відповідають правилам 2025 року. Якщо ви ще не оновили стандартний договір на житлову сонячну систему з розкриттям інформації про ліцензованого підрядника, пунктом про скасування протягом п'яти робочих днів і положенням про скасування кредиту, це прострочене завдання, а не майбутнє.
- Визначте всіх у вашій команді, кому потрібна реєстрація. Зіставте свій штат продавців із визначенням "торгового представника із продажу сонячних систем" — комісійні продавці "від дверей до дверей", закривачі угод у кол-центрі та продавці за реферальною системою, ймовірно, підпадають під це визначення, якщо тільки вони не мають власної ліцензії електротехнічного підрядника.
- Подайте заявки на реєстрацію в TDLR задовго до дедлайну. TDLR зробив заявки доступними заздалегідь до 1 вересня 2026 року, спеціально щоб продавці та торгові представники не поспішали в останній момент. Враховуючи, що робота без реєстрації після дедлайну сама по собі є порушенням, не варто ставитися до цього як до завдання на останній тиждень.
- Перевірте свої сценарії продажу та маркетингові матеріали на відповідність переліку заборонених практик. Заяви про економію та порівняння умов фінансування — це дві сфери, які найімовірніше привернуть увагу регулятора, — переконайтеся, що прогнози обґрунтовані, а умови фінансування розкриті чітко, а не приховані дрібним шрифтом.
- Навчіть команду конкретно щодо правила таблички "Комівояжерам заборонено". Це проста, механічна перемога в питаннях комплаєнсу: якщо можна довести, що представник пройшов повз вивішену табличку, це очевидне порушення незалежно від того, що було сказано всередині.
- Перевірте, чи потрібно, щоб ваш статус реєстрації можна було перевірити. Галузі, що регулюються TDLR, зазвичай публікують реєстри пошуку ліцензій/реєстрацій; будьте готові до того, що клієнти або конкуренти можуть це перевірити.
Бухгалтерський аспект: витрати на реєстрацію та комплаєнс — це реальні статті обліку
Якою б не була підсумкова сума реєстраційного збору, встановленого TDLR, і скільки б ваш бізнес не витратив на оновлені шаблони договорів, навчання з комплаєнсу чи юридичну перевірку сценаріїв продажу на відповідність кодексу поведінки, — це реальні витрати бізнесу, які мають відображатися у вашому обліку, а не поглинатися як неврахована вартість ведення бізнесу. Якщо згодом TDLR накладе штраф або видасть наказ про повернення коштів, саме чисті, придатні до аудиту записи про ваші договори, розкриття інформації та статус реєстрації стануть тим, що вам знадобиться, щоб довести добросовісне дотримання вимог.
Це також слушний момент, щоб відокремити витрати, пов'язані саме з регулюванням сонячної галузі (реєстраційні збори, обов'язкове навчання за вимогами TDLR, консультації з питань комплаєнсу), від загальних витрат на продажі та маркетинг у вашому плані рахунків. Таке розмежування значно полегшує відповідь на запитання, яке рано чи пізно поставить кредитор, страховик або держава кожному продавцю сонячних систем: чи можете ви точно показати, скільки ви витратили на дотримання вимог і коли?
Ведіть облік комплаєнсу так само прозоро, як і свої договори
Орієнтуватися в новому режимі ліцензування простіше, коли ваш фінансовий облік настільки ж прозорий, як і розкриття інформації, які SB 1036 тепер вимагає надавати клієнтам. Beancount.io пропонує облік у форматі простого тексту, що дає вам повну прозорість і контроль над вашими фінансовими даними — без чорних скриньок, без прив'язки до постачальника. Почніть безкоштовно і дізнайтеся, чому розробники та фінансові фахівці переходять на облік у форматі простого тексту.