Якщо ви імпортуєте будь-що — товарно-матеріальні запаси, сировину, пакування, комплектуючі — ви сплачували додаткові 10% майже на все це з кінця лютого. За п'ять днів цей конкретний збір зникне в силу закону. Якщо вашою першою реакцією є полегшення, зачекайте: майже нічого іншого з вашого тарифного навантаження не зникне разом з ним.
Ось що насправді відбувається з секційним імпортним збором 122, чому він припиняє дію у фіксовану дату, а не через скасування політики, і що малим імпортерам слід зробити за тиждень, що залишився до 24 липня.
Як ми сюди потрапили
Щоб зрозуміти, чому 10% збір зникає у визначену дату, а не через зміну політики, потрібно повернутися до лютого 2026 року, коли Верховний суд виніс рішення у справі Learning Resources, що тарифи, запроваджені адміністрацією відповідно до Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA), перевищували президентські повноваження. IEEPA був правовою основою для більшості широкомасштабних тарифів, з якими імпортери мали справу з 2025 року. Після того, як цю основу було визнано недійсною, адміністрації знадобилася нова — і швидко.
Вона знайшла її в Секції 122 Закону про торгівлю 1974 року, статуті, який Конгрес написав у 1975 році спеціально для запобігання повторенню того, що сталося в 1971 році, коли президент Ніксон використав надзвичайні воєнні повноваження для запровадження 10% імпортного збору без визначеної дати закінчення. Відповіддю Конгресу було надати президенту вужчу, самообмежувальну версію того ж інструменту: Секція 122 дозволяє президенту запроваджувати імпортний збір до 15% не більше ніж на 150 днів для вирішення серйозної проблеми платіжного балансу — крапка. Поновлення без акта Конгресу неможливе.
20 лютого 2026 року адміністрація використала це повноваження. 10% адвалорний збір на практично весь імпорт набув чинності 24 лютого. Порахуйте "150 днів від 24 лютого" і ви отримаєте одну дату: 24 липня 2026 року, 12:01 ранку за східним часом — момент, коли збір автоматично припиняє дію, незалежно від того, чи хоче цього хтось у Вашингтоні.
Судова битва, на яку нікому не потрібно чекати
Сама Секція 122 перебуває під юридичним штурмом майже з моменту її застосування. 7 травня 2026 року Суд з міжнародної торгівлі США виніс рішення у справі State of Oregon v. United States, що збір перевищував статутні повноваження президента — окреме рішення від справи IEEPA, але з напрочуд подібним результатом. Міністерство юстиції негайно подало апеляцію, і 12 травня Федеральний окружний суд видав адміністративну відстрочку, залишаючи збір чинним на час розгляду апеляції.
Ця апеляція все ще не вирішена на момент написання цього тексту, і ось що часто вводить людей в оману: це не має значення для крайнього терміну 24 липня. 150-денний законодавчий годинник цокає незалежно від того, чим закінчиться судовий процес. Навіть якщо Федеральний окружний суд зрештою стане на бік адміністрації та визнає Секцію 122 конституційною, збір все одно припинить дію за розкладом, тому що Конгрес обмежив його 150 днями в тексті самого закону. Судова справа стосується зовсім іншого: чи мають бути відшкодовані приблизно п'ять місяців уже зібраних мит.
Що насправді зміниться 24 липня — а що ні
Що зміниться: Митна та прикордонна служба США припиняє стягувати 10% секційний збір 122 на вантажі, подані після 23 липня. Якщо нічого іншого не прийде йому на зміну, імпорт, який мав ці додаткові 10%, повернеться до своїх ставок мита до лютого.
Що не зміниться автоматично: ваші гроші. Припинення дії не дорівнює відшкодуванню. Збір "припиняється на власних умовах", але це припинення ретроактивно не повертає вже сплачені мита за приблизно п'ять місяців вантажів, які пройшли митницю між 24 лютого та 23 липня. Чи отримають імпортери хоч якісь гроші назад, повністю залежить від того, як Федеральний окружний суд вирішить справу в апеляції — і це рішення може бути ще за місяці. Якщо ви сплачували секційний збір 122, вантажі є живою фінансовою вимогою, а не закритим розділом, і вони мають залишатися у вашому обліку як такі, доки апеляція не буде вирішена.
Саме тут ситуація з IEEPA пропонує попередній перегляд того, наскільки заплутаним це може стати. Коли Верховний суд визнав тарифи IEEPA недійсними, адміністрація не створила автоматичного процесу відшкодування — вона залишила Суду з міжнародної торгівлі з'ясовувати, хто і що отримує назад, і виявилося, що стандартна система митних протестів не була розрахована на обробку відшкодувань такого масштабу. На практиці це означало, що імпортерам із реальними грошима на коні доводилося подавати захисні позови до CIT до ліквідації їхніх вантажів, інакше ризикуючи втратити право на відшкодування взагалі. Немає гарантії, що процес відшкодування секційного збору 122 — якщо він існуватиме — виглядатиме інакше. Будь-який імпортер, який має значну п'ятимісячну суму мит за Секцією 122, має сприймати 24 липня як сигнал поговорити з торговим адвокатом про збереження прав на відшкодування, а не як кінець історії.
Не плутайте "припиняє дію" з "тарифи закінчилися"
Найбільша помилка, яку малий імпортер може зробити зараз, — це припустити, що 24 липня обнуляє дошку. Це не так. Секція 122 завжди описувалася торговими юристами як тимчасовий захід — 150-денний міст, який адміністрація побудувала, поки створювала більш стійкі та довгострокові тарифні повноваження відповідно до інших статутів. Два з них уже в русі:
- Секційні тарифи 301 на примусову працю: пропоновані додаткові мита у розмірі 10–12,5%, що охоплюють приблизно 60 торговельних партнерів, з періодом публічних коментарів, слухання яких було заплановано на 7 липня 2026 року.
- Секційні тарифи 232 на фармацевтику: 100% мита на імпорт запатентованих фармацевтичних препаратів, що поетапно вводяться з 31 липня 2026 року для великих компаній та з 29 вересня 2026 року для всіх інших.
Критична відмінність від Секції 122: ні Секція 301, ні Секція 232 не мають вбудованого обмеження ставки в 15% або жорсткого 150-денного терміну дії. Секція 122 припинила дію за задумом, тому що Конгрес написав такий дизайн у 1975 році. Ці інші повноваження не мають таких запобіжників. Якщо ваш бізнес імпортує з країни або категорії продуктів, які в кінцевому підсумку потраплять під дію Секції 301 або 232, ви можете побачити, як ваша кінцева вартість знову зміниться протягом кількох тижнів після полегшення від Секції 122 — можливо, більше ніж на 10%.
Що малим імпортерам слід зробити цього тижня
-
Витягніть свої фактичні цифри, перш ніж планувати на основі припущень. Перегляньте свої зведені декларації (форма CBP 7501) з 24 лютого і підрахуйте точно, скільки ви сплатили секційного збору 122, за кодами HTS та за відправленнями. Не оцінюйте приблизно — ця сума буде основою для заяви на відшкодування, і це число, яке ваш податковий консультант потребує, щоб оцінити, чи варто домагатися відшкодування з урахуванням вартості юридичної допомоги.
-
Зберігайте всі записи, навіть після зникнення збору. Спокусливо сприйняти 24 липня як кінцевий термін для подання документів і архівувати папери. Не робіть цього. Якщо боротьба за відшкодування розгортатиметься так само, як і за IEEPA, вам можуть знадобитися ці зведені декларації, рахунки-фактури та брокерські звіти через місяці, щоб підтримати заяву в Суді з міжнародної торгівлі.
-
Змоделюйте свою кінцеву вартість як з, так і без тарифу, що замінює. Якщо будь-хто з ваших постачальників або категорій продуктів потрапляє під країни або товари, зазначені в діях Секції 301 або 232, прорахуйте свої цифри, припускаючи, що ці додаткові мита лягають на ваш конкретний імпорт. Розмову про ціноутворення з постачальником або клієнтом набагато легше провести проактивно, ніж після того, як рахунок-фактура вже відображає новий збір.
-
Перевірте свої угоди постачання на наявність положень про перекладання тарифів. Якщо контракт був написаний або переглянутий з урахуванням ставки Секції 122, підтвердьте, чи автоматично він коригується, коли ця ставка змінюється — в будь-якому напрямку.
-
Відокремте "тариф як витрату" від "тариф як дебіторську заборгованість" у своєму обліку. Мита, які ви сплатили і які можуть бути відшкодовані, фінансово не те саме, що мита, які постійно збільшили вашу собівартість реалізованої продукції. Об'єднання їх ускладнює бачення вашого справжнього прибутку і дозволяє легко втратити з поля зору вимогу, яку ви маєте право подати.
Чому дисципліна в бухгалтерському обліку тут важлива
Такі тарифні коливання, як це, є хорошим стрес-тестом для того, наскільки детальними є ваші фінансові записи. Якщо ваш облік показує "митні збори" як один загальний рахунок витрат, у вас немає способу відповісти на запитання, яке торговий адвокат поставить першим: скільки саме секційного збору 122 ви сплатили і за які вантажі? Відстеження мит на рівні відправлення або коду HTS — а не просто як загальної місячної суми — це те, що перетворює "ми думаємо, що цього року сплатили багато тарифів" на обґрунтоване число, з яким ви можете працювати, чи то для подання заяви на відшкодування, чи то для перегляду контракту з постачальником.
Це одне з місць, де бухгалтерський облік у звичайному тексті виправдовує себе. Оскільки Beancount.io зберігає кожну транзакцію як звичайний текст, який можна перевірити та контролювати версії, ви можете позначати окремі статті імпортних мит — за відправленням, за кодом HTS, за статутним повноваженням — і запитувати їх пізніше з такою ж точністю, з якою ви їх записали, замість того, щоб відновлювати історію зі стосу форм CBP заднім числом. Почніть безкоштовно та зробіть свої витрати на імпорт такими ж відстежуваними, як і торговельне законодавство, яке їх створило.