Colorado HB25-1090 pour les restaurants : comment divulguer les frais de service et les gratifications automatiques

Vos prix de menu sont probablement conformes exactement tels qu'imprimés. C'est la petite ligne au bas de l'addition — les 20 pour cent de frais de service, les frais de « reconnaissance pour la cuisine », la gratification automatique sur les tables de six — que le Colorado réglemente désormais pratiquement mot par mot.

Le projet de loi HB25-1090, le Protections Against Deceptive Pricing Practices Act, est entré en vigueur le 1er janvier 2026 en tant qu'article 6-1-737 du Colorado Revised Statutes. Il ne s'agit pas d'une interdiction des frais de restaurant. Les clients verront toujours des frais de service sur leurs additions ; le rôle de la loi est de s'assurer qu'ils voient ces frais avant de commander, qu'ils comprennent le montant et qu'ils savent où va l'argent. Pour les établissements de restauration, le législateur a rédigé un parcours de conformité sur mesure plutôt que le prix tout compris affiché que tous les autres secteurs doivent présenter. Voici votre guide pour ce parcours.

L'exception pour les restaurants : votre parcours de conformité en un paragraphe​

La règle par défaut du Colorado est stricte : tout prix annoncé ou affiché doit présenter le prix total sous forme d'un seul chiffre, présenté plus visiblement que toute autre information tarifaire. Les restaurants, bars, brasseries artisanales et salles de dégustation qui vendent des boissons pour consommation sur place bénéficient d'une alternative. Dans toute offre, présentation ou publicité d'un bien ou d'un service, vous êtes conforme si le prix est accompagné d'une divulgation claire et visible de deux éléments : le pourcentage ou le montant en dollars de tout frais de service obligatoire, et une description exacte de la manière dont ce frais est réparti.

Deux détails dans cette phrase comptent énormément. Premièrement, un « frais de service obligatoire » désigne tout frais, charge ou montant obligatoire que vous ajoutez à l'addition d'un client — pas seulement les lignes intitulées « frais de service ». Une gratification automatique, des frais de reconnaissance pour la cuisine et des frais d'emballage obligatoires sur les commandes à emporter correspondent tous à cette définition. Pour les frais plus ambigus comme un supplément carte de crédit, les divulguer de la même manière ne coûte rien et élimine toute contestation. Deuxièmement, la divulgation doit apparaître dans chaque offre, présentation ou publicité : le menu imprimé, le tableau de menu, le site web, la page de commande en ligne, l'inscription sur les plateformes de livraison tierces et le prix que vous annoncez lors d'une commande téléphonique. Une divulgation qui ne figure que sur le reçu final arrive après que le client a déjà consenti à payer, ce qui est trop tard — la loi exige séparément que la nature et l'objet de tout frais soient divulgués avant que le client accepte de payer.

Pourquoi les restaurants ont obtenu leur propre règle​

Les frais de service n'apparaissent pas sur les additions du Colorado par hasard. C'est ainsi que de nombreux exploitants financent les salaires de l'arrière-cuisine que les pourboires ne peuvent légalement atteindre, dans un État où le salaire minimum ne cesse d'augmenter. À Denver, le salaire minimum 2026 est de 19,29 $ l'heure, et les travailleurs de la restauration recevant des pourboires doivent percevoir au moins 16,27 $ l'heure directement de l'employeur, en plus de 3,02 $ en pourboires documentés. À l'échelle de l'État, le seuil pour les employés à pourboires est de 12,14 $. Lorsque l'établissement doit garantir ces taux, que la salle se remplisse ou non, des frais de service en pourcentage semblent le seul calcul qui fonctionne.

Les clients, quant à eux, perdent patience. Dans un sondage de mars 2026 auprès de 1 000 consommateurs américains, 78 pour cent ont déclaré que les pratiques de pourboire étaient devenues ridicules, 44 pour cent ont dit donner moins de pourboire que l'année précédente, et la part de ceux laissant 20 pour cent ou plus aux serveurs est passée de 45 pour cent à 41 pour cent en six mois. Une enquête connexe a révélé que 68 pour cent des clients réduisaient leurs sorties au restaurant cette année, avec des dépenses hebdomadaires moyennes en restaurant tombant à environ 90 $ — soit environ 25 $ de moins qu'en juin 2025. Fait notable, 56 pour cent ont déclaré qu'ils accepteraient des prix de menu plus élevés pour financer de meilleurs salaires et éliminer complètement le pourboire.

C'est précisément cette tension qui a poussé le législateur à choisir la divulgation plutôt que l'interdiction. Vos frais peuvent rester. Mais chaque client doit pouvoir lire, avant de commander, ce qu'est le frais et où il va.

Frais de service vs gratification automatique vs pourboire : les mots sur votre reçu sont désormais des allégations juridiques​

Trois choses différentes sont confondues sur les additions des clients, et la loi considère cette confusion comme une violation potentielle :

• Un pourboire est volontaire. Le client choisit s'il le paie et en détermine le montant. Une ligne de pourboire vierge que le client peut remplir ou laisser vide en est l'exemple classique.
• Des frais de service sont obligatoires et fixés par l'établissement — un pourcentage ou un montant fixe que le client ne peut refuser.
• Une gratification automatique est, juridiquement parlant, des frais de service portant une étiquette plus sympathique. Si le client ne peut pas la retirer, le terme « gratification » n'en fait pas un pourboire.

La formulation compte car le HB25-1090 interdit séparément de présenter faussement la nature et l'objet de toute information tarifaire, y compris le bénéficiaire d'un montant facturé. Si votre addition indique « gratification » mais qu'une partie reste à l'établissement pour couvrir ses coûts d'exploitation, vous avez inexactement indiqué qui reçoit l'argent — une violation indépendante, quelle que soit la visibilité du pourcentage affiché.

Les régulateurs d'autres juridictions ont publié des illustrations utiles de la limite. Dans un exemple, indiquer seulement « des frais de service de 20 % seront ajoutés à toutes les additions » a été jugé non conforme, tandis qu'ajouter « et seront utilisés pour couvrir nos coûts opérationnels croissants — ces frais ne sont pas un pourboire » a été accepté. La loi du Colorado codifie le même principe : le montant plus une répartition exacte, énoncés clairement. Une divulgation conforme ressemble à ceci : « Des frais de service de 18 % sont ajoutés à chaque addition. Douze pour cent vont au personnel horaire de cuisine et de service, et 6 pour cent sont conservés par le restaurant pour compenser ses coûts d'exploitation. Ces frais ne sont pas un pourboire, et tout pourboire supplémentaire est volontaire. »

Le volet paie : les frais de service sont des salaires, pas des pourboires​

La règle de divulgation n'est que la moitié de l'histoire. Selon les directives de longue date de l'IRS, les frais de service obligatoires constituent un revenu pour l'employeur, que vous en distribuiez ou non une partie aux employés. Cette classification a des conséquences de paie que de nombreux exploitants négligent :

• Les montants que vous versez à partir de frais de service sont des salaires, soumis à la retenue d'impôt sur le revenu et aux cotisations sociales, déclarés comme revenus salariaux — et non comme revenus de pourboires.
• Parce qu'il s'agit de salaires et non de pourboires volontaires, ils échappent aux règles de crédit d'impôt et de déduction pour pourboires qui ne s'appliquent qu'aux véritables pourboires. Vous ne pouvez pas réclamer le crédit d'impôt FICA sur pourboires sur les distributions issues de frais de service comme vous le pouvez sur les pourboires que vos serveurs perçoivent réellement.
• Votre système de point de vente doit donc suivre les revenus de frais de service séparément des pourboires, et votre processus de paie doit comptabiliser ces distributions comme des salaires. Un seul poste « gratifications » dans les livres ne résistera ni à l'audit de divulgation ni à l'audit de paie.

Toutes les surfaces où la divulgation doit apparaître​

« Chaque offre, présentation ou publicité » est plus large que ce que la plupart des exploitants supposent. Passez cette liste en revue pour votre propre établissement :

1. Menus imprimés et tableaux de menu. La divulgation doit être distinguable par sa taille, son contraste et son emplacement — facilement remarquable et lisible par une personne ordinaire, pas enfouie dans les mentions en petits caractères en bas de page.
2. Votre site web et vos pages de commande en ligne. Dans tout support électronique interactif, la divulgation doit être incontournable — impossible à faire défiler sans la voir, impossible à cacher derrière une infobulle ou une étape de paiement.
3. Les inscriptions sur les plateformes de livraison et de commande tierces. Ces inscriptions affichent vos prix aux clients du Colorado, traitez-les donc comme vos offres et maintenez-les à jour. Les menus périmés affichant les prix et frais de l'année dernière sont une violation courante qui se cache à la vue de tous.
4. La signalétique sur table et les affichages en caisse. Particulièrement important pour les établissements de service au comptoir où le tableau de menu constitue toute l'offre.
5. Les devis téléphoniques pour les commandes à emporter, traiteur et grandes tables. Pour une communication uniquement sonore, la divulgation doit être transmise oralement, à un volume, une vitesse et un rythme qu'une personne ordinaire peut facilement entendre et comprendre. Ajoutez une phrase à votre script téléphonique.
6. L'addition elle-même. Imprimez la divulgation complète sur le reçu également — non pas parce que le reçu seul satisfait à la loi, mais parce qu'il prouve que le client a vu les mêmes conditions au moment du paiement qu'au moment de la commande.

Trois règles de forme s'appliquent à toutes ces surfaces : la divulgation doit apparaître dans chaque langue dans laquelle l'offre apparaît, elle ne doit être contredite ou atténuée par rien d'autre dans la même communication, et le prix total doit rester plus visible que toute autre information tarifaire. Un menu qui proclame « 100 % de nos frais de service vont au personnel » alors que le site web dit quelque chose de plus nuancé signifie qu'au moins l'un des deux présente faussement la répartition — et l'affirmation sur laquelle un client s'est appuyé constitue la violation.

Sept erreurs qui violent encore la loi​

La plupart des restaurants non conformes échoueront de l'une de ces manières familières :

1. Divulgation en petits caractères uniquement. Si les clients ont besoin d'une loupe ou d'un avocat pour trouver les frais, ce n'est pas clair et visible.
2. Divulgation sur le reçu uniquement. Au moment où l'addition arrive, le client a commandé, mangé et consenti. La divulgation doit précéder la décision, non la constater.
3. L'appeler gratification ou pourboire alors qu'elle n'est pas distribuée comme telle. L'étiquette est une affirmation sur le bénéficiaire. Si l'établissement en garde une part, dites-le.
4. Indiquer le pourcentage mais pas la répartition. La loi exige les deux. « 20 % de frais de service » sans explication de leur destination ne constitue qu'une demi-divulgation.
5. Devis téléphoniques silencieux. Annoncer un total traiteur sans mentionner les frais obligatoires contrevient à la règle de divulgation orale.
6. Menus tiers périmés. Votre inscription sur l'application de livraison est votre offre. Si les frais ont changé en janvier et que l'application affiche encore les anciennes conditions, c'est votre violation.
7. Déclarations contradictoires entre les surfaces. Le menu, le site web, le reçu et l'explication du serveur doivent tous raconter la même histoire sur les mêmes frais. S'ils se contredisent, au moins l'un d'eux présente faussement la répartition.

Ce que peut coûter la non-conformité​

Une violation de la loi sur les prix est classée comme un acte ou une pratique trompeur, déloyal et abusif en vertu du Colorado Consumer Protection Act, ce qui déclenche un dispositif répressif sérieux :

• Application par le procureur général ou le procureur de district. L'État peut demander des sanctions civiles allant jusqu'à 20 000 $ par violation — et chaque consommateur ou transaction concerné compte comme une violation distincte, sans plafond global pour une série de violations connexes. Une divulgation non conforme montrée à des centaines de clients ne représente pas une exposition de 20 000 $ ; elle en représente des centaines.
• Poursuites privées. Un client lésé n'a pas besoin d'envoyer une mise en demeure ni de satisfaire à une autre condition préalable avant de poursuivre. Une entreprise reconnue responsable doit le plus élevé des montants suivants : les dommages réels, 500 $, ou des dommages triples si une conduite de mauvaise foi est prouvée — plus les frais et honoraires d'avocat raisonnables du demandeur, ce qui rend les affaires portant sur de petits montants de frais dignes d'être intentées.

La loi confère au procureur général un pouvoir de réglementation, mais aucune règle spécifique aux restaurants n'a été publiée, le texte de la loi lui-même constitue donc la norme de conformité sur laquelle vous appuyer. Consultez périodiquement le site du procureur général — et traitez chaque enregistrement de point de vente à la fois comme votre preuve de conformité et, si vous ignorez cette loi, comme la pièce n° 1 de la partie adverse.

Votre liste de contrôle de conformité pour restaurant​

Suivez ces six étapes avant votre prochaine réimpression de menu :

1. Inventoriez chaque montant obligatoire sur chaque addition. Listez chaque frais de service, gratification automatique, frais d'emballage et supplément. Pour chacun, décidez : le conserver et le divulguer correctement, ou le supprimer.
2. Réécrivez la divulgation une fois, en langage clair. Pourcentage ou montant en dollars, répartition exacte, et une phrase « ceci n'est pas un pourboire » lorsque c'est vrai. Utilisez une formulation identique sur chaque surface.
3. Corrigez chaque surface en une seule passe. Menus, tableaux de menu, site web, commande en ligne, inscriptions sur les applications de livraison, signalétique en caisse, reçus et script téléphonique changent tous ensemble — un déploiement échelonné laisse des violations actives derrière vous.
4. Séparez-les dans les livres. Enregistrez les encaissements de frais de service comme une ligne de revenus distincte, les distributions au personnel comme charges salariales, et rapprochez les totaux du point de vente avec la paie chaque mois. Une séparation nette est ce qui vous permet de prouver à la fois l'exactitude de la divulgation et la correcte tenue de la paie.
5. Formez chaque employé qui annonce des prix. Serveurs, hôtes, barmans et quiconque répond au téléphone devraient pouvoir expliquer les frais avec précision en une phrase.
6. Conservez des copies datées de chaque version. Archivez chaque menu, page web et révision de divulgation avec sa date d'effet. Si une plainte remet un jour en question ce que les clients ont vu le trimestre dernier, vos archives y répondront.

Gardez vos prix de menu — et vos livres — transparents​

Le HB25-1090 demande aux restaurants la même chose que les clients ont toujours voulue : des prix qui veulent dire ce qu'ils disent. Satisfaire à cette norme est surtout une discipline documentaire — des divulgations cohérentes sur chaque surface, des revenus de frais de service suivis séparément des pourboires, et des registres de paie concordants. Beancount.io propose une comptabilité en texte brut qui vous offre une transparence et un contrôle complets sur vos données financières — versionnées, sans boîtes noires et sans dépendance à un fournisseur. Commencez gratuitement et découvrez pourquoi les développeurs et les professionnels de la finance passent à la comptabilité en texte brut.