Si vous travaillez en freelance au Brésil sous le régime MEI (Microempreendedor Individual), votre prochaine facture pourrait vous faire franchir une limite que le gouvernement s'apprête à modifier.
En 2026, le gouvernement Lula a envoyé au Congrès un projet de loi qui relèverait le plafond annuel de revenus bruts du MEI de 81 000 R — soit une augmentation de 73 %. Pour un designer à São Paulo, un programmeur à Recife ou une manucure freelance à Belo Horizonte, ce changement détermine si vous restez dans le régime fiscal le plus simple d'Amérique latine ou si vous devez migrer vers Simples Nacional avec des registres, des taux et des obligations différents.
Ce qu'est le MEI et pourquoi le plafond est important
Le MEI est le régime ultra-simplifié du Brésil pour un entrepreneur individuel sans associés et avec au plus un employé. Vous payez un DAS mensuel fixe (Documento de Arrecadação do Simples Nacional) qui regroupe l'INSS, l'ICMS ou l'ISS, et une petite composante fédérale — souvent 70 à 80 R$ par mois — quel que soit le revenu, jusqu'au plafond. Vous émettez des NFS-e, vous tenez une comptabilité minimale et vous déclarez chaque année via le DASN.
Dépasser le plafond et vous êtes desenquadrado — exclu du MEI. La migration n'est pas seulement une taxe plus élevée ; c'est un monde comptable différent : PGDAS mensuel, différentes annexes dans Simples Nacional, pro-labore vs. distribuição de lucros, et une paie plus complexe si vous avez cet employé.
Le plafond est de 81 000 R$ depuis 2018. L'inflation et la croissance réelle ont poussé des dizaines de milliers de MEIs au-delà sans aucun gain de revenu réel, les forçant à migrer pour des raisons purement nominales.
Ce que propose le projet de loi de 2026
- Plafond : 81 000 R de revenus bruts annuels. Un freelance qui facture 10 000 R par an) reste MEI sous le nouveau projet de loi, mais aurait été exclu sous l'ancien plafond.
- Valeur du DAS : Le DAS mensuel fixe serait maintenu, ajusté au salaire minimum. La simplicité d'un paiement fixe reste, du moins pour l'instant.
- Limite d'employés : Un employé au salaire minimum reste ; un deuxième employé déclencherait toujours Simples Nacional.
- Transition : La date d'entrée en vigueur du projet de loi est le 1er janvier suivant sa publication, avec des limites proratisées pour l'année de publication s'il est adopté en cours d'année. Un freelance qui a déjà migré début 2026 parce qu'il a dépassé 81 000 R$ ne réintégrerait pas automatiquement le MEI sans demande.
Qui devrait rester MEI ou migrer quand même
Même si vous restez éligible à 120 000 R$, rester MEI n'est pas toujours le meilleur choix.
Restez MEI quand : Vos revenus sont inférieurs à 140 000 R$, vous n'avez pas d'associés, vous avez au plus un employé, vos clients n'exigent pas de nota avec crédits ICMS/ICMS, et le DAS fixe plus le faible INSS est moins cher que le taux effectif de Simples Nacional (souvent 6 à 15 % selon l'annexe et le facteur R).
Migrez vers Simples Nacional quand : Vous avez besoin de plus d'un employé, vous vendez des biens avec ICMS où l'acheteur valorise le crédit, votre optimisation du facteur R (28 % du chiffre d'affaires en masse salariale) vous donne un taux d'annexe III inférieur, ou vos revenus tendent vers 200 000 R$ et plus, où la limite du MEI sera à nouveau contraignante et où l'historique de Simples Nacional compte.
Modélisez les deux : le coût annuel fixe du MEI contre le PGDAS projeté de Simples Nacional + INSS sur pro-labore + frais mensuels du comptable. Un freelance à 130 000 R par an en DAS ; sous Simples Nacional en annexe V, sans facteur R, le coût peut atteindre 8 000 à 12 000 R$.
Tenue de livres jusqu'à ce que la loi soit adoptée
Le projet de loi n'est pas une loi tant que le Congrès ne l'a pas approuvé et que Lula ne l'a pas sanctionné. Jusque-là, le plafond est toujours de 81 000 R$. Gardez cette discipline comptable :
- Suivi mensuel des revenus : Factures brutes émises, par mois, avec un total glissant sur 12 mois. Définissez une alerte à 70 000 R.
- DASN annuel à temps : Même si le plafond augmente, la déclaration annuelle reste due.
- Ajustement à l'inflation : Si vous facturez en reais et recevez aussi en dollars, suivez les revenus en reais au taux de change à la date de la facture — les gains de change ne vous exonèrent pas du plafond.
- Freelances transfrontaliers : Un freelance résident fiscal brésilien facturant une entreprise américaine en dollars compte toujours ces revenus dans le plafond du MEI en reais ; les freelances non-résidents vendant au Brésil sans CNPJ brésilien sont entièrement hors du champ du MEI.
Gardez vos finances organisées dès le premier jour
Un plafond mesuré en revenus bruts ne pardonne pas une facturation désordonnée. Chaque réal émis est un réal comptabilisé, et la différence entre rester MEI et une migration forcée est souvent le simple timing d'une facture en retard.
Beancount.io tient ce compte en texte brut — chaque NFS-e comme transaction, chaque mois de brut comme rapport, et chaque seuil de plafond comme alerte budgétaire. Commencez gratuitement et faites de la réforme une piste d'élan, pas une surprise.