Wenn Sie zwischen Februar 2025 und Februar 2026 Waren in die Vereinigten Staaten importiert und Zölle gemäß dem International Emergency Economic Powers Act gezahlt haben, könnten Sie auf eine Rückerstattung sitzen, von der Sie nichts wissen. Die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) hat bereits über 89 Milliarden US-Dollar an potenziellen und zertifizierten IEEPA-Erstattungen zur Bearbeitung angenommen, und ein großer Teil dieses Geldes gehört kleinen und mittleren Importeuren, die noch keinen Antrag gestellt haben.
Warum diese Zölle erstattet werden
Am 20. Februar 2026 erklärte der Oberste Gerichtshof der USA die weitreichenden Zölle, die die vorherige Regierung unter dem IEEPA verhängt hatte, für ungültig. Das Gericht entschied mit 6 zu 3 Stimmen, dass das Gesetz dem Präsidenten von vornherein niemals die Befugnis zur Verhängung von Zöllen gegeben habe. Die Begründung des Gerichts war eindeutig: Die Verfassung weist die Befugnis, „Steuern, Zölle, Abgaben und Verbrauchssteuern zu erheben und einzuziehen“, dem Kongress zu, nicht der Exekutive, und die Notstandsbefugnisse des IEEPA enthalten überhaupt keine Bestimmungen über Zölle. Das Urteil hob sowohl die „gegenseitigen“ Zölle auf, die ab April 2025 auf fast jeden Handelspartner angewendet wurden, als auch die sogenannten Fentanyl- oder Schmuggelzölle auf Waren aus China, Kanada und Mexiko. Fast 2.000 Importeure, darunter Kleinunternehmen wie V.O.S. Selections, hatten bereits beim Court of International Trade geklagt, um ihr Geld zurückzuerhalten, und die Bundesregierung hat zugestanden, IEEPA-Zölle zu erstatten, sobald ein Fall eine endgültige, unanfechtbare Entscheidung erreicht hat. Unabhängige Schätzungen beziffern den gesamten Erstattungspool auf bis zu 175 Milliarden US-Dollar.
Das CAPE-Portal, erklärt
Anstatt jeden Importeur zu individuellen Gerichtsverfahren zu zwingen, hat CBP ein optimiertes elektronisches System namens CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) innerhalb des bestehenden ACE-Portals aufgebaut. CAPE startete seine erste Phase am 20. April 2026, und CBP hat seitdem über 16 Millionen Einträge darüber bearbeitet. Die Einführung erfolgt in Phasen, da sich die zugrunde liegenden Einträge in unterschiedlichen rechtlichen Zuständen befinden:
- Phase 1 umfasst noch nicht abgerechnete Einfuhren und Einfuhren, die innerhalb von 80 Tagen nach Ihrer CAPE-Einreichung abgerechnet wurden – CBP schätzt, dass dies etwa 63 % der betroffenen Einfuhren abdeckt.
- Phase 2 erweitert die Abdeckung auf weitere bereits abgerechnete Einfuhren.
- Phase 3, voraussichtlich Ende Juli 2026 startend, deckt endgültig abgerechnete Einfuhren ab, jedoch nur für Importeure, die bereits einen Fall beim Court of International Trade eingereicht haben.
Um sich für eine Phase-1-Rückerstattung zu qualifizieren, müssen Ihre Einfuhren im Allgemeinen alle folgenden Kriterien erfüllen:
- Zwischen dem 1. Februar 2025 und dem 23. Februar 2026 angemeldet
- Mit einem IEEPA Kapitel 99 HTSUS-Code versehen — 9903.01 für Schmuggel-/Fentanylzölle oder 9903.02 für Reziprozitätszölle
- Entweder noch nicht abgerechnet oder innerhalb der letzten 80 Tage abgerechnet
- Frei von Abstimmungs-Kennzeichnungen, Drawback-Ansprüchen, anhängigen Antidumping-/Ausgleichszoll-Feststellungen oder durch Bürgschaft gezahlten Zöllen
Nicht mit dem Zuschlag nach Section 122 verwechseln
Hier geraten viele Importeure ins Stolpern. Ein separater globaler Einfuhrzuschlag von 10 %, der gemäß Section 122 des Trade Act von 1974 eingeführt wurde, trat am 24. Februar 2026 in Kraft – vier Tage nach dem Urteil des Obersten Gerichtshofs – als Übergangsmaßnahme für die für ungültig erklärten IEEPA-Zölle. Section 122 begrenzt jeden einzelnen Zuschlag auf 150 Tage, was sein Ablaufdatum auf den 24. Juli 2026 festlegt. Dieses Ablaufdatum ist eine echte Frist, aber keine Erstattungsfrist. Der Zuschlag nach Section 122 ist rechtlich eine andere Maßnahme als die IEEPA-Zölle, und die darunter gezahlten Zölle sind nicht für eine CAPE-Erstattung berechtigt. Wenn Sie seit Februar den globalen Zuschlag von 10 % gezahlt haben, wird dieses Geld nicht über diesen Prozess zurückkommen – nur Zölle, die spezifisch an die für ungültig erklärten IEEPA-Reziprozitäts- und Schmuggelzölle gebunden sind. Halten Sie die beiden in Ihren eigenen Aufzeichnungen auseinander, da Ihr Buchhalter oder Steuerberater wissen muss, welche Posten zu verfolgen sind und welche als versunkene Kosten abgeschrieben werden müssen.
Schritt für Schritt: Eine CAPE-Erklärung einreichen
Die eigentlichen Einreichungsmechanismen sind einfacher als die meisten Zollprozesse, was eine gute Nachricht ist, wenn Sie kein internes Team für Handelskonformität haben.
1. Zugriff und Bankverbindung bestätigen
Sie benötigen ein ACE-Portal-Importeur-Unterkonto, um eine Erklärung einzureichen. Wenn Sie sich noch nie als Importeur (im Gegensatz zu über einen Makler) bei ACE angemeldet haben, richten Sie dies zuerst ein – es kann länger dauern als die Einreichung selbst. Sie müssen sich auch separat für ACH für den Erhalt von Erstattungen anmelden, was eine andere Anmeldung ist als die ACH, die Sie möglicherweise bereits zur Zahlung von Zöllen verwenden.
2. Ihre berechtigten Einfuhrnummern zusammenstellen
Sammeln Sie jede Einfuhrnummer, die innerhalb des zulässigen Zeitfensters einen IEEPA HTS-Code trug. Wenn ein Zollmakler Ihre Importe abgewickelt hat, bitten Sie ihn um einen Bericht über Einfuhren, die unter 9903.01 oder 9903.02 angemeldet wurden. Filtern Sie alles heraus, was einen Drawback-Anspruch, eine Bürgschaftszahlung oder einen anhängigen AD/CVD-Fall aufweist – diese sind von Phase 1 ausgeschlossen.
3. Vorlage herunterladen und CSV hochladen
Navigieren Sie innerhalb von ACE zum CAPE-Reiter und laden Sie die Excel-Vorlage herunter. Es ist einfach: eine Einfuhrnummer pro Zeile, bis zu 9.999 Einfuhren pro Erklärung. Speichern Sie sie als CSV und laden Sie sie hoch. ACE validiert in zwei Durchgängen – zuerst das Dateiformat, dann jeden einzelnen Eintrag – und vergibt eine Antragsnummer, sobald er akzeptiert wurde.
4. CBP neu berechnen und abwickeln lassen
CBP entfernt die IEEPA HTS-Codes aus Ihren Einfuhren und berechnet den geschuldeten Zoll neu. Einfuhren werden entweder abgerechnet oder neu abgerechnet mit dem korrigierten (niedrigeren) Betrag.
5. Ihre Erstattung erhalten
Erstattungen erfolgen per ACH auf das Konto, das Sie bei der Anmeldung angegeben haben, konsolidiert nach Empfänger und Abrechnungsdatum. CBP strebt im Allgemeinen 45 Tage für unkomplizierte Fälle an und nennt einen Gesamtzeitraum von 60 bis 90 Tagen; die Erstattungen beinhalten Zinsen, die ab dem Datum der ursprünglichen Zollzahlung angefallen sind. Achten Sie auf Verrechnungen: Wenn Sie CBP andere Strafen oder pauschalierten Schadenersatz schulden, kann dies mit Ihrer Erstattung verrechnet werden.
Der Haken für sehr kleine Importeure
CAPE wurde unter der Annahme entwickelt, dass der Anmelder ACE-Zugang hat und der eingetragene Importeur ist – und diese Annahme trifft nicht auf jeden zu. Erstattungsansprüche stehen dem eingetragenen Importeur zu, und wenn Sie Waren unter DDU-Bedingungen (Delivered Duty Unpaid) gekauft haben, bei denen ein Spediteur oder Marktplatz technisch in Ihrem Namen importiert hat, haben Sie möglicherweise überhaupt keinen direkten Anspruch. Verbraucher und kleine Käufer ohne ACE-Zugang können keine CAPE-Erklärungen selbst einreichen, weshalb Handelsverbände davor warnen, dass ein erheblicher Anteil an DDU-Ansprüchen mit geringem Wert einfach nicht geltend gemacht wird. Wenn Sie nicht sicher sind, ob Sie oder Ihr Lieferant als eingetragener Importeur in Ihren Einfuhren aufgeführt sind, ist das die erste Sache, die Sie herausfinden sollten – es entscheidet, ob Sie überhaupt einen Antrag stellen können.
Häufige Fehler, die es zu vermeiden gilt
- Die spezifische ACH-Anmeldung für Erstattungen zu überspringen. Ihre bestehende ACH-Einrichtung zur Zollzahlung wird nicht übernommen.
- Eine Post-Summary-Correction (PSC) anstelle einer CAPE-Erklärung einreichen. PSCs sind hier das falsche Werkzeug und bringen Sie nicht in die Erstattungs Warteschlange.
- Zu lange auf das 80-Tage-Fenster warten. Es ist gleitend, nicht fest – jeder Tag, der vergeht, verschiebt weitere Ihrer abgerechneten Einfuhren aus der Phase-1-Berechtigung heraus.
- Die zugrunde liegende Verjährungsfrist zu verpassen. Ansprüche, die mit dem Rechtsstreit vor dem Court of International Trade verbunden sind, müssen in der Regel innerhalb von zwei Jahren nach der ursprünglichen Zollzahlung geltend gemacht werden, was die äußerste Frist für die frühesten Einfuhren auf etwa Februar 2027 setzt.
Die Erstattung in Ihren Büchern verbuchen
Eine Zollerstattung ist nicht nur ein Geldzufluss – es ist eine Korrektur des Lagerbestands oder der Wareneinsatzkosten, die bei der ursprünglichen Erfassung der Sendung überhöht ausgewiesen wurden. Die sauberste Art der Abwicklung ist, die Erstattung gegen dasselbe Konto zu buchen, auf dem der Zoll ursprünglich als Aufwand oder aktiviert verbucht wurde, mit dem spezifischen Einfuhrnummer versehen, damit Ihre Landed-Cost-Historie für diese Lagercharge korrekt bleibt, anstatt eine mysteriöse Gutschrift anzuzeigen. Dies ist genau die Art von Anpassung, die in tabellenbasierten Buchhaltungssystemen unübersichtlich wird, wo die ursprüngliche Zollgebühr und die Erstattung sechs Monate später in verschiedenen Dateien ohne gemeinsame Referenz liegen. Die Klartextbuchhaltung hält die beiden verbunden: Sie können eine Erstattungstransaktion mit derselben Einfuhrnummer oder PO-Referenz wie die ursprüngliche Zollposition versehen und Ihr vollständiges Hauptbuch abfragen, um zu bestätigen, dass jede beantragte Erstattung tatsächlich mit einem realen früheren Aufwand übereinstimmt.
Halten Sie Ihre Importaufzeichnungen revisionsfähig
Zwischen dem CAPE-Einreichungsfenster, dem Ablauf des Section 122-Zuschlags und den laufenden Rechtsstreitigkeiten vor dem Court of International Trade müssen kleine Importeure im nächsten Jahr viele bewegliche Teile im Auge behalten. Beancount.io bietet Ihnen eine Klartextbuchhaltung, die jede Zollzahlung, Erstattung und Landed-Cost-Anpassung in einem versionskontrollierten Ledger speichert, das Sie Zeile für Zeile prüfen können – keine Black Box, keine Anbieterbindung. Werfen Sie einen Blick in die Dokumentation, um zu sehen, wie Tagging und Abfragen funktionieren, oder starten Sie kostenlos und halten Sie Ihre Importfinanzen so transparent wie Ihren Code.