Si vas importar mercaderies als Estats Units entre febrer de 2025 i febrer de 2026 i vas pagar aranzels segons la Llei de Poders Econòmics d'Emergència Internacional (IEEPA), és possible que tinguis un reemborsament del qual no en saps res. El Servei de Duanes i Protecció Fronterera dels EUA (CBP) ja ha acceptat més de 89 mil milions de dòlars en reemborsaments potencials i certificats d'IEEPA per a processament, i una gran part d'aquests diners pertany a importadors petits i mitjans que encara no han presentat una reclamació.
Per què es reemborsen aquests aranzels
El 20 de febrer de 2026, el Tribunal Suprem dels EUA va anul·lar els amplis aranzels que l'administració anterior havia imposat sota l'IEEPA, dictaminant per 6 vots a favor i 3 en contra que l'estatut mai havia atorgat al President l'autoritat per imposar aranzels en primer lloc. El raonament del Tribunal va ser senzill: la Constitució assigna el poder d'"establir i recaptar impostos, aranzels, contribucions i exacucions" al Congrés, no al poder executiu, i el llenguatge dels poders d'emergència de l'IEEPA no diu res sobre aranzels. La sentència va invalidar tant els aranzels "recíprocs" aplicats a gairebé tots els socis comercials a partir d'abril de 2025 com els anomenats aranzels de fentanil o tràfic de mercaderies de la Xina, el Canadà i Mèxic. Gairebé 2.000 importadors, incloses petites empreses com V.O.S. Selections, ja havien demandat al Tribunal de Comerç Internacional per recuperar els seus diners, i el govern federal ha admès que reemborsarà els drets IEEPA un cop el cas arribi a una decisió final i inapel·lable. Les estimacions independents situen el total de fons de reemborsament en fins a 175 mil milions de dòlars.
El portal CAPE, explicat
En lloc de forçar cada importador a litigar individualment, la CBP va construir un sistema electrònic simplificat anomenat CAPE (Administració i Processament Consolidat de Declaracions) dins del portal ACE existent. CAPE va llançar la seva primera fase el 20 d'abril de 2026, i la CBP ha processat més de 16 milions de declaracions a través seu des de llavors. El desplegament s'està fent per fases perquè les declaracions subjacents es troben en diferents estats legals:
- La Fase 1 cobreix les declaracions no liquidades i les declaracions liquidades dins dels 80 dies posteriors a la teva presentació CAPE; la CBP estima que això cobreix aproximadament el 63% de les declaracions afectades.
- La Fase 2 amplia la cobertura a declaracions liquidades addicionals.
- La Fase 3, que s'espera que estigui operativa a finals de juliol de 2026, cobreix les declaracions finalment liquidades, però només per als importadors que ja van presentar un cas davant el Tribunal de Comerç Internacional.
Per qualificar-te per a un reemborsament de la Fase 1, les teves declaracions generalment han de complir tots els requisits següents:
- Presentades entre l'1 de febrer de 2025 i el 23 de febrer de 2026
- Amb un codi HTSUS del Capítol 99 de l'IEEPA — 9903.01 per a aranzels de tràfic/fentanil o 9903.02 per a aranzels recíprocs
- O bé encara no liquidades, o liquidades en els últims 80 dies
- Lliures de banderes de conciliació, reclamacions de devolució d'impostos, determinacions pendents de drets antidumping/compensatoris o drets pagats per fiança
No ho confonguis amb el recàrrec de la Secció 122
Aquí és on molts importadors s'emboliquen. Un recàrrec d'importació global separat del 10%, invocat sota la Secció 122 de la Llei de Comerç de 1974, va entrar en vigor el 24 de febrer de 2026 —quatre dies després de la sentència del Tribunal Suprem— com a reemplaçament provisional dels aranzels IEEPA invalidats. La Secció 122 limita qualsevol recàrrec a 150 dies, la qual cosa situa la seva expiració el 24 de juliol de 2026. Aquesta expiració és una data límit real, però no és una data límit per a reemborsaments. El recàrrec de la Secció 122 és una acció legalment distinta dels aranzels IEEPA, i els drets pagats en virtut d'aquest no són elegibles per a un reemborsament CAPE. Si has estat pagant el recàrrec global del 10% des de febrer, aquests diners no tornaran a través d'aquest procés; només els drets específicament lligats als aranzels recíprocs i de tràfic d'IEEPA invalidats. Mantén les dues coses clares en els teus propis registres, perquè el teu comptable necessitarà saber quines partides perseguir i quines donar per perdudes com a cost irrecuperable.
Pas a pas: Presentació d'una declaració CAPE
La mecànica de presentació real és més senzilla que la majoria dels processos duaners, la qual cosa és una bona notícia si no disposes d'un equip intern de compliment comercial.
1. Confirma l'accés i la configuració bancària
Necessites un subcompte d'importador del portal ACE per presentar la declaració. Si mai no has iniciat sessió a ACE com a importador (a diferència de fer-ho a través d'un agent de duanes), configura-ho primer; pot trigar més que la pròpia presentació. També hauràs de registrar-te per separat a ACH per a la recepció de reemborsaments, que és un registre diferent del sistema ACH que ja puguis utilitzar per pagar drets.
2. Recopila els teus números de declaració elegibles
Aplega tots els números de declaració que tinguessin un codi HTS IEEPA dins del termini elegible. Si un agent de duanes va gestionar les teves importacions, demana-li un informe de les declaracions presentades sota els codis 9903.01 o 9903.02. Separa qualsevol amb una reclamació de devolució d'impostos, un pagament per fiança o un cas AD/CVD pendent, ja que aquests estan exclosos de la Fase 1.
3. Descarrega la plantilla i puja el teu CSV
Dins d'ACE, navega a la pestanya CAPE i descarrega la plantilla d'Excel. És senzilla: un número de declaració per fila, fins a 9.999 declaracions per declaració. Guarda-la com a CSV i puja-la. ACE valida en dues passades —primer el format del fitxer, després cada declaració individual— i emet un número de reclamació un cop acceptada.
4. Permet que la CBP recalcule i liquida
La CBP elimina els codis HTS IEEPA de les teves declaracions i recalcula l'aranzel degut. Les declaracions es liquiden o reliquiden amb l'import corregit (inferior).
5. Rep el teu reemborsament
Els reemborsaments s'envien mitjançant ACH al compte que hagis designat durant el registre, consolidats per destinatari i data de liquidació. La CBP generalment s'orienta a 45 dies per a casos senzills i cita un termini de 60 a 90 dies en general, i els reemborsaments inclouen interessos acumulats des de la data en què vas pagar originalment l'aranzel. Estigues atent a les compensacions: si deus a la CBP per sancions no relacionades o danys liquidats, poden compensar-ho amb el teu reemborsament.
L'entrebanc per als importadors molt petits
CAPE es va construir assumint que l'arxiver té accés a ACE i és l'importador registrat, i aquesta suposició no s'aplica a tothom. Els drets de reemborsament pertanyen a l'importador registrat, i si vas comprar mercaderies amb condicions de lliurament amb impostos no pagats (DDU) on un transitari o un mercat en línia tècnicament va importar en nom teu, és possible que no tinguis una reclamació directa. Els consumidors i els petits compradors sense accés a ACE no poden presentar declaracions CAPE per ells mateixos, per això els grups comercials adverteixen que una part significativa de les reclamacions DDU de petit import simplement no es reclamaran. Si no estàs segur de si tu o el teu proveïdor figureu com a importador registrat a les teves declaracions, això és el primer que has d'esbrinar; determina si pots presentar la declaració.
Errors comuns a evitar
- Ometre el registre ACH específic per a reemborsaments. La teva configuració ACH existent per al pagament de drets no es transferirà.
- Presentar una correcció post-resum (PSC) en lloc d'una declaració CAPE. Els PSC són l'eina incorrecta en aquest cas i no et posaran a la cua de reemborsaments.
- Esperar massa temps amb el termini de 80 dies. És variable, no fix; cada dia que passa, més de les teves declaracions liquidades deixen de ser elegibles per a la Fase 1.
- Perdre el termini de prescripció subjacent. Les reclamacions lligades al litigi del Tribunal de Comerç Internacional generalment s'han de preservar en un termini de dos anys des del pagament original del dret, la qual cosa situa el límit exterior al voltant de febrer de 2027 per a les primeres declaracions.
Registrant el reemborsament als teus llibres
Un reemborsament d'aranzels no és només una entrada de caixa, sinó una correcció a l'inventari o al cost de les mercaderies venudes que es va sobrevalorar quan vas registrar originalment l'enviament. La manera més neta de gestionar-ho és registrar el reemborsament al mateix compte on es va carregar o capitalitzar el dret originalment, etiquetat amb el número de declaració específic, de manera que el teu historial de costos d'adquisició per a aquest lot d'inventari es mantingui precís en lloc de mostrar un crèdit misteriós. Aquest és exactament el tipus d'ajust que es torna complicat en la comptabilitat basada en fulls de càlcul, on el càrrec original del dret i el reemborsament sis mesos després viuen en fitxers diferents sense una referència compartida. La comptabilitat de text pla manté els dos connectats: pots etiquetar una transacció de reemborsament amb el mateix número de declaració o referència de comanda que la línia de dret original, i consultar el teu llibre major complet per confirmar que cada reemborsament reclamat coincideix amb una despesa prèvia real.
Mantén els teus registres d'importació auditables
Entre el període de presentació de CAPE, l'expiració del recàrrec de la Secció 122 i el litigi en curs del Tribunal de Comerç Internacional, els petits importadors tenen moltes peces mòbils a seguir durant el pròxim any. Beancount.io t'ofereix una comptabilitat de text pla que manté cada pagament de drets, reemborsament i ajust de costos d'adquisició en un llibre major controlat per versions que pots auditar línia per línia: sense caixa negra, sense dependència del proveïdor. Consulta la documentació per veure com funcionen l'etiquetatge i les consultes, o comença de franc i mantén les teves finances d'importació tan transparents com el teu codi.