你有一个空缺职位、一叠求职申请，还有一个挥之不去的担忧：面试表现最好的那位候选人，工作履历中有空档——或者有犯罪记录，或者信用记录一塌糊涂——而你的商业保险公司不肯为他承保。于是你放弃了，职位又空了一个月，你不得不付加班费来填补空缺。联邦政府从1966年起就运行着一个计划，恰好能免费消除这一风险，而大多数小企业主从未听说过它。
它叫做联邦担保计划（Federal Bonding Program），会为你每一位符合条件的雇员提供一份价值 $5,000 到 $25,000 的免费忠诚保险。下面介绍谁符合条件、保险覆盖什么，以及如何在新员工入职日期之前拿到它。
什么是联邦担保计划
美国劳工部于1966年设立了联邦担保计划，旨在帮助"高风险"、难以安置的求职者获得雇用。该计划由就业与培训管理局（Employment and Training Administration）管理，全国项目网站为 bonds4jobs.com，你可以在那里找到你所在州的担保协调员。
运作机制很简单：
- 保险是免费的。 没有保费，也没有免赔额——雇主免赔额为 $0，求职者也不承担任何费用。
- 它覆盖就业的前六个月。 保险在雇员入职日期生效。
- 每人的保额从 $5,000 到 $25,000，根据业务需要以 $5,000 为单位递增发放。
- 它防范员工不诚实行为——盗窃、伪造、侵占或挪用金钱或财产。
这项计划的过往业绩就是它最好的广告：劳工部报告成功率达99%，仅有约1%的保险提出过索赔，通过担保安置就业的人数超过50,000人。作为一个群体，受担保的雇员最终被证明其诚实程度与其他员工基本相当。
对小型企业而言，这改变了雇用的算法。那个让你不敢发出录用通知的风险，在最关键的试用期内被保险掉了。
谁符合条件：比你想象的更宽泛
资格范围刻意设置得很宽。该计划自身的标准是：任何没有担保就无法获得就业的人都符合条件。实际上这包括：
- 有犯罪记录或曾经入狱的人
- 正在从药物滥用中康复的人
- 信用不佳、无法获得商业担保的人
- 几乎没有或完全没有工作履历的人
- 被军队不名誉退役的人
- 领取公共援助的人以及进入劳动力市场的经济弱势群体
注意哪些不在任何名单上：没有特定罪行、没有特定时间线、没有特定工作类型。任何州的任何雇主的任何工作都可以被覆盖，全职或兼职皆可。你不需要是联邦承包商，也不需要在特定行业经营。
有几条明确的界限值得了解：
- 员工必须是你的雇员。 自雇人士和独立承包商不符合条件——担保要求领取工资且联邦税从薪水中自动预扣的人。如果你打算以1099承包商的方式雇用某人，担保不适用。
- 员工必须达到你所在州的法定工作年龄。
- 担保也可以覆盖已经在你的工资单上、但需要担保以避免被裁员或获得调岗、晋升资格的人。 该计划不只针对新雇员。
担保覆盖什么——以及不覆盖什么
担保是员工不诚实保险。如果受担保的员工在覆盖期内盗窃现金、商品或财产，或实施伪造或挪用，担保会在保额范围内赔偿你的损失，且无免赔额。在保额限度内100%赔偿损失。
它不是：
- 它不是一般责任保险。 伤害、事故和对第三方的损害不在其范围内。
- 它不覆盖表现不佳。 一个迟到、干活马虎的糟糕雇员是管理问题，不是担保索赔。
- 它不替代工伤保险或你的企业主保单。 它与你的现有保险并存，只填补一个特定的缺口。
- 它只持续六个月，不是永久。 目的是让员工进门并建立履历。之后，正常的商业担保会接手（详见下文）。
如果员工在这六个月内换了工作，可以向新雇主签发第二份担保——覆盖跟随员工的需求，而不是你的企业。
如何在入职日期前拿到担保
没有繁琐的申请流程。该计划宣传无需担保审批处理：当地工作人员直接向雇主签发担保，担保在入职日期生效，尽管文书通常在大约两周内送达。步骤如下：
- 发出带有明确入职日期的录用通知。 担保流程在接受录用后开始。你不能为一个假想的雇员办担保。
- 联系你所在州的担保协调员。 通过 bonds4jobs.com 上的目录找到你的协调员。在许多州，受理可以通过电话完成。
- 发送一封确认信。 协调员需要员工的身份、职位名称、工作地点、入职日期、薪资或时薪，以及每周工时。电子邮件通常被接受。
- 担保在入职日期生效。 文书送达后，将其与你的工资记录存放在一起。
最常见的时机错误是把它当成需要数周核保的商业保险。它根本不核保——但请求应在入职日期之前或当天就提出，所以录用一被接受就联系协调员，而不是等到工作第一周之后。
还有一个实用提示：由于担保要求联邦税预扣，你的工资系统必须从第一天起就设置正确。以现金私下支付或被错误归类为承包商的员工，会使保险的前提失效。
六个月后会发生什么
六个月的干净就业本身就是成果。到那时：
- 商业担保变得可行。 该计划的担保代理人可以向你出售一份过渡性担保，将覆盖延长到六个月之后，费用由你自己承担。一个经过六个月验证的诚实就业记录的员工，比一个未知的申请人容易获得商业担保得多。
- 部分州提供免费续保。 在某些情况下，可以再获得一份免费担保，覆盖第二个六个月，总计长达12个月的免费覆盖。询问你的州协调员你所在州是否参与。
- 大多数雇主干脆不再续保。 有了在档的可靠履历，最初的担保理由已经消失。
无论哪种方式，像对待任何试用期结束一样记录这个六个月的里程碑：一份简短的书面评估，与担保文书归入同一档案。
与其他雇用激励措施叠加使用
担保与工作机会税收抵免（WOTC）自然搭配，后者是针对雇用面临就业障碍的目标群体的联邦抵免。对于有前科者目标群体，当员工在第一年工作至少400小时时，抵免通常为前 $6,000 工资的40%——最高 $2,400（工作120–399小时为25%）。再加上一份免费担保，高风险雇员第一年的经济账可以彻底胜过常规雇员。
一个提醒：在把 WOTC 资金计入你的雇用预算之前，核实该抵免当前的授权状态——它历来需要国会定期重新授权，且其对新雇员的适用性取决于现行法律。担保计划本身自1966年以来持续运行，无需此类核查。你所在州的劳动力机构还可能提供在职培训报销或工资补贴，可在两者之上叠加。
让雇主失去覆盖的错误
- 以为只有有前科者才符合条件。 信用不佳、没有工作履历和长期失业都算数。如果一名雇员因任何原因难以安置，就问协调员。
- 以承包商身份雇用。 感觉灵活的1099安排会使员工失去担保资格，并使你面临错误分类风险。如果这个岗位实际上是雇员岗位，就以雇员身份雇用。
- 等待太久。 担保在入职日期生效，但请求必须已经在推进。录用被接受就意味着联系协调员。
- 把担保当成背景调查。 担保防范不诚实；它不审查任何人。保持你正常的雇用尽职调查——面试、推荐人，以及你所在州允许的任何合法筛查。
- 工资记录马虎。 担保文书、录用通知、入职日期确认和预扣记录应一起存放在员工档案中。如果你需要提出索赔，那份档案就是你的证据。
让你的雇用记录井然有序
每一次受担保的雇用都会产生在报税时和纠纷中至关重要的文书：录用通知、担保确认、入职日期记录、工资和预扣历史，以及任何税收抵免认证。在一套干净的账簿中——而不是散落在电子邮件、工资导出文件和档案柜里——追踪人工成本和雇用激励，才是让这类计划从好点子变成实际到手的钱的关键。如果你想了解如何构建账户，/docs/ 中的指南会一步步带你完成设置。
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