В следующий раз, когда вам понадобится живой человек в IRS — чтобы освободить удерживаемый возврат, исправить ошибочно применённый оценочный платёж или разобраться в непонятном уведомлении — ожидайте ждать почти вдвое дольше, и вероятность того, что кто-то вообще ответит, будет не выше подбрасывания монетки. Это не прогноз. Это то, что задокументировали собственные надзорные органы агентства после сезона подачи деклараций 2026 года, а штат, стоящий за этими цифрами, с тех пор только сократился.
Этот пост не о налоговой политике. Он о практической реальности: что уменьшенный штат IRS означает для ваших телефонных звонков, бумажных подач, возвратов, аудитов и — самое главное — для тех нескольких привычек, которые удерживают ваш бизнес от попадания в очередь.
Что на самом деле произошло, в цифрах
Независимые контролирующие органы — Генеральный инспектор казначейства по налоговому администрированию (TIGTA), Счётная палата правительства (GAO) и Служба защиты налогоплательщиков (TAS) — опубликовали свои отчёты. Картина единообразна:
- Штат сократился примерно на 31 000 человек (28%) в течение 2025 года, согласно TIGTA. Подразделение по обслуживанию налогоплательщиков, которое обрабатывает возвраты и отвечает на звонки, потеряло около 11 000 сотрудников (26%). Отдел IT потерял 29%.
- Штат по принудительному взысканию и сбору сократился на 27%, при этом численность персонала по проверкам и взысканиям упала с 27 217 на конец финансового 2024 года до 19 612 на конец финансового 2025 года — и ещё ниже в начале финансового 2026 года. Примерно треть налоговых агентов и налоговых инспекторов покинули агентство.
- Качество телефонного обслуживания резко ухудшилось. Данные TAS показывают, что среднее время ожидания ответа оператора выросло с 8 минут в сезон подачи деклараций 2025 года до 14 минут в 2026 году — примерно миллион дополнительных часов налогоплательщиков на удержании. «Уровень обслуживания» (доля принятых звонков, на которые фактически ответили) упал с 70% до 56%.
- Обработка бумажных документов замедлилась. GAO сообщила, что среднее время обработки бумажных деклараций выросло с 27 дней в финансовом 2024 году до 36 дней в финансовом 2025 году, а количество бумажных деклараций, ожидающих обработки, увеличилось в пять раз к началу сезона 2026 года. Запасы, требующие ручной обработки, выросли на 17% по сравнению с прошлым годом.
- Доходы от аудита обвалились. Доходы от аудита упали на 35% в финансовом 2025 году, с $10 миллиардов до $6,5 миллиарда, по данным TIGTA. Аудиты партнёрств упали на 76% в период с 2023 по 2025 год. Оценочный налоговый разрыв — налоги, причитающиеся, но не уплаченные ежегодно — составляет почти $696 миллиардов.
Агентство пыталось заполнить пробелы. Ему было разрешено нанять около 5 400 работников по обработке и переписке, но к 1 января было принято только две трети нанятых для переписки и лишь 3% нанятых для обработки деклараций. В феврале 2026 года оно получило чрезвычайные полномочия нанять ещё 8 000 человек. Оно также принудительно перевело около 1 200 сотрудников IT и HR на обработку деклараций — многие без соответствующего опыта, и сотни не прошли первоначальные сертификационные экзамены.
Защитник налогоплательщиков резюмировал дилемму агентства одной фразой: IRS «не хватает кадрового состава и технологий, чтобы одновременно обеспечивать качественное телефонное обслуживание и своевременную обработку дел». Агентство выбрало обработку. Цену заплатили те, кто звонил по телефону.
Что это значит для вашего бизнеса
Переведите эти статистические данные уровня агентства на моменты, которые фактически будут стоить вам времени и денег:
1. Звонок в IRS теперь — крайняя мера, а не первый шаг
Учитывая, что ответ получают лишь чуть больше половины звонков, а среднее ожидание составляет 14 минут (хуже в часы пик), каждая проблема, которую вы можете решить онлайн, экономит вам полдня. Если ваш текущий рабочий процесс решения проблем с IRS начинается с «позвонить на линию для специалистов в понедельник», этот процесс сломан. Перестройте его вокруг самообслуживания в первую очередь (подробнее об инструментах ниже).
2. Бумага — это место, где декларации ждут
Средний срок обработки бумажных документов в 36 дней — с пятикратным ростом очередей — означает, что каждая бумажная декларация, бумажный ответ и бумажный платёж, которые вы отправляете, попадают в самую медленную очередь в здании. Исправленные декларации, выбор классификации юридического лица и отправленные по почте оценочные платежи — всё это ощущается. Если вы можете подать или ответить в электронном виде, делайте это.
3. Возвраты и разрешения проблем занимают больше времени, когда требуется участие человека
Электронно поданные простые декларации с прямым депозитом в основном проходили гладко; боль концентрируется там, где требуется ручная проверка — удержания по проверке личности, корреспондентские аудиты, заявления о пострадавшем супруге, запросы на отмену штрафов. Возврат, удерживаемый в ожидании проверки, теперь стоит в очереди за 17%-ной кучей необработанной корреспонденции. Заложите буферное время в любой план движения денежных средств, который зависит от возврата или кредита.
4. Ландшафт бесплатной подачи изменился
Агентство прекратило программу Direct File — свою собственную бесплатную программу подачи. Если вы или ваши сотрудники пользовались ею, подберите альтернативу до следующего сезона, а не обнаружьте пробел в апреле.
Парадокс аудита: меньше аудитов не означает меньше риска
Вот ловушка, в которую попадают некоторые владельцы бизнеса: доходы от аудита находятся на многолетних минимумах, аудиты партнёрств упали на 76%, а заголовки размышляют о том, что «IRS меня не поймает». Относиться к ослабленному отделу по принудительному взысканию как к разрешению стать небрежным — серьёзный просчёт по четырём причинам:
Автоматизированное принудительное взыскание никуда не делось. Большая часть контроля за малым бизнесом никогда не была визитом налогового агента в ваш офис — это сверка документов. Уведомления CP2000 о занижении дохода, несоответствия по 1099-K и расхождения по депозитам заработной платы генерируются компьютерами, сравнивающими формы, поданные о вас, с поданной вами декларацией. Эти системы работают независимо от аудиторов. Небрежная сверка формы 1099 всё равно приведёт к уведомлению; просто вы будете дольше ждать на линии, чтобы решить эту проблему.
Штрафы и проценты начисляются автоматически. Штрафы за просрочку подачи, просрочку оплаты и занижение платежей начисляются по закону, а не по усмотрению аудитора. Недобор сотрудников в IRS не означает, что они будут активно отменять их — и получение одобрения на первичную отмену штрафа занимает больше времени, когда корреспонденция лежит без обработки.
Срок давности играет на руку терпеливому агентству. У IRS обычно есть три года на аудит декларации — шесть, если вы занизили доход более чем на 25%. Возвращение штата, массовые наймы и автоматизация могут произойти в этом окне. Декларацию, поданную в этом году, всё ещё может проверить восстановленное агентство в 2028 или 2029 году.
Штаты подстраиваются. Многие штаты автоматически получают результаты федеральных аудитов и данные сопоставления и проводят собственные проверки. Тихий год на федеральном уровне не означает тихого года от налогового департамента вашего штата.
Рациональная реакция на ослабленное принудительное взыскание — не ослабление комплаенса, а ровно тот же комплаенс, реализованный такими способами, которые не требуют участия сотрудников IRS.
Что делать иначе: план действий для малого бизнеса
Переведите всё, что можно, в Business Tax Account
IRS постоянно расширяет свой Business Tax Account (BTA) — онлайновый портал самообслуживания для работодателей и юридических лиц. Доступ теперь охватывает индивидуальных предпринимателей, S и C корпорации, партнёрства, некоммерческие организации и правительственные структуры. В 2026 году агентство добавило цифровые копии дополнительных уведомлений (включая уведомления о возвратах и продлениях), функции онлайн-платежей и выписок, а также возможность электронного ответа на некоторые уведомления.
Настройте BTA сейчас, до того как он понадобится: проверьте баланс, подтвердите название бизнеса и адрес, которые есть в IRS, и запрашивайте выписки самостоятельно, а не звоните за ними. Каждая задача, выполненная там, — это звонок, который вам никогда не придётся делать.
Подавайте всё в электронном виде, включая то, что раньше отправляли по почте
Электронно поданные декларации с прямым депозитом остаются самым быстрым путём через агентство. Та же логика применима к информационным декларациям — IRS предлагает онлайновый портал для электронной подачи форм 1099 — и к ответам: там, где агентство принимает онлайн-ответ на уведомление, пользуйтесь им, а не отправляйте письмо в очередь.
Отвечайте на уведомления немедленно и полностью
Когда объёмы корреспонденции растут на 17%, частичный ответ, который вызывает второй обмен, может стоить вам месяцев. Открывайте каждое уведомление IRS в день его получения, отвечайте к сроку всем запрошенным в одном полном пакете и сохраняйте доказательства всего, что отправили. Если в уведомлении есть QR-код или вариант онлайн-ответа, используйте его — он попадает в отслеживаемую систему, а не в кучу почты.
Платите электронно и вовремя
Электронные платежи поступают быстрее и реже ошибочно применяются, чем отправленные по почте чеки, а своевременные оценочные платежи позволяют избежать штрафов за занижение платежей, которые недобор сотрудников IRS всё равно начислит автоматически. Если вы должны и не можете заплатить полностью, оформите соглашение о рассрочке онлайн, а не ждите, пока служба взыскания свяжется с вами — онлайн-соглашения доступны без звонка для балансов, соответствующих требованиям.
Ведите документацию так, будто вам никогда не дадут объясняться лично
Потому что, возможно, и не дадут. Храните журналы пробега, изображения чеков и файлы контрактов, организованные по налоговым годам и актуальные на текущий момент. Если через два года придёт уведомление, ваш ответ будет собран из записей, а не из памяти. Чистые, сверенные книги — это то, что позволяет вам ответить на CP2000 за полдня, а не за месяц.
Знайте свой путь эскалации до того, как застрянете
Если обычные каналы не работают — ваш возврат задержан сверх опубликованных сроков или вы сталкиваетесь с трудностями из-за задержки агентства — Служба защиты налогоплательщиков существует именно для таких случаев, и отчёты самого агентства показывают рост дел о трудностях. Также убедитесь, что у вашего налогового специалиста есть действующая авторизация (форма 2848 или онлайн-кабинет Tax Pro), чтобы он мог действовать за вас без задержки с бумагами, когда минуты имеют значение.
Планируйте продления и выборы заранее
Всё, что требует обработки IRS к сроку — продления, выборы S, классификация юридического лица, заявки на EIN для новых лиц — следует подавать как можно раньше. Не предполагайте, что опубликованные сроки обработки по-прежнему действуют, и не обнаруживайте отклонённую электронную подачу в день срока.
Держите книги готовыми к аудиту, даже когда аудиты редки
Каждый пункт плана действий выше становится проще — или сложнее — в зависимости от состояния ваших книг. В год, когда связаться с IRS занимает вдвое больше времени, а каждый бумажный ответ лежит в горе корреспонденции, меньше всего страдают те предприятия, чьи записи отвечают на вопросы до того, как их задают: доход сверен с каждой формой 1099, расходы категоризированы и подкреплены чеками, депозиты заработной платы сверяются ежемесячно, а выводы владельца чётко отделены от деловых трат.
Это проблема дисциплины ведения книг, а не проблема налогового сезона. Привычка, которая окупается, — ежемесячное закрытие: сверка банковских и карточных счетов, проверка некатегоризированных операций и хранение подтверждающих документов — так, чтобы уведомление, заявка на кредит или возможный аудит никогда не заставляли вас восстанавливать год из выписок.
Упростите управление своими финансами
Адаптируясь к более медленному и более «тонкому» IRS, поддержание ясных финансовых записей — это шаг с наибольшим рычагом влияния, который находится под вашим контролем. Beancount.io предоставляет бухгалтерский учёт в открытом текстовом формате, который даёт вам полную прозрачность и контроль над вашими финансовыми данными — никаких «чёрных ящиков», никакой привязки к вендору. Начните бесплатно и узнайте, почему разработчики и финансовые специалисты переходят на бухгалтерский учёт в открытом текстовом формате.
