볼티모어 시에서 경비원을 단 두 명만 고용하고 있어도 인건비 예산이 곧 바뀝니다. 새로운 시 조례는 민간 경비원에 대해 업종별 보상 하한선을 설정하는데, 이는 메릴랜드주의 시간당 최저임금 $15를 훨씬 웃도는 수준입니다. 연방 기준이 유지된다면 임금으로 시간당 약 $18에 복리후생으로 시간당 $5.50가 추가됩니다. 법안은 서명되었고 단계적 시행 시계가 돌아가고 있으며, 임금 규정은 2028년 1월 1일에 발효됩니다. 경비 용역 회사를 운영하든, 호텔·병원·창고·행사장에서 자체 경비원을 두든, 이 법이 요구하는 것, 비용, 그리고 장부를 준비하는 방법을 정리했습니다.
법이 하는 일
브랜든 스콧 시장이 2026년 3월에 서명한 의회 법안 25-0116은 볼티모어 시법 제11조에 새로운 제3-9절을 추가합니다 — 바로 시의 최저임금법입니다. 시 전체에 단일 최저임금을 적용하는 대신, 경비원이라는 단일 직종에 대해 통상임금 방식의 하한선을 만듭니다. 통과 당시 언론 보도는 약 4,500명의 상업용 경비원이 임금 인상을 받게 될 것으로 추산했습니다.
연방 용역 계약이나 생활임금 조례를 다뤄본 적이 있다면 이 메커니즘이 익숙할 것입니다. 매년 시 임금위원회가 적용 대상 경비원에 대한 최저 보상 금액을 공표하고, 고용주는 임금, 정당한 복리후생, 유급휴가를 조합하여 이를 충족하거나 전액을 현금 등가물로 지급해야 합니다. 기준을 통과해야 하는 것은 개별 항목이 아니라 총 패키지입니다.
적용 대상
적용 범위는 많은 고용주가 예상하는 것보다 넓으니 두 번 읽어보십시오.
적용 대상 고용주. 볼티모어 시 내에서 두 명 이상의 적용 대상 경비원을 고용하는 모든 고용주. 매출 기준도 없고, 소규모 기업에 대한 면제도 없으며, 경비 용역업체와 자체적으로 경비원을 직접 고용하는 회사 간의 구분도 없습니다. 경비원 두 명을 둔 건물 관리자, 자체 안전팀을 운영하는 병원, 전국 규모의 경비 서비스 계약업체 모두 경비원 두 명 기준에 도달하는 순간 같은 처지에 놓입니다.
적용 대상 경비원. 절도, 재산 피해나 침입, 또는 회의·행사·공연에서의 폭행과 무질서를 예방·식별·보고하기 위해 시에서 고용된 모든 사람. 이 평이한 설명은 로비 경비원, 순찰 경비원, 창고 출입구 직원, 행사 경비를 모두 포함합니다.
제외 대상. 두 가지 좁은 예외: 해상 경비원과 선박 감시원(선박에 승선하든 부두에 있든), 그리고 바·선술집·식당의 비무장 직원. 그 외 경비 업무를 수행하는 모든 사람은 해당됩니다.
다중 사업장 운영자를 위한 미묘한 점 하나: 경비원 두 명 기준은 건물별이 아니라 시 전체 인력 기준으로 측정됩니다. 볼티모어의 두 매장에 각각 경비원 한 명씩을 둔 소매업체는 적용 대상 고용주입니다.
임금 산정식: 두 기준 중 높은 쪽
연간 보상 금액은 두 숫자 중 높은 쪽입니다:
- 연방 용역 계약 요율. 볼티모어를 포함하는 지역에 대해 미국 노동부 장관이 설정한 Guard 1 직급 요율 — 노동부 임금 결정에서 최저임금 요율, 건강·복지 요율, 유급 휴가 및 공휴일 요율을 합산한 값.
- 지역 평균. 임금위원회가 산정한, 시 내 적용 대상 경비원의 1인당 평균 임금 요율과 1인당 평균 총 복리후생 요율을 합산한 값.
법안이 논의되던 당시 볼티모어의 연방 계약 경비원은 시간당 $18.29에 시간당 $5.55의 건강·복지 보조금을 받았고, 시 경비원 평균은 시간당 약 $15.80에 더 얇은 복리후생을 받았습니다. 이 수치들은 변동합니다 — 심의 중 시 기관 메모는 Guard I 요율 $19.39에 부가급여 $5.36을 언급했습니다 — 연방 임금 결정이 주기적으로 개정되기 때문입니다. 언론 보도에서 보는 어떤 숫자든 스냅샷으로 취급하고, 임금위원회의 연간 공표를 구속력 있는 수치로 보십시오.
하한선에 무엇이 포함되는지는 숫자만큼 중요합니다. 정당한 부가급여에는 의료 보장, 연금, 산업재해 보상 또는 보험, 실업급여, 생명·장애·상해 보험, 견습 비용, 유급 휴가 및 공휴일 수당이 포함됩니다. 법적으로 요구되는 복리후생은 일반적으로 포함되지 않습니다 — 산재보험료, 실업보험세, 사회보장 부담금을 최저선에 대입할 수 없습니다 — 연방 공휴일과 주 보조 요율에 대한 좁은 예외를 제외하고는. 현재 급여세 부담이 임금 하한선을 통과하는 데 도움이 된다고 가정하고 있다면, 이 법에 맞춰 그 가정을 재설정하십시오.
일정: 언제 무엇이 일어나는가
법안의 일정은 통과 전에 상당히 재작업되었으므로, 아직도 2027년이라고 말하는 내용은 무시하십시오:
- 2027년 7월 1일. 임금위원회가 첫 지역 임금·복리후생 결정을 내리고 시 웹사이트에 공표합니다. 이것이 예산을 세울 기준 숫자입니다.
- 2028년 1월 1일. 조례가 발효됩니다. 첫해에는 지역 결정 체계가 가동되는 동안 고용주가 연방 용역 계약 요율을 사용합니다.
- 2027–2031년. 임금위원회와 형평·시민권국이 결정과 그 영향을 시장과 시의회에 매년 보고합니다.
- 2031년 12월 31일 이후. 현행 문구에 따라 지역 결정 요건은 일몰됩니다.
고용주는 또한 기존 생활임금 조례를 본뜬 직장 내 게시 요건을 준수해야 하므로, 경비원이 자신이 받을 요율을 볼 수 있습니다. 급여 변경과 함께 규정 준수 게시물 예산도 잡으십시오 — 점검관은 누락된 게시물을 가장 먼저 발견합니다.
과소 지급은 시 최저임금법 위반이며, 1차 위반 시 위반당 $250, 2차 $500, 이후 각 위반당 $1,000의 벌금과 체불 임금 책임이 따릅니다. 위반당 계산은 경비 인력 전체에 걸쳐 빠르게 비싸집니다.
비용은 얼마인가
지금 대략적인 계산을 해두십시오. 2028년 예산은 2027년 가을에 — 첫 결정이 나온 직후에 — 수립되기 때문입니다.
경비원을 현재의 일반적인 시간당 $15.80에서 임금 약 $18.29에 복리후생 $5.55로 옮기면 총 보상이 시간당 약 $8 증가하여 해당 인건비 항목에서 약 50퍼센트 상승합니다. 연간 2,080시간을 일하는 정규 경비원 한 명의 경우 연간 약 $16,000–$17,000의 추가 비용입니다. 24시간 교대 근무 한 자리 — 주 168시간, 연간 약 8,736시간 — 의 경우 추가 비용은 매년 약 $70,000에 달합니다.
이것은 상쇄 전 고용주의 총 노출액입니다. 이미 풍부한 의료 보장이나 넉넉한 유급휴가를 제공하는 고용주는 그 금액을 인정받아 부담이 상당히 완화됩니다. 평균에 가까운 임금을 최소한의 복리후생으로 지급하는 고용주는 거의 전액을 흡수합니다. 따라서 첫 단계는 정직한 인벤토리입니다: 모든 산입 가능한 복리후생을 포함하여 경비원 1인당 현재 총 시간당 비용을 계산하고, 예상 하한선과 비교하십시오.
볼티모어만 행동하는 것이 아니라는 점은 벤치마킹에 도움이 됩니다. 워싱턴 D.C.는 이미 사무용 빌딩 경비원에게 시간당 최소 $20.31에 $5.55의 건강·복지 보조금을 요구하고 있으며, 뉴욕시는 같은 ~$18+복리후생 범위의 경비원 기준을 채택했습니다. 여러 도시에서 근무지를 운영한다면 하나의 모델을 만들고 요율을 현지화하십시오 — 구조는 어디서나 비슷합니다.
급여와 장부 준비하기
1. 경비 인건비를 일반 인건비 풀에서 분리하십시오
경비원 임금이 현재 단일 "급여와 임금" 항목에 들어 있다면 지금 분리하십시오: 기본 임금, 산입 가능한 복리후생, 유급휴가 적립금, 현금 대체 지급금을 각각 볼 수 있게 하십시오. 혼합된 숫자로는 규정 준수를 입증할 수 없고, 근무지별 실제 비용을 모르면 고객 계약 가격을 재조정할 수 없습니다. 계약업체는 한 걸음 더 나아가 모든 근무지 — 인건비, 복리후생, 감독, 마진 — 를 작업별로 원가 계산해야 합니다. 2028년 갱신은 근무지별로 협상되기 때문입니다.
2. 복리후생 대 현금을 신중하게 결정하십시오
법은 임금, 복리후생, 유급휴가의 어떤 조합으로든, 또는 전액 현금으로 하한선을 충족하도록 허용합니다. 그 유연성에는 세금 결과가 따릅니다. 현금 대체 지급금은 원천징수와 급여세 대상 과세 임금입니다; 적격 복리후생 제도에 대한 기여금은 일반적으로 그렇지 않습니다. 두 경로는 고용주에게 다른 순비용으로, 경비원에게 다른 실수령 가치로 동일한 규정 준수 결과를 낼 수 있습니다. 둘 다 모델링하고, 선택을 문서화하며, 등록이 확정되기 전에 세무사와 세금 처리를 확인하십시오.
3. 갱신 시즌 전에 계약 가격을 재조정하십시오
경비 용역업체는 다년 고정가 용역을 판매하고 시간당 인건비를 구매합니다 — 이 법은 그 불일치를 하룻밤 사이에 확대합니다. 2028년까지 이어지는 모든 고객 계약을 검토하고 임금 상승 또는 법령 변경 전가 조항이 있는지 확인하십시오. 계약이 침묵한다면, 2027년 12월에 깜짝 인상을 제시하기보다 근무지별 계산을 무기로 지금 가격 재조정 대화를 시작하십시오. D.C.나 뉴욕에서 운영하는 고객은 이미 이것을 겪었습니다; 그 시장을 선례로 활용하십시오.
4. 유급휴가 회계가 유리하게 산정될 때 정비하십시오
유급 휴가와 공휴일 수당은 하한선에 포함되므로, 실질적인 유급휴가 정책을 가진 고용주에게 유리합니다 — 단, 적립금이 문서화되고 실제로 사용 가능할 때만 그렇습니다. "필요한 만큼 가져가라"는 비문서화된 양해와 경비원이 결코 사용할 수 없는 소멸형 정책은 감사에서 약한 증거입니다. 정책을 문서화하고, 대차대조표에 부채를 적립하며, 급여 기록이 이와 일치하는지 확인하십시오.
5. 2027년 7월 공표를 일정에 넣으십시오
임금위원회는 2027년 7월 1일 첫 수치를 시작으로 매년 7월 1일까지 결정을 공표해야 합니다. 지금 담당자를 지정하십시오: 공표를 확인하고, 임금 요율과 직장 게시물을 갱신하며, 같은 주에 예산을 재예측할 사람. 매년 재결정된다는 것은 이것이 일회성 프로젝트가 아니라 반복되는 결산 일정 항목임을 의미합니다.
피해야 할 실수
- 급여세를 하한선에 산입하는 것. 고용주 사회보장세, 실업보험, 산재보험은 법적으로 요구되는 비용이며 조례는 이를 제외합니다. 정당한 부가급여와 유급휴가만이 임금과 함께 계산에 들어갑니다.
- 자체 경비원이 면제된다고 가정하는 것. 법은 경비 용역 회사뿐 아니라 경비원을 고용하는 고용주를 대상으로 합니다. 경비원이 두 명 이상인 호텔, 병원, 대학, 창고, 행사장이 적용 대상입니다.
- 두 번째 경비원을 놓치는 것. 파트타임, 주말 전담, 대기 경비원도 두 명 기준에 포함됩니다. 정규직 여부가 아니라 직무별로 인원을 감사하십시오.
- 게시물을 잊는 것. 필수 게시물 누락은 점검관이 발견하기 가장 쉽고 예방 비용이 가장 저렴한 위반입니다.
- 고객과의 대화를 2028년까지 기다리는 것. 일찍 가격을 재조정하는 계약업체는 거래처를 유지하고, 늦게 하는 계약업체는 차액을 부담하거나 근무지를 잃습니다.
장부를 위한 핵심
볼티모어의 경비원 임금법은 인건비 상승에 대한 막연한 걱정을 날짜가 정해지고 수치화된 의무로 바꿉니다: 경비원 1인당 총비용을 파악하고, 2027년 7월 공표를 주시하며, 2028년 요율·계약·예산을 1월 1일 발효일 전에 조정하십시오. 어려움을 겪는 고용주는 가장 큰 경비 인력을 가진 곳이 아니라 — 오늘 각 근무지에 드는 비용을 1달러 단위로 말할 수 없는 곳입니다.
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새로운 보상 하한선에 맞춰 인건비 예산을 재편하고 서비스 계약 가격을 재조정할 때, 명확한 재무 기록 유지가 필수적입니다 — 근무지별 원가 계산, 복리후생 추적, 유급휴가 적립금이 모두 일치해야 합니다. Beancount.io는 재무 데이터에 대한 완전한 투명성과 통제를 제공하는 플레인텍스트 회계를 제공하므로 모든 인건비 1달러가 계약에서 원장까지 추적 가능합니다. 무료로 시작하고 개발자와 재무 전문가들이 플레인텍스트 회계로 전환하는 이유를 확인하십시오.
