2026年7月1日、ティーンエイジャーを雇用しているインディアナ州の事業主たちは、奇妙な安堵感とともに目覚めた。何年もログインし続けてきた州のコンプライアンス用データベースが、そのまま消滅してしまったのだ。所管当局のニュースレターの片隅に埋もれた廃止予告も、猶予期間も、新しいポータルへの移行もない――インディアナ州労働局の青少年雇用システム(YES)は完全に廃止され、それとともに、未成年の従業員を5人以上抱えるすべての事業に課されていた報告義務も消えた。
インディアナ州でレストラン、食料品店、映画館、遊園地、小売店を経営していて、ここ数年で18歳未満の人を雇ったことがあるなら、この変更は直接あなたに関わってくる。しかし――ここが多くの人がつまずくポイントだが――「登録義務がなくなった」ことは「ティーンを雇う際のルールがなくなった」ことを意味しない。インディアナ州の根底にある児童労働保護規定は、今も完全に有効だ。消えたのは州の追跡の仕組みだけである。
以下では、実際に何が変わり、何が変わらなかったのか、そして(州がもうやってくれない以上、あなた自身が)何をすべきかを解説する。
簡単な歴史:労働許可証からYES、そして廃止へ
今回の廃止がなぜ重要なのかを理解するには、この10年間のインディアナ州における青少年雇用の書類手続きの変遷を知っておくとよい。
- 2020年以前: 他の多くの州と同様、インディアナ州は未成年の従業員一人ひとりに対し、通常は在籍校が発行する物理的な労働許可証を義務付けていた。
- 2020年: インディアナ州は個別の労働許可証を廃止し、代わりにYESを導入した。これは、未成年従業員を5人以上雇用する事業主が事業を登録し、その従業員に関する詳細を自己申告する一元管理のオンラインデータベースだった。
- 2021年~2025年: YESは州のティーン雇用追跡における主要なツールとなった。報告期限を守らなかった事業主には金銭的な罰則が科された。
- 2026年7月1日: 下院可決法案1302号がYESの報告義務を完全に廃止。データベースは消滅し、報告遅延に対する罰則も消えた。現在、どの事業がどれだけの未成年者を雇用しているかを追跡する州運営の登録簿は存在しない。
同じ根本的な問い――「15歳を雇えるのは誰で、何時間働かせられるのか」――に対して、わずか6年の間に4つも異なるコンプライアンス体制が入れ替わったことになる。もしあなたのビジネスでティーン従業員の入れ替わりがあるなら(飲食業や小売業なら、まず間違いなくあるはずだ)、社内の誰かがもう存在しないポータルにログインしようとしていないか、あるいは報告義務がなくなったことをもって根底にある労働法まで消えたと誤解していないか、5分ほどかけて社内を確認しておく価値がある。
HB 1302が実際に撤廃したもの
この法案が事業主に及ぼす実務上の影響は狭いが、確かに存在する。
- YES登録の廃止。 未成年者を5人以上雇用する事業も、もはや州システム上でアカウントを作成・維持する必要はない。
- 自己報告の廃止。 未成年従業員の人数、年齢、職務内容を州に報告する必要はない。
- 報告遅延に対する罰則の廃止。 YESへの提出漏れや遅延に特化して課されていた金銭的な罰金は、システム自体とともに廃止された。
- 本題とは無関係な整理事項: HB 1302は鉱業における「ベルト検査員資格」要件も撤廃した。これは小売業や飲食業の雇用とは無関係なニッチな条項だが、同じ法案の条文に含まれている。
HB 1302が手を付けていないもの
これこそ事業主が最も誤解しがちな点であり、Child Labor Coalition(児童労働連合)のような擁護団体が警鐘を鳴らし続けている理由でもある。同連合のディレクター、リード・マキ氏は、追跡システムの廃止は「労働許可証制度の廃止という誤りをさらに重ねるもの」であり、取り締まりを実質的に難しくすると主張している。なぜなら、査察官はティーン従業員が実際にどこにいるかを示すデータ源を失い、また登録プロセス自体が違反の発生をあらかじめ抑止していた可能性が高いからだ。
この批判に同意するかどうかはさておき、そこで懸念されている法的義務そのものは今もすべて法律上有効だ。
- 14歳・15歳の労働時間制限は変わらない。 学期中は、学校のある翌日を控えた夜は午後7時まで、学校のある日は最大3時間、学期中の1週間で最大18時間まで働くことができる。6月1日からレイバーデーまでは、夜間の上限が午後9時まで延長され、1日最大8時間、週最大40時間まで働ける――ただし、授業が再開した後は翌日が学校のある日でないことが条件だ。
- 16歳・17歳は成人と同じ時間働ける。 インディアナ州は2025年にすでに年長ティーンの労働時間制限の大半を撤廃しており、HB 1302によってもこの点は変わっていない。
- 危険業務の制限は連邦法に準じたまま。 未成年者は、特定の動力機械の操作、屋根工事業務、ほとんどの運転業務、その他米国労働省が「危険業務命令」に分類する業務から、州が雇用主を追跡しているかどうかに関わらず、引き続き排除されている。
- 連邦のFLSA児童労働規則は州の報告状況にかかわらず適用される。 米国労働省は、インディアナ州がYESを廃止したことなど関知しない。公正労働基準法(FLSA)に基づく連邦の年齢証明書、危険業務命令、民事罰則へのエクスポージャーは、州レベルの廃止とは無関係にそのまま残る。
- 実際の違反に対する州の段階的な罰則は今も存在する。 インディアナ州の青少年雇用規則への初回違反には警告書が出され、2回目は50
100ドルの罰金、3回目は75200ドル、4回目以降は違反の重大性に応じて100~400ドルとなる。(なお、2026年のSB 80による別の改正で、10分以下の労働時間違反については民事罰則が免除されるようになったが、これは小さな緩和措置であり、より広範な巻き戻しではない。)
要するに、州に対して行っていた書類手続きはなくなった。だが自分自身のために必要な記録は、なくなっていない。
これが実はコンプライアンス負担を増やす理由
一見すると直感に反する話に聞こえる――提出する書類が1つ減るなら、仕事も減るはずだ、と。しかし州の登録制度をなくすことは、特定のかたちでリスクを事業主側に押し戻すことになる。YESが存在していた頃は、州側にも未成年従業員の人数や年齢についての独自の記録があり、査察官があなたの自己申告と実際の数字を照合する際の、暗黙の裏付け資料が存在した。今やその記録は、あなた自身の事業内部以外のどこにも存在しない。
つまり、インディアナ州労働局や連邦労働省が調査に着手した場合――未成年者が関わる労災、賃金に関する苦情、無作為の監査など――あなたのコンプライアンス履歴を示す唯一の証拠は、社内で保管していた記録だけになる。参照できる二次的な州のシステムはもう存在しない。あなたは今や、政府が保護を強く重視するカテゴリーの従業員について、唯一の記録保持者となっている。
レストラン、食料品店、小売業者――つまり、常時5人以上のティーン従業員を抱えやすい業種――にとっては、これは社内の記録保持を以前より軽視するのではなく、むしろこれまで以上に重視すべき理由になる。
今後、何を記録しておくべきか(州がやってくれない以上)
YESへの提出義務がなくなった今でも、未成年者を雇用するきちんと運営された事業は、従業員ごとに以下を維持しておくべきだ。
- 年齢の証明(出生証明書、運転免許証、州発行IDのコピーなど)の保管
- 割り当てた職務内容を、連邦の危険業務リストと照合したもの
- 1日および1週間ごとの実労働時間、特に14~15歳の年齢層に厳格な上限がある学期中は要注意
- 勤務開始日、および職務や労働時間の変更履歴
- 社内方針で求められる場合の保護者の同意または確認――州法が特定の書式を義務付けなくなったとしても
これらはどれも州のポータルに保存する必要はない。必要なのは、あなた自身が管理し、求められればすぐに提出できる記録として保存しておくことだ。これは人事の問題であると同時に、記帳の問題でもある。給与データ(労働時間、時給、職務区分)はすでに会計システムを通じて流れているのだから、監査への備えを万全にする最もクリーンな方法は、タイムシートを手作業で掘り返さなくても、未成年従業員それぞれの労働時間レポートをいつでも引き出せるよう、帳簿上で明確にタグ付けしておくことだ。
多くの事業主が見落としている記帳の視点
青少年雇用のコンプライアンスと財務記録の保持は、別々の問題ではない――同じデータを2つの角度から見ているだけだ。先週の火曜日に15歳のレジ係が働いた時間は、インディアナ州の労働規則にとっても、あなたの給与費用の元帳にとっても重要な情報である。もし帳簿と人事コンプライアンスの記録が別々の断絶したシステム(一方はスプレッドシート、もう一方は自分が完全にコントロールできないソフトウェア)で管理されているなら、あなたは同じ照合作業を二重にこなしていることになり、州法がまた形を変えるたびに何かが見落とされるリスクを高めている――そしてインディアナ州が6年間で4つの体制を経てきたことを踏まえれば、それは間違いなくまた起こる。
プレーンテキスト会計は、そうしたデータを1か所の監査可能でバージョン管理された場所にまとめておく。給与のあらゆる仕訳、賃金の調整、未成年従業員の勤務時間の記録はすべて、クエリをかけ、絞り込み、会計士や――場合によっては査察官にも――そのまま渡せる元帳の1行になる。ルールがまた変わったとき(そして青少年雇用法の世界では、それは必ず起こる)、あなたは3つの異なるツールから履歴をかき集めて再構築する必要はない。すでに信頼している記録に対して、新しいレポートを実行するだけでいい。
財務管理をシンプルに
インディアナ州の青少年雇用規則が今後も形を変え続ける中で、給与の記録保持がひっそりとコンプライアンス違反に陥ってしまう部分にならないようにしよう。Beancount.ioは、財務データに対する完全な透明性とコントロールをもたらすプレーンテキスト会計を提供する――すべての給与仕訳が監査可能で、すべての記録がバージョン管理され、ブラックボックスは存在しない。無料で始める、そして開発者や財務の専門家がなぜプレーンテキスト会計に切り替えているのかを確かめてほしい。