2025年2月から2026年2月の間に米国に商品を輸入し、国際緊急経済権限法（International Emergency Economic Powers Act）に基づき関税を支払った場合、知らず知らずのうちに還付金を受け取る資格があるかもしれません。米国税関・国境警備局（CBP）は、処理のために890億ドルを超える潜在的および認証済みIEEPA還付金をすでに受理しており、その大部分はまだ請求を提出していない中小規模の輸入業者のものです。
これらの関税が還付される理由
2026年2月20日、米国最高裁判所は、IEEPAに基づいて前政権が課した広範な関税を6対3の判決で無効としました。その理由は、法律がそもそも大統領に関税を課す権限を与えていなかったというものでした。裁判所の判断は明快でした。憲法は「税金、関税、輸入税、消費税を賦課・徴収する」権限を議会に帰属させ、行政府には与えておらず、IEEPAの緊急権限の文言には関税に関する記述が一切ないというものでした。この判決により、2025年4月からほぼすべての貿易相手国に適用された「相互」関税と、中国、カナダ、メキシコからの商品に対するいわゆるフェンタニルまたは人身売買関税の両方が無効となりました。V.O.S. Selectionsのような中小企業を含む約2,000の輸入業者がすでに国際貿易裁判所に還付を求めて提訴しており、連邦政府は訴訟が最終的で上訴不可能な判決に達した場合、IEEPA関税を還付すると譲歩しています。独立した推定では、還付総額は1,750億ドルにも上るとされています。
CAPEポータルの解説
CBPは、個々の輸入業者に個別に訴訟を起こさせるのではなく、既存のACEポータル内にCAPE（Consolidated Administration and Processing of Entries：申告統合管理処理）と呼ばれる合理化された電子システムを構築しました。CAPEは2026年4月20日に第1フェーズを開始し、それ以来CBPは1,600万件以上の申告を処理してきました。基礎となる申告が異なる法的状態にあるため、導入は段階的に行われています。
- フェーズ1 は、未確定申告およびCAPE提出から80日以内に確定された申告を対象とします。CBPは、これが影響を受ける申告の約63%をカバーすると見積もっています。
- フェーズ2 は、追加の確定申告に適用範囲を拡大します。
- フェーズ3 は、2026年7月下旬に開始される予定で、最終的に確定された申告を対象としますが、国際貿易裁判所にすでに提訴している輸入業者に限られます。
フェーズ1の還付を受けるには、一般的に以下のすべての条件を満たす必要があります。
- 2025年2月1日から2026年2月23日の間に提出された申告
- IEEPA第99章HTSUSコード（人身売買/フェンタニル関税の場合は9903.01、相互関税の場合は9903.02）が付与されていること
- 未確定申告であるか、または過去80日以内に確定された申告であること
- 調整フラグ、還付請求、係争中のアンチダンピング/相殺関税決定、または保証人支払い関税がないこと
セクション122追加料金と混同しないでください
ここで多くの輸入業者がつまずきます。1974年通商法セクション122に基づき発動された別の10%の世界輸入追加料金は、最高裁判決の4日後、2026年2月24日に、無効となったIEEPA関税の一時的な代替措置として発効しました。セクション122では、単一の追加料金の上限を150日と定めており、その期限は2026年7月24日です。この期限は実際の締め切りですが、還付の締め切りではありません。セクション122追加料金はIEEPA関税とは法的に異なる措置であり、これに基づいて支払われた関税はCAPE還付の対象ではありません。2月以降10%の世界追加料金を支払っている場合、そのお金はこのプロセスを通じて返還されることはありません。無効となったIEEPA相互関税および人身売買関税に特に関連する関税のみが対象です。帳簿上でこの2つを明確に区別してください。そうしないと、経理担当者や会計士は、どの項目を追求し、どの項目を埋没費用として償却すべきかを判断できなくなります。
ステップバイステップ：CAPE申告の提出
実際の申告手続きは、ほとんどの税関手続きよりも簡素です。社内に貿易コンプライアンスチームがない場合は朗報でしょう。
1. アクセスと銀行口座の設定を確認する
申告にはACEポータルの輸入業者サブアカウントが必要です。輸入業者として（ブローカー経由ではなく）ACEにログインしたことがない場合は、まずその設定を行ってください。これには申告自体よりも時間がかかることがあります。また、還付金受領のために別途ACH登録が必要です。これは、すでに利用している関税支払い用のACHとは別の登録です。
2. 対象となる申告番号をまとめる
対象期間内にIEEPA HTSコードが付与されたすべての申告番号を集めてください。税関ブローカーが輸入を扱った場合は、9903.01または9903.02で提出された申告のレポートを依頼してください。還付請求、保証人支払い、または係争中のAD/CVDケースが付随するものは、フェーズ1から除外されます。
3. テンプレートをダウンロードし、CSVをアップロードする
ACE内でCAPEタブに移動し、Excelテンプレートをダウンロードします。これは単純で、1行につき1つの申告番号、1回の申告につき最大9,999件の申告が可能です。CSV形式で保存し、アップロードします。ACEは2回のパスで検証を行います。まずファイル形式、次いで個々の申告を検証し、受理されると請求番号が発行されます。
4. CBPに再計算と確定をさせる
CBPは申告からIEEPA HTSコードを削除し、支払うべき関税を再計算します。申告は修正された（より低い）金額で確定または再確定されます。
5. 還付金を受け取る
還付金は、登録時に指定した口座へACH経由で支払われ、受領者と確定日ごとにまとめられます。CBPは、簡単なケースでは通常45日、全体としては60～90日の期間を目標としており、還付金には関税を最初に支払った日から発生した利息が含まれます。相殺に注意してください。もしCBPに無関係な罰金や違約金を負っている場合、CBPはそれを還付金と相殺することができます。
ごく小規模な輸入業者にとっての落とし穴
CAPEは、申請者がACEアクセスを持ち、記録上の輸入者であることを前提に構築されていますが、この前提はすべての人に当てはまるわけではありません。還付の権利は記録上の輸入者に属し、運賃先払い（delivered-duty-unpaid）条件で商品を輸入し、運送業者やマーケットプレイスが技術的にあなたに代わって輸入した場合、直接的な請求権がない可能性があります。ACEアクセスを持たない消費者や小規模購入者は、CAPE申告を自ら行うことができないため、貿易団体は、少額のDDU請求のかなりの部分が単に未請求のままになるだろうと警告しています。申告であなたまたはあなたのサプライヤーが記録上の輸入者として記載されているかどうかわからない場合は、まずその点を確認することが重要です。それが申告できるかどうかを決定します。
避けるべき一般的な間違い
- 還付専用のACH登録をスキップする。 既存の関税支払い用ACH設定は引き継がれません。
- CAPE申告の代わりに要約後修正（Post Summary Correction）を提出する。 PSCはここでは不適切なツールであり、還付キューには入りません。
- 80日間の期間を長く待ちすぎる。 これは固定されたものではなく、流動的です。日が経つにつれて、確定された申告の多くがフェーズ1の対象外となります。
- 基礎となる出訴期限を見逃す。 国際貿易裁判所の訴訟に関連する請求は、通常、元の関税支払いから2年以内に保全される必要があり、最も早い申告については2027年2月頃が上限となります。
帳簿に還付を記録する
関税還付は単なる現金流入ではありません。それは、当初貨物を記録した際に過大評価されていた在庫または売上原価の修正です。最もクリーンな処理方法は、還付を、関税が当初費用計上または資本化されたのと同じ勘定科目に計上し、特定の申告番号にタグ付けすることです。そうすることで、その在庫ロットの仕入れ原価履歴が正確に保たれ、謎の貸方勘定として表示されることがなくなります。これは、元の関税請求と6ヶ月後の還付が、共有参照なしに異なるファイルに存在するスプレッドシートベースの記帳では煩雑になる種類の調整です。プレーンテキスト会計では、この2つが接続されます。還付取引に、元の関税項目と同じ申告番号またはPO参照をタグ付けでき、完全な元帳をクエリして、請求されたすべての還付が実際の以前の費用と一致することを確認できます。
輸入記録を監査可能に保つ
CAPE申請期間、セクション122追加料金の期限、および進行中の国際貿易裁判所の訴訟の間、中小規模の輸入業者は今後1年間、追跡すべき多くの動的要素を抱えています。Beancount.ioは、すべての関税支払い、還付、仕入れ原価調整をバージョン管理された元帳に保持するプレーンテキスト会計を提供します。これにより、ブラックボックスやベンダーロックインがなく、行ごとに監査できます。タグ付けとクエリの仕組みについてはドキュメントをご確認いただくか、無料で開始して、コードと同じくらい透明性のある輸入財務管理を実現してください。