Salta al contingut principal

Llei 38-2026 de Puerto Rico: Què va canviar al Decret Fiscal per a Inversors de la Llei 60 — i qui manté el 0%

9 minuts de lecturaMike ThriftMike Thrift
Llei 38-2026 de Puerto Rico: Què va canviar al Decret Fiscal per a Inversors de la Llei 60 — i qui manté el 0%

Durant quinze anys, la Llei 60 de Puerto Rico va oferir un acord que semblava massa bo per ser veritat: trasllada't a l'illa, converteix-te en resident de bona fe i paga un 0% d'impost equivalent al federal sobre els teus dividends, interessos i plusvàlues. Sense estructures offshore, sense gimnàstica de tractats — només un territori dels EUA amb el seu propi codi fiscal i un programa dissenyat per atraure capital.

Aquella era acaba de finalitzar per a qui s'ho prengui amb massa calma. El 20 de març de 2026, la governadora Jenniffer González-Colón va signar la Llei 38-2026, reescrivint els termes del decret d'Inversor Resident Individual de la Llei 60. El programa no desapareix — de fet, s'amplia dues dècades — però el tipus del 0% que el va fer famós ara té una data de caducitat ferma, i una nova classe de sol·licitants pagarà tipus impositius que no existien sota la llei original.

Si ets un fundador, propietari d'un negoci remot o inversor que alguna vegada ha avaluat els números de la Llei 60, aquest és el moment d'entendre exactament què ha canviat, qui manté els drets adquirits i què exigeix realment el calendari.

Què prometia la Llei 60 (i encara compleix, de moment)

La Llei 60 del 2019 va consolidar les lleis anteriors d'incentius fiscals de Puerto Rico (Lleis 20 i 22) en un sol Codi d'Incentius. La peça rellevant aquí — el decret d'Inversor Resident Individual — permetia a un nou resident qualificat rebre:

  • 0% d'impost sobre ingressos per interessos i dividends d'origen porto-riqueny
  • 0% d'impost sobre plusvàlues acumulades després d'esdevenir resident de bona fe de Puerto Rico
  • Un tipus preferencial (generalment del 5%, després d'un període de tinença de 10 anys) sobre guanys acumulats abans del trasllat però realitzats posteriorment

Per qualificar, una persona havia d'esdevenir resident de bona fe de Puerto Rico (superant les proves de presència, domicili fiscal i connexió més estreta de l'IRS), obtenir un Decret d'Exempció Fiscal, comprar un immoble a Puerto Rico com a residència principal en un termini de dos anys i fer una contribució benèfica anual a una organització sense ànim de lucre de Puerto Rico. El decret fixava aquests termes durant la vigència de la concessió — originalment fins al 2035.

Què canvia realment la Llei 38-2026

La Llei 38-2026 afecta quatre aspectes principals del programa. Res d'això modifica retroactivament els decrets existents, però tot canvia els càlculs per a qualsevol que encara no hagi presentat la sol·licitud.

1. Un nou tipus del 4% substitueix el 0% — però només per a futurs sol·licitants

El canvi més gran: les persones que presentin la sol·licitud de decret després del 31 de desembre de 2026 pagaran un tipus impositiu preferencial del 4% sobre interessos, dividends i plusvàlues posteriors a la residència, en lloc del 0% que gaudeixen els titulars actuals. Els guanys previs a la residència realitzats després d'un període de tinença de 10 anys mantenen el tipus existent del 5%.

El quatre per cent continua sent notablement baix en comparació amb els tipus federals de plusvàlues i ingressos per inversions al continent — però és un canvi significatiu de "lliure d'impostos" a "lleugerament gravat", i altera el càlcul del punt d'equilibri per a qui valori els costos de trasllat en relació amb l'estalvi fiscal.

2. El termini de presentació de sol·licituds és la clau

Hi ha una data que importa més que cap altra en aquesta llei: el 31 de desembre de 2026.

  • Presenta la teva sol·licitud de decret d'Inversor Resident Individual de la Llei 60 i obtén el decret en aquesta data o abans, i fixes els tipus anteriors del 0% per a la vigència del teu decret.
  • Presenta la sol·licitud a partir de l'1 de gener de 2027, i el tipus del 4% s'aplica als teus ingressos futurs.

No es tracta d'una implantació progressiva — és un tall abrupte. Qualsevol persona que avali seriosament un trasllat a Puerto Rico amb finalitats fiscals ara té un termini de presentació concret i innegociable en lloc d'una oportunitat oberta.

3. El programa en si va rebre una pròrroga de 20 anys

La data límit original de la Llei 60 per a nous sol·licitants era el 31 de desembre de 2035. La Llei 38-2026 l'ajorna fins al 31 de desembre de 2055. Per tant, el programa no es redueix — es converteix en un element permanent de l'estratègia de desenvolupament econòmic de Puerto Rico per a una altra generació. La contrapartida és que les condicions per a les cohorts posteriors de sol·licitants són menys generoses que les de les primeres.

4. Enduriment de les normes de residència prèvia i residència principal

Dos mecanismes d'elegibilitat van canviar per a les sol·licituds presentades sota el nou règim:

  • Període de residència prèvia: els sol·licitants han de demostrar que no van ser residents de Puerto Rico durant els sis anys anteriors al seu trasllat (substituint una finestra d'exclusió més antiga de 2006 a 2012), cosa que s'adreça més clarament a residents realment nous i capital nou en lloc de residents que tornen.
  • Propietat de la residència principal: l'habitatge requerit a Puerto Rico s'ha de tenir a nom de la persona o d'un fideïcomís — la propietat d'una empresa ja no compleix el requisit, eliminant una opció d'estructuració que alguns assessors havien utilitzat per motius de responsabilitat o planificació patrimonial.

Qui es veu afectat — i qui no

Aquest és el detall que causa més confusió, per la qual cosa val la pena dir-ho clarament:

Si ja tens un decret d'Inversor Resident Individual de la Llei 60, la Llei 38-2026 no t'afecta. Els titulars de decrets existents continuen amb els termes exactes que se'ls van concedir, generalment fins al 2035 o el termini establert al seu decret, tret que el decret sigui revocat per separat per incompliment. No cal renegociar, i mantens el tractament del 0%.

Si presentes la sol·licitud i obtens el decret abans del 31 de desembre de 2026, també obtens els termes anteriors del 0% — només has de fer la paperassa a temps.

Si presentes la sol·licitud a partir de l'1 de gener de 2027, estàs al nou règim: tipus preferencial del 4%, període de residència prèvia endurit i requisit de propietat de la residència principal a nom d'una persona o fideïcomís.

Les obligacions de compliment que ningú esmenta en el discurs de venda

Sigui quina sigui la cohort a la qual pertanyis, els requisits continus que fan que un decret de la Llei 60 sigui defensable davant l'escrutini de l'IRS no canvien:

  • Proves de residència de bona fe — l'IRS aplica una prova de presència (generalment 183+ dies a Puerto Rico), una prova de domicili fiscal i una prova de connexió més estreta cada any que reclames el benefici, no només el primer any.
  • Compra de residència principal — en un termini de dos anys des del decret, a nom teu o d'un fideïcomís qualificat.
  • Contribució benèfica anual — una donació obligatòria a una organització sense ànim de lucre de Puerto Rico, independent de qualsevol obligació de declaració fiscal federal.
  • Les obligacions fiscals federals dels EUA no desapareixen — les normes d'origen d'ingressos de Puerto Rico interactuen amb, però no substitueixen, els requisits de declaració federal dels EUA. Els ingressos que no són d'origen porto-riqueny, o els guanys que no compleixen les normes específiques de període de tinença del decret, encara poden estar subjectes a impostos federals. L'activitat d'execució de l'IRS dirigida als que es traslladen a Puerto Rico ha estat prou activa perquè la documentació — registres de vols, factures de serveis, dates de lloguer i tancament, registres de presència diària — s'hagi convertit en una àrea real de pràctica de defensa d'auditories, no una mera formalitat.

Aquest últim punt és on molts trasllats fallen silenciosament. La gent es trasllada pel tipus del 0% (o ara del 4%) i tracta el calendari de compliment com una idea secundària, només per descobrir que un any sense superar la prova de presència, o ingressos que no compleixen clarament les normes d'origen porto-riqueny, anul·la el benefici retroactivament per a aquell any.

Per què això és un problema de comptabilitat, no només de planificació fiscal

Un decret de la Llei 60 no és una presentació única — és una obligació de compliment plurianual amb un requisit de traçabilitat documental adjunt a cada any que el reclames. Demostrar la residència de bona fe i assignar correctament els ingressos entre "Puerto Rico" i "tota la resta" depèn de tenir registres nets, datats i auditables: quan es van guanyar els ingressos, on eres físicament present quan es van guanyar i quins comptes i transaccions són d'origen porto-riqueny i quins no.

Aquest és exactament el tipus de manteniment de registres que es beneficia d'un sistema que es pot consultar i auditar, en lloc d'una carpeta de captures de pantalla. La comptabilitat en text pla manté cada transacció com una entrada datada i controlada per versions — de manera que quan el teu comptable (o l'IRS) et demani "mostra'm els ingressos per dividends d'origen porto-riqueny per al Q3", la resposta sigui una consulta, no un projecte de reconstrucció.

Simplifica la teva gestió financera

Tant si estàs avaluant un trasllat a Puerto Rico abans del termini del 31 de desembre de 2026 com si només estàs mantenint en ordre el rastre de compliment del teu decret existent, uns llibres nets marquen la diferència entre una declaració fiscal rutinària i una defensa d'auditoria estressant. Beancount.io proporciona comptabilitat en text pla que et dona transparència i control complets sobre les teves dades financeres — cada entrada datada, documentada i auditable, sense programari de caixa negra entre tu i els teus números. Comença gratis i descobreix per què els desenvolupadors i els propietaris d'empreses amb mentalitat financera estan canviant a la comptabilitat en text pla.

Comparteix aquest article