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捷克雇主须在新员工入职前完成登记:2026年7月1日起的变化

发布日期 阅读需 1 分钟Mike ThriftMike Thrift
捷克雇主须在新员工入职前完成登记:2026年7月1日起的变化

你的新员工周一上午9点开始上班。根据2026年7月1日生效的规定,如果该员工在坐到工位前还没有在捷克社会保障局(ČSSZ)完成登记,你就已经迟了。原来的8天入职后宽限期已经取消——对每名员工都适用,而不仅仅是外籍员工。

这是多年来捷克工资制度中最具操作性冲击的变化之一,而且它作为更大项目的附属条款到来,让许多小企业主措手不及:这个项目就是统一月度雇主报告(Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele,简称JMHZ)。以下是新登记义务的具体要求、错过截止日期的后果,以及如何围绕它重建你的入职检查清单。

新规:必须在工作开始前完成登记

在2026年6月30日之前,捷克雇主可以在员工开始工作后的8天内向ČSSZ登记。从2026年7月1日起,雇主必须在员工开始工作之前,最迟不超过预期开始日期前8个日历日,在员工登记册中完成每名新员工的登记。ČSSZ已确认,原先仅适用于外籍员工的义务现在无差别适用于所有员工。

这一变化是通过JMHZ立法的配套法案(第360/2025 Coll.号法案)实现的,该法案在独立的JMHZ法案(第323/2025 Coll.号法案)及其实施细则(第417/2025 Coll.号政府条例)之外,还修订了一系列相关法规。

实际上,现在的时间线是这样的:

  • 旧规(截至2026年6月30日): 在新员工开始工作后8天内完成登记。
  • 新规(自2026年7月1日起): 在新员工开始工作前完成登记,最早可在预期开始日期前8个日历日提交。
  • 过渡期(2026年4月至6月): 雇主迁移到扩展后的REGZEC登记系统,并补交2026年第一季度的JMHZ数据。

注意,8天窗口现在双向生效:不再是入职后8天内提交,而是入职前有一个8天的窗口。临时招聘和当天入职现在成了真正的合规风险。

捷克员工的简化登记通道

考虑到雇主在第一天之前不一定能备齐所有文件,法律提供了一个减压阀——但仅适用于非外籍员工。对于捷克籍员工,你可以在工作开始前提交仅含基本信息的简化登记,并在标准的8天期限内补齐剩余信息。

外籍员工没有这样的让步:他们在员工登记册中的登记必须在开始工作前完整完成,这一点在改革前就已经如此。此外,如果你雇佣外籍人士——包括欧盟公民——你必须在员工开始工作前另行通知劳动局。

所以你的入职流程现在有两条轨道:

  1. 捷克籍员工: 在工作开始前至少提交简化版ČSSZ登记;在8天内完成完整记录。
  2. 外籍员工: 在工作开始前完成完整的ČSSZ登记,并在工作开始前通知劳动局。

不要把简化选项当作可以马虎的理由。"基本信息"仍然意味着登记必须在工作开始前存在于系统中。一个完全没有任何登记就开始工作的员工,正是新规要针对的情况。

为什么国家要在第一天之前知道

登记变更与JMHZ项目密不可分。自2026年起,雇主每月向ČSSZ提交一份包含每名员工极其详细数据(收入及更多信息)的单一月度报告,ČSSZ会将其与财政局、劳动局和捷克统计局共享。(健康保险公司不在第一阶段;预计最早要到2028年左右才会加入。)月度报告在次月20日前以电子方式提交,取代了现有的一堆月度、季度和年度申报。

入职前登记是这种可见性的另一半。当每名新员工在第一班之前就已存在于登记册中,检查人员检查工作场所是否存在未申报工作时,当天就能得到答案,而不是听到"我们还有8天时间提交"。这项改革的核心,本质上是以行政简化为外衣的针对非法就业的执法升级——而简化部分也是真实的,因为员工的就业所得税数据现在由雇主报告预填在MOJE daně门户上。

没有改变的内容

有两项相关截止日期很容易与新规混淆,请分清:

  • 健康保险登记仍是入职后办理。 新员工向其健康保险公司(zdravotní pojišťovna)的登记仍须在雇佣关系开始后8天内完成。只有ČSSZ的截止日期提前到了第一天之前。
  • 注销登记的截止日期不变。 雇佣关系结束时,现有的注销义务和时间线继续适用。

另外注意数据需求的扩大。JMHZ要求雇主报告许多以前从未收集过的数据——包括每名员工的最高学历。如果你的人事档案缺少新报告要求的字段,那么每次新招聘都是在入职时收集这些数据的机会,而不是之后再追着要。

错过截止日期会怎样

一名没有登记记录就开始工作的员工,在检查人员眼中就像未申报工作。纵容非法工作(nelegální práce)是捷克法律中处罚最重的雇主违法行为之一:罚款从数万克朗到最高1000万捷克克朗不等,检查人员还可以追加评估未缴税款及社会保险和健康保险。在最严重的情况下,还可能涉及刑事责任。

对普通小企业来说,实际风险不是头条新闻中的最高罚款——而是例行的劳动检查在雇佣第二天发现未登记员工,然后开启一个消耗数月管理时间的案件档案。在旧规下,"8天还没过完"是一个完整的答案。这个答案现在不存在了。

未到岗问题:登记了却没来上班的员工

入职前登记创造了一个新的行政边缘案例:如果你登记了某人,但他们从未来上班怎么办?一份签署了合同但开始日期过了又过,一个候选人最后一刻接受了竞争对手的offer——这些现在都会留下一个从未开始的就业登记记录。

工资顾问明确指出了这一点:如果已登记的员工没有开始工作,你必须报告这一事实并更正记录。在你的入职工作流中加入"开始日期确认"步骤——最好是当天上午检查该员工是否确实开始工作——并让注销或更正幽灵登记成为某个指定人员的责任。由于每月JMHZ数据流向了四个机构,登记册中的幽灵员工最终至少会引发其中一个机构的质疑。

同样的纪律适用于推迟开始日期。如果你提交后开始日期发生了变化,更新登记记录,而不是让错误的日期留在系统中。

小企业合规检查清单

围绕新流程重建你的招聘工作流——先登记,后工作:

  1. 将登记纳入入职前资料包。 一旦开始日期确定,ČSSZ申报就进入待办事项清单,截止日期最迟为开始日期的前一个工作日。绝不要在未确认登记可以先提交的情况下安排当天入职。
  2. 在offer阶段收集新数据字段。 除了标准身份文件和出生号码(rodné číslo)外,在第一天之前就收集你的工资软件现在需要的JMHZ时代字段——包括最高学历——而不是第一周才收集。
  3. 区分两条轨道。 确保负责入职的人知道捷克籍员工的简化选项和外籍员工的完整登记加劳动局通知规则,包括欧盟公民。一份带有国籍分支的检查清单胜过两种非正式习惯。
  4. 确认你的工资软件已准备好支持JMHZ/REGZEC。 月度报告的数据结构和代码列表来自ČSSZ,你的人事和工资系统必须能够生成合规的电子申报。如果你外包工资处理,书面确认你的服务商能处理入职前登记和当日更正——并约定紧急招聘的处理时限。
  5. 增加第一天验证步骤。 确认每名员工确实在登记的日期开始工作,对于未到岗和延期的情况立即更正或取消登记。
  6. 保持健康保险公司申报在独立轨道上。 它仍然遵循8天入职后时钟——不要因为新的入职前习惯而提前提交错误数据,也不要因为ČSSZ申报让你感觉"登记已完成"而忘记它。
  7. 记录一切。 保存每次登记提交的带日期副本。如果检查人员对某次申报提出质疑,带时间戳的提交记录就是你全部的辩护。

让你的招聘记录随时可审计

现在每个招聘事件都是一个精确到时间戳的合规行为:登记必须在工作的第一小时之前存在,每月JMHZ必须在次月20日前反映员工的收入,健康保险公司的申报遵循自己的时钟。这使得你的人事和工资记录成为审计追踪的一部分,而在之前8天缓冲期可以吸收混乱入职流程的时代,情况并非如此。

将开始日期、登记时间戳和工资记录视为一条相互关联的记录。当你的账簿与申报对账无误——每名已登记员工匹配到工资发放,每次工资发放匹配到银行转账——检查就会变成例行公事而非令人恐惧的事。Beancount.io 提供纯文本记账,让你对自己的财务数据拥有完全的透明度和控制权,让你的招聘记录和账簿始终讲述同一个故事。免费开始使用,看看为什么开发者和财务专业人士正在转向纯文本记账。

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来源:https://beancount.io/zh/blog/2026/09/13/czech-employer-pre-start-hire-registration-cssz-july-2026-guide

发布日期: 2026年9月13日