非营利组织用来向公众说明资金从哪里来、到哪里去的990表格，现在对政府资金的规定更具体了——也更公开了。
财政部改了什么
2026年990表格的大改，通过财政部SB0470公告发布，重写了非营利组织如何报告政府拨款和财政资助安排。两个附表承载了这些变化：
- 附表I： 政府拨款现在需要披露拨款方、拨款编号、履行期间，以及资金是可支用的还是报销式的，还要说明收入确认的会计方法。
- 附表R： 财政资助——即某个501(c)(3)组织资助一个尚未获得免税资格的项目——现在需要披露被资助项目的宗旨、财政资助方的支配权，以及为该项目持有的资金金额——这笔钱要记为负债，而不是资助方的收入。
政府拨款：从一行变成很多行
以前，一份20万美元的市政合同可以只写一行：政府拨款20万美元。现在要写很多行：
- 捐赠人限制： 有条件的（报销式）与无条件的（权利式）政府拨款，在ASC 958-605下报告方式不同。财政部现在希望990表格反映这一点。
- 履行期间： 一笔2026年发放的、用于2026–2027年服务的拨款，必须显示递延部分。尚未赚取的部分应记为
递延收入——政府拨款，而不是捐赠收入。 - 次级受助人追踪： 如果非营利组织将政府资金转拨出去，附表I现在要照附表R对关联组织要求的次级受助人披露方式，进行同样的披露。
记账建议： 按拨款方、拨款编号、条件类型（有条件/无条件）和期间，为每笔政府拨款做标记。账簿应该能直接生成附表I，而不是靠年底的电子表格去拼凑。
财政资助：这钱到底是谁的？
财政部这次重写，堵住了财政资助方收入被为资助项目持有的资金虚增的漏洞。
- 如果资助方拥有支配权，且被资助项目不是一个独立法律实体，那么这笔资助通常作为资助方自身的活动来报告，并做相应披露。当条件满足时，这笔资金就是资助方的收入。
- 如果资助方只是保管人、没有支配权， 那么这笔资金是负债——
借：现金/贷：财政资助负债——项目——而不是收入。财政部现在要求在附表R上披露这笔负债，包括项目宗旨和持有金额。
许多小型的艺术类和初创类非营利组织，在不了解支配权的情况下充当了财政资助方，它们2023–2025年的990表格很可能需要重报。
从一开始就保持财务管理有序
一份与账簿一致的990表格，是赢得公众信任的工具；而一份把政府拨款藏在一行里的990表格，则是审计的警示信号。按条件和期间为每一笔政府资金做标记，按支配权为每一笔被资助资金做标记，新附表就会变成一份简单的报告。
Beancount.io将每笔政府拨款和每个财政资助项目作为独立的负债和收入流来管理，支持版本控制，并随时可生成990表格。免费开始使用，让财政部现在要求的透明度，也成为能证明这一点的记账方式。