美国最后一枚分币于2025年11月12日在费城的一台硬币压印机上产出。如果你经营着收取现金的生意——比如餐车、咖啡馆、自助洗衣店或农贸市场摊位——你可能已经感受到了影响:顾客递给你一张五美元钞票购买4.83美元的商品,而你缺少两美分来找零。将这种情况乘以每天的每一笔现金交易,你就面临一个真实的运营难题,而华盛顿方面在停止分币流通之前未能解决这个问题。
面对这一空白,各州迅速行动——但并非给出一个统一的答案。随着19个州在2026年颁布了现金四舍五入法,而联邦层面尚无统一规则,收取现金的小企业主只能仔细研读本州的规定,以弄清楚如何合法地找零。
为何变化如此之快
美国铸币局多年来一直在分币生产上亏损——生产并流通一枚分币的成本约为3.7美分,是其面值的三倍多。2026年2月,特朗普政府指示财政部停止铸造新分币,到11月,压印机已彻底停产。现有分币仍为法定货币,因此没人强迫你拒收它们,但随着银行分币库存耗尽且无法补充,供应量每天都在减少。
这造成了一个迫在眉睫的实际困境:精确找零需要分币,而分币正在消失。两党在国会提出了一项补救措施——《通用分币法案》,由众议员丽莎·麦克莱恩(密歇根州共和党)和罗伯特·加西亚(加利福尼亚州民主党)发起。该法案将正式终止分币生产,并制定全国性的四舍五入标准:总金额以1、2、6或7美分结尾的向下舍入;以3、4、8或9美分结尾的向上舍入;以0或5美分结尾的不变。该法案于2026年7月14日在众议院以口头表决方式通过,但尚未在参议院通过,因此并非法律。在它成为法律之前,各州正在制定自己的规则,而这些规则互不相同。
你实际面临的混乱局面
截至2026年中,阿拉巴马州、亚利桑那州、康涅狄格州、佛罗里达州、佐治亚州、夏威夷州、爱达荷州、印第安纳州、肯塔基州、马里兰州、明尼苏达州、内布拉斯加州、新墨西哥州、俄克拉荷马州、俄勒冈州、田纳西州、佛蒙特州、弗吉尼亚州和华盛顿州均已颁布某种形式的现金四舍五入立法,另有几个州正在积极审议相关法案。如果你在多个州销售——例如拥有实体快闪店铺的在线卖家、特许经营业主或跨州经营的承包商——那么你可能需要根据交易发生在哪个州而依法进行不同的四舍五入操作。
以下是一些值得注意的模式:
大多数州自行决定方向。 康涅狄格州、佛罗里达州、马里兰州及其他大多数2026年颁布的法案仅授权零售商将现金总额四舍五入至最接近的五分硬币,可向上或向下舍入,只要保持一致且透明即可。
亚利桑那州做法不同。 亚利桑那州的法律强制采用已在加拿大北部边境使用的“加拿大模式”:总金额以0.01、0.02、0.06或0.07结尾的向下舍入;以0.03、0.04、0.08或0.09结尾的向上舍入。它是唯一完全取消零售商自由裁量权的州——你必须遵循公式,别无选择。
印第安纳州按目的区分规则。 零售交易采用加拿大式四舍五入法,但在缴纳州和地方税时,印第安纳州要求每次都向下舍入至最接近的五分硬币——并明确规定任何四舍五入收益必须计入零售商收入,而任何亏损则必须从收入中扣除。这并非细微差别;这意味着印第安纳州将四舍五入视为一项会计事件,而不仅仅是收银员的习惯。
有些州仅监管自身交易。 明尼苏达州和俄克拉荷马州的四舍五入规则适用于向州政府机构支付的款项,而非私人零售交易。新墨西哥州的法律具体涵盖州税和车辆相关费用。如果你身处这些州之一,你日常的零售四舍五入做法可能尚未受到州法律管辖——这本身就是一种不确定性。
由于这一切背后没有联邦标准,在佐治亚州完全合法的四舍五入做法在亚利桑那州可能不合法。全美州议会联合会已告知立法者,预计零售商需要六到九个月的时间才能更新现金处理和报告系统以跟上要求——而这一时间表在大多数这些法律生效前就已开始计时。
这对收银台和账簿意味着什么
在你的脑海中以及会计工作中,有两件事需要保持分开:销售价格 和 为此收取的现金。
每个已表态的州都同意一点:销售税按实际的四舍五入前销售价格计算。四舍五入仅影响最终易手的现金金额——而非应税交易本身,也非你欠州政府的税额。一笔4.83美元的销售额外加0.34美元的税,在报告时仍是一笔4.83美元的销售额外加0.34美元的税,即使由于你在结账时将总金额四舍五入至4.85美元,你只找了顾客5.15美元而非5.17美元。
这种区别很重要,因为它在你收取的金额和实际收取的金额之间造成了微小但真实存在的差额——而这一差额需要在你的账簿中有一个归宿,就像零售商几十年来一直追踪的经典“现金溢缺”差异一样。如果你将一笔19.82美元的交易四舍五入至19.85美元,你就多收了三分钱;将一笔19.83美元的交易四舍五入至19.80美元,你就少收了三分钱。乘以每周数百笔现金交易,这些三分钱的差额累积成了需要记录的真实金额,而不能仅仅被归入“杂项”了事。
印第安纳州的法律明确要求将四舍五入收益计入收入,四舍五入亏损从收入中扣除——即使在没有明确规定的州,这也是一种值得遵循的良好模式。在实践中,这意味着:
- 设立一个专用的四舍五入差额账户(如果你已追踪现金溢缺,则与之分开),以免收银员抽屉清点和四舍五入计算纠缠在一起
- 将四舍五入前的销售金额和税款记录为“真实”交易,四舍五入差额单独记账
- 每月对账该差额账户,使其不会悄然漂移并掩盖更大的现金处理问题
- 记录并始终如一地应用四舍五入规则——审计员和州税务检查员会希望看到你每次都以相同方式四舍五入,而非投机取巧
如果你的销售点系统无法清晰地区分现金和卡交易,或无法区分应税销售与四舍五入调整,那么现在就该与你的供应商核实了。由于四舍五入仅适用于现金(信用卡、借记卡和数字支付仍结算到精确分币),一个无法区分两者的系统要么会多收卡客户的钱,要么会少收现金客户的钱——这两者都会在未来造成合规问题。
小企业主现在该做什么
- 查阅你所在州的具体法律,而非全国范围的摘要——像“零售商自行决定”州与亚利桑那州这样的强制令州之间的差异绝非表面功夫。
- 选择一种四舍五入方法并坚持使用。 一致性是监管机构和审计员真正检查的重点。
- 在收银台张贴告示,披露你的四舍五入政策。几个州的法律要么要求要么强烈建议这样做,并且这能在顾客投诉前就加以防范。
- 确认你的POS系统能分别处理现金和卡交易。 四舍五入绝不应影响卡交易。
- 与你的税务顾问或簿记员沟通,了解在你所在州应如何追踪四舍五入收益和亏损,尤其是如果你在多个州经营。
- 关注参议院动向。 如果《通用分币法案》通过国会并签署成为法律,它将制定一项全国性的四舍五入规则,并可能至少部分取代各州不同的规定——但在此之前,请根据你实际经营所在地的法律进行规划。
保持你的四舍五入及一切操作的可审计性
分币级的四舍五入差异是一个更大真理的小小例证:你的簿记越细化,就越容易在差异变成真正的问题之前发现它们。Beancount.io 为你提供纯文本会计,每项四舍五入调整、现金差异或税务对账都是一条透明的、版本可控的条目,你可以追溯到它发生的那一天——没有黑箱软件隐藏三分钱的差异如何变成了一百美元。如果你正在重新思考你的企业在2026年如何追踪现金,立即免费开始,看看为什么纯文本会计吸引了那些希望真正看到数字而非盲目信任数字的店主。查看文档,了解设置四舍五入差额账户有多容易,或探索Fava,在同一账本之上获得可视化仪表板。