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FTC '美国制造'警告信:2026年小型制造商合规指南

发布日期 最后更新 阅读需 1 分钟Mike ThriftMike Thrift
FTC '美国制造'警告信:2026年小型制造商合规指南

2026年7月6日,七家公司收到了联邦贸易委员会的一封信,没有一家公司愿意打开它。

这些企业——生产鼓、工业激光设备、坐标测量仪器和电子烟的公司——都做了一件看似无害的事:它们告诉客户,其产品是"美国制造"、"美国制造"或"在美国设计和制造的"。其中一家公司甚至声称其产品是"德克萨斯制造"。问题在于,根据FTC的说法,这些产品似乎全部或大部分是进口的。目前尚未开出罚款。但这些信件是警告,而非礼貌性通知——它们表明,2026年联邦政府对原产地声明的审查正在迅速加强。

如果你的企业在标签、网站、亚马逊 listing 或贸易展横幅上印有"美国制造"字样,那么这篇文章值得你花二十分钟关注。

为什么FTC突然加强关注

这不是一次性的执法行动。而是今年一直在持续的模式的一部分:

  • 2026年3月13日:特朗普总统签署了一项行政命令,"确保声称美国制造产品的广告真实性",指示FTC优先执行针对虚假美国原产地声明的执法,探索要求在线市场验证第三方卖家原产地声明的新规则,并将联邦采购中的违规者提交司法部处理,以应对潜在的《虚假申报法》诉讼。
  • 2026年4月:FTC宣布了一项"美国制造"扫荡行动,包括三项单独的法律执法行动。
  • 2026年7月6日:警告信已发送给七家制造商和一家电子烟零售商,指出其营销中使用的特定措辞。

综合来看,这意味着四个月内出现了三个执法接触点。对于小型制造商或进口相关的卖家来说,2026年,"美国制造"已悄然成为产品页面上审查最严格的措辞之一。

法律标准:"全部或几乎全部"

FTC的《美国制造标签规则》(16 CFR Part 323)为任何无条件声明(即没有免责声明或限定性语言的声明)设定了具体标准。要做出无条件的"美国制造"声明,企业必须能够证明:

  1. 最终组装或加工在美国完成。
  2. 产品的所有重要加工都在美国进行。
  3. 全部或几乎全部成分或部件都在美国制造和采购。

第三点正是大多数企业出错的地方。产品可以在美国工厂完全组装,但如果其相当一部分部件——电机、电路板、铸件、原材料——是进口的,则仍可能达不到标准。规则中没有固定的百分比门槛;FTC会整体评估产品,考察外国成分相对于产品总成本和重要性的重要性。

本月发出的信件点名了FTC认为在没有限定时使用有风险的特定措辞:"德克萨斯制造"、"美国制造"、"美国制造"、"美国制造"、"美国精工制造"和"在美国设计和制造"。请注意,这些都不是奇特的营销宣传——它们是许多小型制造商想当然就使用的朴实、自信的语言。

企业真正容易在哪里出错

大多数出现在FTC雷达上的公司并非在搞骗局——它们是基于对自身供应链的不完整了解而做出诚实的声明。一些模式反复出现:

  • 标签由营销部门编写,而非采购部门提供信息。 销售人员在登陆页面上写"自豪地美国制造",却没有检查电机、紧固件套件或包装插页是否来自海外。
  • 供应链发生了变化,标签却没有更新。 一家企业更换了一个部件的供应商——通常是为了控制成本或交货期——却没有人更新网站、包装或两年来从未动过的市场 listing 上的声明。
  • "在此组装"被近似为"在此制造"。 在美国工厂进行最终组装感觉应该算作全部,但规则也关注部件。在俄亥俄州用几乎完全来自海外的部件拼凑而成的产品,仅仅因为最后一步是在国内完成的,并不能满足"全部或几乎全部"的标准。
  • 市场 listing 与品牌自身网站脱节。 制造商的网站可能带有谨慎、有条件的声明,而分销商或经销商却在同一产品在亚马逊或Walmart Marketplace上发布未经限定的"美国制造"标志。根据2026年3月的行政命令,FTC特别要求市场方验证这些第三方声明——这意味着卖家不能仅仅因为平台提供了某个标志或筛选选项,就假定其法律上是安全的。

这些情况都不需要不良意图就会成为问题。它们只需要没有人根据当前的物料清单对声明进行双重检查。

"重要加工"在实践中究竟意味着什么

规则不会给你一份合格步骤的清单,这种模糊性是故意的——它让FTC评估制造的实际内容,而不是让公司围绕一个明确的测试标准来设计规避方案。但在实践中,"重要加工"往往指的是创造产品核心功能和价值的步骤,而不仅仅是最终包装或表面处理。

在美国对完全进口的产品进行喷漆、贴标或装箱,并不会使其成为"美国制造",即使这是产品发货前最后一步。另一方面,在国内进行的机械加工、铸造、电路组装以及类似的增值制造步骤,则计入该标准——前提是进入这些步骤的部件本身大部分来自国内。这正是FTC的评估着眼于产品整体而非任何孤立步骤的原因:企业不能孤立一个听起来像是国内的步骤,而忽略其上游的所有环节。

如果做错了,实际上会付出什么代价

与一些主要是"雷声大雨点小"的FTC指南不同,《美国制造标签规则》有真正的牙齿。最高民事罚款为每次违规53,088美元——而FTC对"违规"的计算方式可能不像你期望的那样乐观。每个贴错标签的产品、每个网页、每个目录 listing 都可能被视为一次单独的违规,这意味着对于一个拥有完整产品线且网站每个列表都重复声明的企业而言,风险会迅速累积。

该规则本身不要求额外的文书工作——FTC明确表示,它不会为守法的企业创造新的记录保存义务。但这正说明了,以"不知道"为由进行辩护是行不通的:你在做出声明之前就应该有合理的依据,并且能够在被要求时提供该依据。实际上,这意味着无论规则是否强制要求你保存文件,你都需要随时准备好相关文件。

如何证明"美国制造"声明(在有人问起之前)

如果你的企业在营销中使用任何美国原产地语言,以下是需要建立并保持更新的实用文件:

  • 每种产品的物料清单,列出每个部件及其原产国。
  • 供应商证明或发票,显示关键输入品的制造地点——而不仅仅是发货地点。
  • 最终组装和重要加工地点的记录,包括具体设施。
  • 营销声明的带日期快照——你在网站、包装和 listing 上使用的确切措辞,以及更改的时间。

这正是那种事后难以重建,但如果你已经在按部件追踪已售商品成本,则维护起来微不足道的记录。如果你的账簿按供应商和国家分开记录材料成本——而不是将所有内容合并到一个"COGS"科目中——那么你已经建立了一半的证明文件。这是一个强有力的论据,支持将会计科目表细化到大多数小型制造商都懒得做的程度:在总账层面追踪进口与国内采购来源,而不仅仅是在一个没人更新的电子表格中。

如果你无法满足完整标准,请限定声明

并非每个企业都能诚实地声称"全部或几乎全部"国内生产,这没问题——FTC的规则不禁止进口部件,而是禁止关于部件的误导性声明。一个有条件的声明会如实陈述,而不假装其他情况:

  • "使用进口部件在美国制造"
  • "使用进口部件在美国组装"
  • "70%美国含量"

这些有条件的版本具有真正的营销价值——许多客户关心国内组装,即使并非每个部件都是国内的——而不会让你面临无条件声明的标准。如果你当前的营销使用了无条件的语言,并且你不确定它是否站得住脚,将其软化成一个有条件的声明是一个当天就能完成的修复,可以消除你大部分的风险。

快速自我检查

在你的下一个产品发布、网站更新或贸易展印刷品之前,请提问:

  1. 我们在营销中的任何地方——标签、网站、市场 listing、包装、标牌——使用了"美国制造"、"美国制造"或类似措辞吗?
  2. 我们目前能否,逐一部件地,证明该声明符合"全部或几乎全部"标准?
  3. 如果不能,我们是否已将语言软化成一个与实际情况相符的有条件声明?
  4. 我们是否有能够随时提供给调查人员的文件——更新过的,而不是三年前的?

如果以上任何一个答案让你感到不安,现在是时候解决了,趁着解决方案还是"更新一些营销文案",而不是"回复FTC的信函"。

让文件记录与营销声明一样严谨

原产地证明本质上是一个穿着合规外衣的记账问题:它关乎你知道,并且能够证明,每一美元的成本究竟来自哪里。Beancount.io为你提供纯文本会计,可轻松按供应商、部件和原产国标记交易,因此支持"美国制造"声明的审计线索就存在于你的分类账中,而不是分散在旧发票中。免费开始使用,让你的采购记录与你的营销一样透明。

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