Уявіть собі: у понеділок зранку ви перевіряєте баланс свого бізнес-рахунку й бачите, що грошей стало менше, ніж у п'ятницю — і не через платіж, який ви авторизували, а тому що податкова служба списала кошти напряму. Без дзвінка, без підпису, без можливості спершу перевести гроші. Якщо ви ведете бізнес або працюєте як фрілансер на Кубі, цей сценарій перестав бути гіпотетичним у липні 2026 року. Нова резолюція дозволяє Національному управлінню податкової адміністрації (ONAT) вилучати остаточно встановлені податкові борги безпосередньо з вашого банківського рахунку, і ваша згода не є частиною цього процесу.
Цей посібник пояснює, на що поширюється нове повноваження, до яких ваших рахунків воно може дістатися, і які конкретні кроки допоможуть вам залишатися на правильному боці цього правила.
Що насправді робить Резолюція 126/2026
Нормативний акт, виданий Міністерством фінансів і цін та опублікований в Офіційному віснику 18 червня 2026 року, набув чинності приблизно через 30 днів. Його основний інструмент — «інкасове доручення без акцепту» — цифрове доручення, яке ONAT надсилає безпосередньо вашому банку з вказівкою перерахувати суму простроченого податкового боргу з вашого рахунку.
Три особливості відрізняють це від звичайного стягнення:
- Згода боржника не потрібна. Доручення йде від ONAT до банку. У вас не питають, і ваш підпис не потрібен.
- Це повністю цифровий процес. Банк отримує доручення електронно й виконує його щодо наявного балансу.
- Часткове стягнення дозволене. Якщо вашого балансу не вистачає на весь борг, банк бере те, що є, і стягнення триває поступово, доки борг не буде погашено. Низький баланс не змушує борг зникнути; він лише розтягує процес.
Перш ніж запровадити це по всій країні, ONAT провела пілотний проєкт із понад 200 платниками податків у 15 провінціях і 75 муніципалітетах, а також на острові Хувентуд. Результати визнали достатньо сприятливими, щоб запровадити механізм повсюдно.
Варто процитувати обґрунтування ONAT цього заходу, бо воно точно показує, як агенція дивиться на ваші гроші: списується лише сума заборгованості, і, на думку агенції, ця сума вже належить Державному бюджету — вона ніколи не була по-справжньому вашою, щойно минув строк сплати. Якщо вам таке формулювання і не заспокоює, саме з цією логікою має працювати ваше планування.
Які рахунки можуть бути списані
Резолюція чітко окреслює, звідки беруться гроші, і це залежить від того, ким ви є:
- Юридичні особи — державні чи приватні — платять зі своїх поточних рахунків. Якщо ви працюєте як компанія чи кооператив, інкасове доручення стосується поточного рахунку бізнесу.
- Фізичні особи платять зі свого фіскального банківського рахунку. Самозайняті працівники та інші фізичні особи з економічною діяльністю вже роками зобов'язані мати задекларований фіскальний рахунок, а з квітня 2025 року обов'язок його утримувати широко поширився на самозайнятих працівників, які працюють легально. Саме цей рахунок є визначеною ціллю.
- Особисті рахунки — це наступний етап ескалації. Якщо ONAT виявляє ухилення від сплати податків або заниження доходів, інкасове доручення може поширитися на ваші особисті банківські рахунки — після попереднього попередження. Фіскальний рахунок — це вхідні двері; ваші особисті заощадження — кімната за ними, і висновки про ухилення відкривають ці двері.
Один практичний наслідок: відокремлення бізнес-грошей від особистих захищає вас лише тоді, коли ваші декларації чесні й повні. Проводьте бізнес-дохід через особистий рахунок, щоб уникнути фіскального рахунку — практику, яку влада Гавани публічно придушувала, — і ви самі надасте ONAT і висновок про ухилення, і причину дістатися саме до тих рахунків, які ви намагалися захистити.
Автоматичному списанню підлягають лише остаточно встановлені борги — і це ваше вікно для дій
Автоматичне списання — не carte blanche для ONAT брати все, що вона вважає вашим боргом. Механізм застосовується лише до боргів, які були остаточно встановлені, тобто виконуються всі ці умови:
- Борг було визначено в адміністративному порядку — ONAT встановила його через формальну процедуру.
- Вас як платника податків було про це повідомлено.
- Він залишається несплаченим після настання строку сплати.
- Ви не подали апеляцію й не подали клопотання про відстрочення чи продовження строку сплати.
Умова 4 — найважливіша для вас. Вчасно подана апеляція або клопотання про відстрочення виводить борг із конвеєра автоматичного стягнення. Встановлений законом строк для врегулювання, подання клопотання про продовження або апеляції спливає до того, як набуває чинності повноваження на списання — і платників податків повідомляють до того, як щось відбувається. ONAT також зазначає, що кожне автоматичне списання можна згодом перевірити за звичайними банківськими виписками, за тим, що вона називає суворими стандартами безпеки, конфіденційності та прозорості.
Отже, найважливіша звичка за цього режиму — нудна, але вирішальна: відкривайте кожне повідомлення ONAT того ж дня, коли воно надходить, заносьте до календаря строк відповіді й або сплачуйте, або подавайте апеляцію, або просіть про домовленість щодо сплати, перш ніж борг стане остаточним. Борг, який ви оспорюєте через належні канали, не можна тихо викачати; борг, який ви проігнорували, — можна.
Чому це відбувається саме зараз
Резолюція не виникла на порожньому місці. Кілька чинників зійшлися, щоб зробити автоматичне стягнення обраним інструментом уряду:
Обов'язкові фіскальні рахунки зробили це технічно можливим. Оскільки самозайняті працівники широко зобов'язані мати задекларовані фіскальні рахунки, ONAT точно знає, де лежать бізнес-гроші кожного платника податків. Рахунок, який вам веліли відкрити для дотримання вимог, тепер є рахунком, який агенція може списати.
Тиск на доходи є серйозним. Затверджений максимальний державний борг Куби на 2026 рік становить 123 772 мільйони песо. Коли казна настільки напружена, незібраний податок перестає бути проблемою паперової тяганини й стає фіскальною надзвичайною ситуацією — і забезпечення стягнення відповідно фінансується та пріоритезується.
Перехресна перевірка даних закриває місця, де можна сховатися. ONAT і офіс Генерального контролера домовилися обмінюватися фінансовими даними й комп'ютерними системами для виявлення ухилення та шахрайства, а приватні суб'єкти мають власні обов'язки звітувати про підозрілу діяльність. Фіскальні аудити 2025 року виявили великі обсяги раніше неоцінених податкових боргів. Ця схема знайома за податковими агенціями в усьому світі: спершу з'єднати бази даних, потім автоматизувати стягнення.
Невиконання вимог уже каралося на кордоні. З 2022 року платникам податків із значними боргами перед ONAT заборонено виїжджати з країни за домовленістю з імміграційною владою — захід, згодом поширений на боржників незалежно від суми боргу. Автоматичні банківські списання — це внутрішній двійник тієї заборони на виїзд: одна не дає вам виїхати з грошима, інша забирає їх там, де вони лежать.
Банківська система все ускладнює. Усе це розгортається на тлі дефіциту готівки, ненадійних платіжних терміналів і нерівномірного мобільного покриття. У Санкті-Спірітусі станом на травень 2026 року менше ніж один із десяти малих бізнесів і приватних працівників регулярно приймав банківські перекази, а громадяни терпіли багатоденні черги, щоб зняти хоча б частину зарплати. Коли фінансова інфраструктура настільки крихка, несподіване автоматичне списання може спричинити ланцюгову реакцію — вилучений баланс означає пропущені платежі постачальникам і пропущену виплату зарплати, а не просто менше число у виписці.
Що робити, якщо ви винні — або можете заборгувати
Якщо у вас є будь-яка податкова заборгованість на Кубі, пройдіть ці кроки по порядку. Кожен із них дешевший за проблему, якій він запобігає.
1. З'ясуйте точно, у якому ви становищі
Перевірте своє становище через офіційний Податковий портал ONAT, телефоном, електронною поштою або особисто у своєму муніципальному офісі. Ви шукаєте три речі: оцінені борги, які ви не сплатили, декларації, які ви ніколи не подали, і повідомлення, які ви могли пропустити. Борг, про який ви не знаєте, все одно стає остаточним за графіком — незнання про повідомлення не є апеляцією.
2. Подайте те, чого бракує, перш ніж вас оцінять
Добровільна декларація, яку ви подаєте самі, майже завжди краща за оцінку, яку ONAT виставляє проти вас. Відновіть період за власними записами: виставлені рахунки, отримані платежі, витрати з квитанціями. Якщо ваші записи мізерні, почніть із банківських виписок зі свого фіскального рахунку — за нового режиму історія цього рахунку фактично є тим, як податкова влада бачить ваш бізнес, тож зробіть її і своїм поглядом.
3. Використовуйте вікно апеляції та відстрочення свідомо
Пам'ятайте чотири умови автоматичного стягнення. Якщо ви не згодні з оцінкою, подайте апеляцію в межах законного строку. Якщо ви згодні, але не можете сплатити повністю, подайте клопотання про продовження строку сплати або домовленість. Будь-яке з цих клопотань, подане вчасно, тримає борг поза автоматичним конвеєром. Не дозволяйте строку спливти, поки ви «думаєте про це» — мовчання є єдиною відповіддю, яку система тлумачить як згоду.
4. Тримайте фіскальний рахунок чесним, наповненим і відокремленим
Проводьте кожен песо бізнес-доходу й витрат через задекларований фіскальний рахунок, тримайте буфер, що покриває ваш наступний податковий платіж, і ніколи не використовуйте особистий рахунок як тіньовий бізнес-рахунок. Кампанія в Гавані цілеспрямовано била по бізнесах, які проводили операції через особисті рахунки, а за новими правилами така поведінка і свідчить про ухилення, і наражає ці особисті рахунки на інкасові доручення. Чисте відокремлення вже не просто добра практика; це межа, яку ONAT зобов'язана поважати, якщо не виявить ухилення.
5. Обліковуйте борг і списання так, щоб ваші записи збігалися з банком
Коли борг оцінено, запишіть його як зобов'язання того ж дня — не тоді, коли його стягують. Коли ONAT списує кошти з рахунку, запишіть платіж проти цього зобов'язання. Два записи нижче показують схему для оцінки бізнес-податку в 5 000 песо, стягненої автоматично через кілька тижнів:
2026-01-01 open Assets:Cash:Fiscal-Account CUP
2026-01-01 open Expenses:Tax:Business-Tax
2026-01-01 open Liabilities:Tax-Payable:ONAT
2026-06-30 * "ONAT" "June business tax assessment"
Expenses:Tax:Business-Tax 5000.00 CUP
Liabilities:Tax-Payable:ONAT -5000.00 CUP
2026-07-18 * "ONAT" "Automatic collection order, June assessment"
Liabilities:Tax-Payable:ONAT 5000.00 CUP
Assets:Cash:Fiscal-Account -5000.00 CUPОблік оцінки тоді, коли вона з'являється — а не виявлення її у банківській виписці — означає, що ваші книги завжди показують, що ONAT має право взяти наступним. Якщо ви ведете свої регістри в простому тексті, документація Beancount детальніше описує цю схему нарахування.
6. Стежте за десятиденною ескалацією після формальної вимоги
Окреме повідомлення про рамки стягнення описує, що відбувається, коли на формальну вимогу не відповідають протягом десяти робочих днів без сплати чи угоди про відстрочення: арешт може поширитися на рухоме й нерухоме майно, права вимоги, заробітну плату та банківські рахунки загалом. Ставтеся до будь-якого листа з формальною вимогою як до десятиденного запалу, а не як до фонової пошти.
Ширша картина для малих підприємців
Відступіть на крок — і напрямок руху незаперечний. Обов'язкові фіскальні рахунки кажуть державі, де ваші гроші. Спільні бази даних кажуть їй, скільки ви заробили. Заборони на виїзд тримають вас у межах досяжності. А тепер автоматичне стягнення забирає належне, не питаючи. Кожен захід виправданий сам по собі — більшість податкових адміністрацій обмінюються даними, і багато хто списує борги автоматично — але разом вони не залишають місця для неформальних звичок, у які дрейфують малі бізнеси всюди: пізня декларація, робота за готівку поза обліком, особистий рахунок у подвійній ролі.
Коригування, якого це вимагає, — більше бухгалтерії, а не менше. Платник податків, чиї декларації актуальні, чий фіскальний рахунок звіряється до песо, і чиї апеляції та клопотання про відстрочення подаються вчасно, не має нічого, до чого автоматичне стягнення могло б дістатися понад те, що він уже визнав своїм боргом. Платник податків, який покладається на пам'ять і добрі наміри, тепер наражається на ризик, якого не було рік тому.
Тож останній корисний крок — найпростіший: звірте свій фіскальний рахунок цього тижня, подайте все невиконане й занесіть кожен строк ONAT до календаря, який ви справді перевіряєте. За режиму, що стягує, не питаючи, єдина безпечна позиція — не винні нічого, що він може забрати.
