Se vende bens ou serviços para a Roménia, as suas faturas vivem agora num relógio diferente do que viviam no ano passado — e o computador da administração fiscal, não a equipa de contas a pagar do seu cliente, é o primeiro destinatário que importa. Desde 1 de janeiro de 2026, a Roménia dá-lhe cinco dias úteis em vez de cinco dias de calendário para transmitir cada fatura através do sistema nacional RO e-Factura. Parece espaço para respirar. Mas a mesma portaria que alargou o prazo também ampliou a malha: os negócios não residentes registados para IVA romeno estão agora explicitamente abrangidos. Se fatura clientes romenos e assumiu que o e-Factura era problema de outra pessoa, este é o ano em que essa suposição expira.
O que realmente mudou a 1 de janeiro de 2026
O quadro de faturação eletrónica da Roménia assenta na Portaria de Emergência 120/2021, que criou o sistema de validação RO e-Factura gerido pela ANAF, a administração fiscal nacional. A 23 de dezembro de 2025, o governo publicou a Portaria de Emergência 89/2025 (GEO 89/2025), alterando esse quadro com várias mudanças efetivas a 1 de janeiro de 2026. A mudança principal para as operações do dia a dia é o prazo de transmissão.
Anteriormente, cada fatura tinha de ser transmitida ao RO e-Factura no prazo de cinco dias de calendário após a emissão. Os fins de semana contavam. Os feriados contavam. Uma fatura emitida numa sexta-feira dava-lhe efetivamente até quarta-feira, com dois desses cinco dias a cair num fim de semana, quando ninguém estava a vigiar a fila.
Agora o prazo é de cinco dias úteis a contar da data de emissão, tanto para transações B2B como B2C. Os fins de semana e os feriados já não consomem tempo do relógio. Uma fatura emitida numa sexta-feira vence agora na sexta-feira seguinte, não na quarta-feira — uma diferença significativa para equipas pequenas que agrupam a faturação semanalmente.
Uma armadilha de transição merece atenção: o corte baseia-se na data de emissão da fatura, não na data de submissão. As faturas emitidas até 31 de dezembro de 2025 seguem ainda a antiga regra dos cinco dias de calendário, mesmo que o seu prazo caia em janeiro de 2026. Só as faturas emitidas a partir de 1 de janeiro de 2026 é que recebem o novo tratamento em dias úteis. Se o seu sistema de faturação aplica uma única regra a tudo, as faturas antigas de dezembro podem violar silenciosamente o prazo antigo enquanto acredita que o novo as protege.
A mudança maior: a malha ficou mais ampla
O alívio no prazo veio acompanhado de uma ampliação do âmbito que importa mais aos vendedores transfronteiriços do que os dias extra.
Os vendedores registados para IVA como não residentes estão agora explicitamente abrangidos
A GEO 89/2025 clarificou e apertou as regras para os sujeitos passivos registados para IVA na Roménia mas sem estabelecimento estável aí. Se é um negócio estrangeiro com um número de IVA romeno e fornece bens ou serviços com lugar de tributação na Roménia, as suas faturas para essas transações internas têm de passar pelo RO e-Factura. Isto fecha uma zona cinzenta em que alguns vendedores não residentes operavam — a leitura "não estamos realmente estabelecidos aqui" já não funciona.
O sistema continua a crescer à sua volta
Para compreender para onde a Roménia caminha, ajuda ver a trajetória:
- Janeiro de 2024: A faturação eletrónica B2B torna-se obrigatória entre empresas romenas registadas para IVA.
- Julho de 2024: Só as faturas transmitidas através do RO e-Factura contam como faturas válidas para efeitos fiscais B2B. Um PDF enviado por e-mail já não é uma fatura aos olhos da lei.
- Janeiro de 2025: A faturação eletrónica B2C torna-se obrigatória para fornecedores estabelecidos na Roménia.
- Janeiro de 2026: O prazo passa para cinco dias úteis, e os vendedores registados para IVA como não residentes são firmemente incluídos no âmbito. Os indivíduos que operam sob um número de identificação pessoal foram inicialmente obrigados a registar-se no registo e-Factura antes de iniciar atividade económica, mas a Lei 88/2026 recuou nisso a meio do ano: para indivíduos identificados por CNP, agricultores individuais sob o regime especial e institutos culturais estrangeiros, a utilização do sistema volta a ser opcional a partir de junho de 2026, e os que já estão inscritos podem pedir a remoção do registo.
A Roménia opera agora um dos regimes de faturação eletrónica mais abrangentes da UE — B2B, B2C e B2G fluem todos pelo mesmo modelo de validação. A direção do percurso é inconfundível: todas as faturas que tocam a Roménia acabam por passar pela plataforma da ANAF.
Como o relógio de 5 dias úteis funciona na prática
O RO e-Factura é um modelo de validação, não um modelo de reporte. Não envia a fatura ao seu cliente e depois informa a administração fiscal sobre ela. Submete a fatura no formato XML exigido à plataforma da ANAF, a plataforma valida-a e atribui-lhe um número de identificação único, e só então a fatura é legalmente válida para efeitos fiscais. O seu cliente recolhe-a do sistema.
Contar os dias
O relógio começa na data de emissão da fatura, e conta cinco dias úteis a partir daí. Os dias úteis romenos excluem sábados, domingos e feriados oficiais. Na prática:
- Uma fatura emitida à segunda-feira vence na segunda-feira seguinte.
- Uma fatura emitida à sexta-feira vence na sexta-feira seguinte.
- Um feriado a meio da semana empurra tudo um dia — o que acontece regularmente na Roménia, um país com um calendário de feriados generoso.
Integre o calendário de feriados no seu processo, não apenas os fins de semana. Uma rotina de submissão que conta de segunda a sexta mas ignora os feriados acabará por falhar.
Colocar faturas no sistema
Existem dois caminhos de submissão:
- Integração via API. O seu ERP ou software de contabilidade liga-se diretamente à interface da ANAF e submete faturas automaticamente. Esta é a única opção sensata a qualquer volume real, e é o que torna o prazo de cinco dias confortável em vez de stressante.
- Carregamento manual. Carrega o ficheiro XML através do portal SPV, que exige uma assinatura eletrónica qualificada. Viável para faturas ocasionais, penoso como rotina.
Uma complicação prática para vendedores estrangeiros: a interface do portal da ANAF está disponível apenas em romeno. Se ninguém na sua equipa lê romeno, a submissão manual significa navegar num portal governamental numa língua que não fala, sob um prazo de cinco dias, com coimas associadas. A integração direta via API através da sua stack de contabilidade — ou um representante fiscal local — é fortemente preferível a esforços manuais heroicos.
A janela de descarregamento de 60 dias
A ANAF armazena as faturas na sua plataforma durante 60 dias. Depois disso, o emitente e o destinatário são cada um responsável pelo seu próprio arquivo, e as regras romenas exigem que as faturas sejam conservadas durante pelo menos cinco anos. Trate a plataforma como um canal de transmissão, não como um arquivo. A sua rotina de fim de mês deve confirmar que cada fatura transmitida foi descarregada e arquivada nos seus próprios registos antes de a janela de 60 dias fechar.
O que custa a não conformidade
As coimas da faturação eletrónica romena vêm em duas camadas, e a segunda é a perigosa.
Camada 1: Coimas escalonadas por infração
As coimas por não transmitir faturas através do sistema escalam com a dimensão do sujeito passivo:
- Grandes contribuintes: 5.000 a 10.000 RON por infração (aproximadamente 1.000 a 2.000 EUR)
- Médios contribuintes: 2.500 a 5.000 RON por infração
- Outras entidades e indivíduos: 1.000 a 2.500 RON por infração
"Por infração" significa que estas multiplicam-se pelas faturas em falta. Uma falha sistemática — uma integração que parou silenciosamente de submeter em março — pode acumular-se em dinheiro sério rapidamente.
Camada 2: 15 por cento do valor da fatura
Desde julho de 2024, emitir ou receber faturas B2B fora do sistema RO e-Factura acarreta uma coima de 15 por cento do valor total da fatura. Note que esta exposição toca ambos os lados da transação: o vendedor que emite fora do sistema e o comprador que regista uma fatura que nunca passou por ele. Para um vendedor transfronteiriço, isto significa que os seus clientes romenos têm o seu próprio incentivo para exigir faturas conformes da sua parte — um comprador que aceita o seu PDF por e-mail em vez de uma fatura eletrónica validada está a assumir ele próprio o risco da coima. Espere que os clientes romenos maiores comecem a rejeitar categoricamente faturas fora do sistema, se ainda não o fizeram.
O adiamento para as PME não é uma isenção
Os pequenos contribuintes com volume de negócios anual inferior a 500.000 EUR beneficiam de um adiamento da aplicação do regime completo de coimas até 1 de julho de 2026. Leia essa frase com atenção: é um adiamento das coimas, não da obrigação. Espera-se que as pequenas empresas abrangidas utilizem o sistema agora — transmitindo faturas, testando integrações, melhorando a qualidade dos dados — com o período de tolerância a funcionar como pista de aterragem para se tornarem conformes, não como permissão para ignorar o mandato. Essa pista de aterragem terminou agora. Se tratou o adiamento como uma isenção, a recuperação começa hoje.
Erros que os vendedores transfronteiriços continuam a cometer
A maioria das falhas do RO e-Factura é operacional, não legal. Os mesmos padrões repetem-se:
Contar dias de calendário por hábito. Equipas que interiorizaram a antiga regra dos cinco dias de calendário — ou que seguem uma lista de verificação de faturação global única — submetem no dia cinco pela matemática antiga e acreditam que cumpriram cedo. Sob a nova regra isso é inofensivo. O erro inverso é o assassino: faturas de dezembro de 2025 julgadas pela nova regra quando a antiga ainda se aplicava.
Assumir que o adiamento para as PME significava "ainda não". Os vendedores estrangeiros abaixo do limiar de volume de negócios que adiaram o trabalho de integração operam agora sem rede de segurança. A obrigação aplicou-se durante todo o período de adiamento; só as coimas estavam suspensas.
Enviar PDFs por e-mail e chamar-lhe faturação. No mercado B2B romeno, uma fatura que nunca passou pelo RO e-Factura não é uma fatura válida. Os vendedores que mantêm o seu antigo fluxo de trabalho de PDF por e-mail a par — ou em vez — da submissão no sistema estão a criar documentos que os seus clientes não podem legalmente registar, enquanto ambos os lados acumulam exposição de 15 por cento.
Registar faturas recebidas que nunca foram validadas. O lado do comprador na coima de 15 por cento é o que a maioria das empresas não vê. Se compra a fornecedores romenos, o seu processo de contas a pagar deve verificar que as faturas recebidas têm os seus identificadores e-Factura antes de as registar.
Tratar a ANAF como o arquivo. A retenção de 60 dias da plataforma apanha as equipas que assumem que um sistema governamental guarda registos indefinidamente. Quando a janela fecha, a reconstrução é problema seu.
Subestimar a barreira linguística. O portal apenas em romeno transforma cada submissão manual num exercício lento e propenso a erros para equipas estrangeiras. O carregamento manual como estratégia permanente não escala e não sobrevive à rotação de pessoal.
Uma lista de verificação de conformidade para vender para a Roménia
Se fatura clientes a partir de um registo de IVA romeno — estabelecido ou não — percorra esta lista:
- Confirme o seu âmbito. Tem um número de IVA romeno? Efetua fornecimentos com lugar de tributação na Roménia? Se ambas as respostas forem sim, está no âmbito do RO e-Factura para essas transações, com ou sem estabelecimento.
- Registe-se no sistema. Garanta que o seu negócio está inscrito no registo RO e-Factura e que as suas credenciais de acesso e disposições de assinatura eletrónica funcionam antes de precisar delas sob pressão de prazo.
- Escolha o seu caminho de submissão. A qualquer coisa além de faturas ocasionais, integre o seu sistema de faturação com a interface da ANAF. Reserve o carregamento manual no SPV para exceções, e assegure que alguém capaz de navegar num portal em romeno é responsável por essa tarefa.
- Reprograme o prazo. Atualize todas as listas de verificação, SLA e lembretes automáticos de cinco dias de calendário para cinco dias úteis para as faturas de 2026 — e mantenha a regra antiga codificada para quaisquer retardatárias datadas de dezembro de 2025.
- Carregue o calendário de feriados romeno. A sua contagem de dias úteis deve saltar os feriados. Codifique os feriados do ano no seu calendário de faturação no início de cada ano.
- Verifique antes de registar — em ambas as direções. As faturas emitidas precisam dos seus identificadores de sistema antes de as considerar emitidas; as faturas romenas recebidas precisam dos seus antes de registar a despesa. Integre a verificação do identificador no seu processo de fecho.
- Automatize a recolha do arquivo. Agende uma rotina que descarregue as faturas transmitidas e recebidas da plataforma bem dentro da janela de 60 dias e as arquive no seu repositório de retenção de cinco anos.
- Acompanhe o identificador da fatura eletrónica no seu livro-razão. Guarde o identificador atribuído pela ANAF junto de cada fatura nos seus livros, como faria com uma referência de pagamento. Quando a administração fiscal perguntar sobre uma transação, o identificador é o fio que liga o seu livro-razão ao sistema deles.
Esse último ponto merece ênfase. A faturação em modelo de validação muda o que significa "livros completos": os seus lançamentos para transações romenas só estão plenamente sustentados quando cada um tem o seu identificador de sistema. Uma venda registada sem um ou ainda não foi transmitida ou foi transmitida e nunca reconciliada — de qualquer forma, é um sinal que a sua revisão de fim de mês deve apanhar. Guarde o identificador, o momento da transmissão e a resposta de validação com a transação, e a reconciliação torna-se um exercício de correspondência em vez de uma investigação.
Mantenha os seus registos transfronteiriços prontos para auditoria
A mensagem da Roménia aos vendedores é cada vez mais clara: a fatura não é real até o sistema dizer que é, e o prazo é medido em dias úteis quer o seu processo o saiba quer não. Acertar na mecânica — registo, integração, acompanhamento de identificadores, arquivo — transforma um mandato rigoroso em canalização de rotina. A Beancount.io oferece contabilidade em texto simples que lhe dá total transparência e controlo sobre os seus dados financeiros — sem caixas negras, sem dependência de fornecedor. Comece gratuitamente e veja porque os programadores e profissionais de finanças estão a mudar para a contabilidade em texto simples.
