Todo preço que você anuncia — no seu site, no seu cardápio, na vitrine da sua loja, na sua página de checkout — agora deve mostrar o valor total que um cliente pode pagar, antecipadamente, antes de decidir comprar. Não o preço base com taxas reveladas três cliques depois. O total.
Esse é o núcleo da lei "Proteções Contra Práticas de Preços Enganosas" do Colorado, o Projeto de Lei da Câmara 25-1090, que entrou em vigor em 1º de janeiro de 2026. Se você vende bens, serviços ou propriedades para clientes do Colorado, esta lei se aplica a você — não apenas a proprietários e restaurantes, embora esses dois setores tenham recebido a maior parte das manchetes. E a fiscalização já está em andamento: o escritório do procurador-geral do estado confirmou que começou a receber reclamações sobre taxas ocultas assim que a lei entrou em vigor.
Este guia explica o que a lei exige, quais empresas recebem regras especiais ou isenções, o que a não conformidade pode custar e os passos práticos para adequar suas exibições de preços.
O Que a Lei Realmente Exige
O HB25-1090 não proíbe taxas. Você ainda pode cobrar taxas de serviço, taxas de comodidades, taxas de conveniência e sobretaxas. O que você não pode fazer é anunciar um preço que as esconda.
O requisito central é a divulgação do preço total: sempre que você oferecer, exibir ou anunciar informações de preço para um bem, serviço ou propriedade, deve divulgar de forma clara e visível o total máximo de todos os valores que uma pessoa pode pagar — incluindo todas as taxas e encargos obrigatórios.
Três regras relacionadas vêm junto:
- Sem deturpação. Você não pode deturpar a natureza e o propósito de qualquer informação de preço — por exemplo, rotular uma sobretaxa obrigatória como se fosse um imposto governamental.
- Explique o que não está no total. Para qualquer componente de preço que fique fora do preço total, você deve divulgar de forma clara e visível sua natureza e propósito.
- Proeminência importa. O preço total deve ser exibido de forma mais proeminente do que qualquer outra informação de preço. Um grande "$49" com um pequeno "+ $18 em taxas" embaixo é exatamente o padrão que a lei visa.
O que fica fora do total
Nem tudo entra no número all-in. A lei exclui expressamente:
- Encargos governamentais — imposto sobre vendas e outros impostos ou taxas impostas pelo governo não precisam ser incluídos (embora você possa incluí-los voluntariamente).
- Custos de envio — igualmente excluíveis, a menos que você opte por incluí-los.
- Taxas verdadeiramente opcionais — cobranças que o cliente pode recusar não devem fazer parte do preço total.
Mas "opcional" significa genuinamente opcional. Uma taxa que o cliente não pode evitar de forma realista — uma taxa de serviço obrigatória adicionada a toda conta, uma taxa de comodidade "obrigatória" em todo contrato de aluguel — pertence ao total. Em caso de dúvida, pergunte se o cliente pode concluir a transação sem pagá-la. Se não puder, divulgue-a antecipadamente.
Quem Está Coberto: Todas as Empresas, Não Apenas Proprietários
A cobertura inicial enquadrou o HB25-1090 como um projeto de lei para moradias de aluguel e restaurantes, porque esses setores lutaram mais contra ele e obtiveram disposições específicas do setor. Não deixe esse enquadramento enganar você. O requisito de divulgação do preço total se aplica a qualquer pessoa que ofereça, exiba ou anuncie preços para um bem, serviço ou propriedade no Colorado.
Isso significa que lojas de varejo, vendedores de e-commerce, vendedores de ingressos, hotéis e aluguéis de temporada, salões de beleza, oficinas de reparo, academias, serviços de assinatura, empreiteiros e firmas de serviços profissionais estão todos no escopo. Se um consumidor do Colorado vê seu preço antes de comprar, a lei tem algo a dizer sobre como você o apresenta.
Restaurantes e bares: a regra da taxa de serviço
Estabelecimentos de alimentos e bebidas têm um caminho de conformidade específico: você satisfaz a lei se sua divulgação do preço total incluir o valor de qualquer taxa de serviço obrigatória e como essa taxa é distribuída — por exemplo, quanto vai para a equipe de cozinha versus a casa.
É por isso que "gratificação de cozinha" e itens de linha semelhantes não desapareceram em 1º de janeiro. Eles são legais, mas devem ser divulgados antes de o cliente pedir — no cardápio, em uma placa perto do caixa, em um banner na página de pedido, impressos no recibo e até explicados verbalmente a clientes por telefone. A divulgação também precisa ser fácil de entender, não enterrada em letras miúdas.
Proprietários: a seção mais rigorosa
Moradias de aluguel carregam as obrigações mais pesadas. Proprietários e seus agentes devem anunciar um preço mensal total que inclua todas as taxas obrigatórias — aluguel de animais de estimação, coleta de lixo com manobrista, taxas de casa inteligente, manuseio de pacotes, taxas de comodidades e similares. A única exceção são os serviços públicos: os proprietários não são obrigados a incluir o valor real cobrado pelos serviços de utilidade fornecidos à unidade habitacional.
A lei vai além para aluguéis do que para qualquer outro setor: ela proíbe expressamente os proprietários de exigir que os inquilinos paguem certas taxas e de incluir cláusulas em um contrato de aluguel escrito que imponham uma taxa proibida. E cria um recurso privado de via rápida — uma pessoa lesada pode enviar uma demanda por escrito para reembolso de uma taxa imposta ilegalmente (ou para se recusar a pagá-la), e se o proprietário não fizer o pagamento integral ou interromper a cobrança dentro de 14 dias, a responsabilidade salta para danos reais mais juros de 18%, compostos anualmente.
O pano de fundo aqui é difícil de ignorar: fiscais estaduais e federais tinham acabado de concluir um caso contra uma empresa nacional de administração de propriedades acusada de esconder centenas de dólares em taxas mensais — manuseio de pacotes, serviços públicos, serviço de casa inteligente, coleta de lixo com manobrista — atrás de aluguéis anunciados. O caso terminou com a empresa concordando em parar de deturpar preços e pagando uma multa de US$ 24 milhões. O HB25-1090 transforma a lição desse caso em lei para todos os proprietários do estado.
Prestadores de serviços cujo preço total é genuinamente incalculável
O projeto de lei original teria forçado todas as empresas a declarar um preço total máximo antecipadamente — um problema sério para contadores, advogados, consultores, empreiteiros e qualquer pessoa cujo preço final dependa do escopo descoberto ao longo do caminho. Após defesa do setor, a lei final inclui uma alternativa viável: se você puder demonstrar que seu preço total é indeterminado no momento da oferta, você cumpre a lei divulgando de forma clara e visível:
- Os fatores que determinam o preço total (taxas horárias, cronogramas, entregas, premissas de escopo),
- Quaisquer taxas obrigatórias associadas à transação, e
- Uma declaração clara de que o preço total pode variar.
Para as empresas, isso se traduz em três atualizações concretas: reescrever modelos de propostas e cartas de compromisso para detalhar os fatores de preço e adicionar um aviso explícito de que pode variar, auditar todos os lugares onde você anuncia preços (site, diretórios, e-mails de marketing) para as mesmas divulgações e treinar todos que preparam cotações. Empresas com preço fixo podem simplificar a conformidade agrupando várias taxas em um único preço cotado; empresas com cobrança por hora devem manter as taxas explícitas e declarar suas premissas de escopo por escrito.
Outras isenções e casos especiais
- Empresas de rede de entrega cumprem por meio de uma divulgação personalizada: declarar clara e visivelmente que uma taxa adicional fixa, variável ou percentual é cobrada, divulgar taxas obrigatórias e observar que o total pode variar.
- Provedores de banda larga, cabo e satélite que cumprem as regras federais aplicáveis de transparência de preços são cobertos por essa conformidade.
- Serviços de liquidação imobiliária — taxas adicionais vinculadas à liquidação são permitidas, desde que não sejam comissões ou taxas de corretor.
- Transações reguladas por lei federal — se você puder demonstrar conformidade com uma regra federal aplicável de transparência de preços para a transação, ou que a lei federal prevalece sobre a lei estadual, a lei estadual não adiciona uma segunda camada.
O Que a Não Conformidade Pode Custar
Uma violação do HB25-1090 é classificada como um ato ou prática enganosa, injusta e inconscionável sob a Lei de Proteção ao Consumidor do Colorado (CCPA) — o que ativa todo o mecanismo de fiscalização da CCPA:
- Fiscalização do Procurador-Geral. O AG (ou um promotor distrital) pode buscar penalidades civis de até US$ 20.000 por violação, e cada consumidor ou transação afetada conta como uma violação separada. Um preço não conforme exibido a centenas de clientes não é uma exposição de US$ 20.000 — são centenas delas.
- Ações judiciais privadas. Em uma ação civil privada, uma empresa considerada envolvida em uma prática comercial enganosa é responsável pelo maior valor entre danos reais, US$ 500 ou danos triplos — mais honorários advocatícios e custos, o que torna casos de taxas de pequeno valor dignos de serem ajuizados.
- A via rápida de aluguel. Para disputas de propriedade, o procedimento de demanda por escrito com juros compostos de 18% significa que ignorar a carta de reclamação de um inquilino é a resposta mais cara possível.
O escritório do AG tem autoridade regulamentar para implementar a lei, e embora nenhuma orientação adicional tivesse sido emitida até o início de 2026, o recebimento de reclamações na divisão de proteção ao consumidor do AG já está ativo. Presuma que os clientes de seus concorrentes — e os seus — saibam onde registrar uma reclamação.
Sua Lista de Verificação de Conformidade
Trabalhe nesta lista em ordem. A maioria das pequenas empresas pode concluí-la em uma semana.
1. Inventarie todos os lugares onde você mostra um preço
Percorra seu negócio como um cliente faria: site (incluindo visualização móvel), fluxo de checkout online, marketplaces e plataformas de reserva de terceiros, cardápios e listas de preços impressos, sinalização na loja, contratos e formulários de pedido, anúncios em redes sociais e promoções por e-mail. Capture uma captura de tela de cada um. Você está procurando qualquer preço que omita uma taxa obrigatória que o cliente realmente pagará.
2. Decida taxa por taxa: agrupe-a, divulgue-a ou elimine-a
Para cada taxa que você cobra, faça uma escolha deliberada:
- Agrupe-a no preço anunciado. Conformidade mais simples e muitas vezes melhor marketing — "$85 tudo incluído" vence "$69 mais taxas" uma vez que todos os concorrentes também precisem mostrar totais.
- Divulgue-a de forma clara e visível junto ao total, com sua natureza e propósito explicados. Obrigatório para qualquer coisa obrigatória que permaneça separada.
- Elimine-a se ela não sobreviver à luz do dia. O inquilino de Denver cujo proprietário detalhou uma "taxa de comodidades" de US$ 175 como US$ 100 por um loft, US$ 50 por uma vista para as montanhas e US$ 25 por piso vinílico é um conto de advertência: a divulgação não legitima uma cobrança que os clientes experimentam como fabricada.
3. Corrija a proeminência, não apenas a presença
Adicionar o total em texto cinza pequeno enquanto o preço base permanece grande e em negrito não é conforme. O total deve ser o preço mais proeminente na página, cardápio ou placa. Verifique especialmente: trechos de resultados de pesquisa, páginas de categoria que mostram preços "a partir de $X" e checkouts em várias etapas onde as taxas aparecem apenas na etapa final.
4. Reescreva cotações, propostas e cartas de compromisso
Se seu preço final varia legitimamente, seus documentos devem dizer isso corretamente: liste os fatores de preço, nomeie as taxas obrigatórias e declare claramente que o total pode variar. Tenha aconselhamento jurídico ou sua seguradora de responsabilidade profissional revisando o novo modelo antes de enviá-lo — esses documentos são tanto sua evidência de conformidade quanto seu contrato com o cliente.
5. Treine todos que fazem cotações de preço
A pessoa que atende o telefone, o técnico que escreve o orçamento, o agente de locação que faz a visita — qualquer pessoa que informe um preço a um cliente precisa informar o preço conforme. Um site perfeito desfeito por cotações verbais ainda é uma violação.
6. Acompanhe as taxas separadamente em seus livros
Aqui o exercício de conformidade se paga. Cada taxa obrigatória que você divulga deve ser mapeada para seu próprio item de linha ou subconta em seus livros — taxas de serviço, taxas de processamento, taxas de comodidades, taxas de entrega. O rastreamento separado permite que você prove o que divulgou, reconcilie a receita de taxas na época do imposto e identifique imediatamente quando uma taxa "pequena" cresceu para uma parcela material da receita. Se sua configuração atual enterra todas as taxas em uma conta de renda diversa, esta lei é sua razão para corrigir isso agora.
Como o Colorado se Encaixa no Mosaico Nacional
O Colorado não está agindo sozinho, o que importa se você vende além das fronteiras estaduais:
- O SB 478 da Califórnia exige preços all-in desde meados de 2024, com restaurantes inicialmente excluídos e depois reincluídos.
- A Regra da FTC sobre Taxas Injustas ou Enganosas exige divulgação do preço total para hotéis, aluguéis de temporada e venda de ingressos para eventos ao vivo em todo o país desde maio de 2025.
- Connecticut, Massachusetts, Minnesota e Nevada estão entre os estados com leis de divulgação paralelas já em vigor.
- O próprio HB24-1378 do Colorado já forçava vendedores de ingressos a mostrar o preço total do ingresso (com exceção de taxas de entrega e imposto sobre vendas) antes da compra, com penalidades de até US$ 20.000 por violação.
O resultado prático: se você já reconstruiu suas exibições de preços para a Califórnia ou a regra da FTC, estender o mesmo tratamento às transações do Colorado é principalmente um exercício de consistência. Se você ainda não cumpriu em nenhum lugar, construa uma vez para o padrão mais rigoroso que você enfrenta — o teste do Colorado de "total máximo, preço mais proeminente" está entre os mais rigorosos — e aplique-o em todos os lugares.
Mantenha Seus Preços (e Seus Livros) Transparentes
O HB25-1090 recompensa as empresas que já eram honestas sobre seus preços: quando todos precisam mostrar o total, a loja com preços all-in genuinamente mais baixos finalmente vence a comparação. Trate a conformidade como uma revisão de estratégia de preços, não apenas uma tarefa legal — agrupe o que puder, divulgue o que deve e corte o que não pode defender.
E como cada taxa divulgada agora precisa ser rastreada, reconciliada e relatada com precisão, certifique-se de que seus livros estejam à altura da tarefa. Beancount.io oferece contabilidade em texto simples que dá a você transparência total e controle sobre seus dados financeiros — cada taxa mapeada para sua própria conta, cada alteração com controle de versão. Comece gratuitamente e mantenha seus registros financeiros tão claros quanto seus preços agora precisam ser.
