Se você administra uma loja online que envia centenas de pedidos de baixo valor para Illinois todos os anos — velas, capinhas de celular, produtos imprimíveis, qualquer coisa com preço baixo e uma base fiel de clientes — é possível que você tenha passado os últimos anos coletando e repassando um imposto sobre vendas de Illinois que, tecnicamente, nunca precisou coletar. A partir de 1º de janeiro de 2026, Illinois eliminou a regra que originalmente o colocava nessa obrigação, e isso faz parte de uma mudança muito mais ampla na forma como os estados decidem quais vendedores de fora do estado lhes devem impostos.
O Que Mudou em Illinois
Desde que a decisão da Suprema Corte de 2018 em South Dakota v. Wayfair permitiu que os estados tributassem vendedores remotos sem presença física, a maioria dos estados — incluindo Illinois — estabeleceu o nexo econômico com base em dois possíveis gatilhos: $100.000 em vendas anuais para clientes dentro do estado, ou 200 transações separadas, o que ocorresse primeiro. Qualquer um dos dois era suficiente para exigir registro e coleta de imposto.
Essa cláusula "ou 200 transações" é exatamente o que acaba de desaparecer. Sob a HB 2755, sancionada pelo governador JB Pritzker em junho de 2025, Illinois eliminou o limite baseado em número de transações a partir de 1º de janeiro de 2026. Agora existe exatamente um teste: se a receita bruta acumulada proveniente de vendas de bens pessoais tangíveis para compradores de Illinois ultrapassa $100.000 durante o período retroativo de 12 meses aplicável. Espera-se que os varejistas reavaliem esse número trimestralmente.
O efeito prático é restrito, mas real. Um vendedor que despacha 5.000 pequenos pedidos por ano a $15 cada — $75.000 em vendas totais em Illinois — costumava ultrapassar a marca de 200 transações já em fevereiro e passava a dever imposto de Illinois sobre cada venda a partir daquele ponto. Sob a nova regra, esse mesmo vendedor nunca ultrapassa os $100.000 e não deve nada a Illinois. Vendedores de alto volume e ticket baixo são os grandes beneficiados; quem já atingia $100.000 em vendas em Illinois não percebe nenhuma mudança, já que o limite de receita já os capturaria de qualquer forma.
Por Que Isso Importa Mais Do Que Parece
O teste das 200 transações nunca foi realmente sobre capacidade de pagamento — ele tributava volume, não receita. Um vendedor de acessórios de celular a $8 podia acionar o limite com pouco mais de $2.000 em vendas em Illinois, enquanto um vendedor de equipamentos industriais a $9.000 podia despachar 20 unidades e ficar bem longe de qualquer um dos dois limites. Os estados adotaram a contagem de transações principalmente copiando o estatuto original de Wayfair de South Dakota, não porque isso fizesse sentido econômico por si só — parecia apenas um número complementar razoável ao limite em dólares.
Vendedores pequenos e de alto volume — as lojas do Etsy, as vitrines de print-on-demand e os negócios de assinatura mensal (subscription-box) que despacham constantemente, mas com valor médio de pedido baixo — eram os que realmente arcavam com esse ônus. Eles precisavam rastrear e declarar impostos em estados onde sua exposição total em dólares era irrisória, unicamente por causa do número de pedidos. A revogação de Illinois, junto com medidas semelhantes em Utah (julho de 2025) e Alasca (janeiro de 2025), tem como alvo específico essa distorção.
Illinois Não Está Agindo Sozinho
Essa é uma tendência, não um ajuste de política isolado. No início de 2026, cerca de 28 estados usam um teste de nexo econômico baseado apenas em receita, enquanto cerca de 15 estados, mais Porto Rico e o Distrito de Columbia, ainda mantêm alguma versão do teste de contagem de transações. Estados que já abandonaram essa regra incluem North Dakota (2018), Massachusetts (2019), Louisiana (2023), Indiana (2024), Alasca (2025), Utah (2025) e agora Illinois (2026) — com Kentucky programado para seguir o mesmo caminho em 1º de agosto de 2026.
A direção é consistente: os estados estão convergindo para limites baseados apenas em receita, tipicamente $100.000, porque isso é mais simples de administrar e atinge melhor os vendedores que de fato geram receita relevante dentro do estado. Se você vende para múltiplos estados, espere mais revogações desse tipo nos próximos anos, não menos — o que também significa que aquela planilha de nexo estado a estado que você montou no ano passado está silenciosamente ficando desatualizada.
Uma Janela de Anistia Única
Illinois combinou a revogação com um programa de anistia limitado. De 1º de agosto a 31 de outubro de 2026, varejistas remotos que tiveram nexo econômico com Illinois em qualquer momento entre 1º de janeiro de 2021 e 30 de junho de 2026 — mas nunca se registraram nem coletaram o imposto — podem se apresentar voluntariamente, preencher uma única solicitação consolidada cobrindo todo esse período e pagar o imposto a taxas fixas (9% para mercadorias em geral, 1,75% para alimentos, medicamentos e aparelhos médicos qualificados) sem juros ou multas.
Vale a pena levar isso a sério se você ultrapassou o limite de 200 transações em algum momento nos últimos cinco anos e não se registrou — um cenário mais comum do que os vendedores gostam de admitir, já que o gatilho era fácil de acionar acidentalmente e fácil de passar despercebido. Fora da janela de anistia, Illinois ainda pode cobrar impostos retroativos, multas e juros sobre qualquer exposição que encontrar. Se você não tem certeza se já ultrapassou 200 transações em Illinois em algum ano específico, este é o momento de verificar seus dados históricos de pedidos, não depois de 31 de outubro.
O Que Fazer de Fato a Respeito
- Reavalie sua exposição em Illinois usando apenas valores em dólares. Reúna suas vendas em Illinois dos últimos 12 meses e compare com $100.000. Se você está confortavelmente abaixo desse valor e só estava registrado por causa do número de transações, talvez consiga cancelar seu registro — converse com um profissional de imposto sobre vendas antes de fazer isso, já que cancelar o registro enquanto ainda há exposição do período anterior pode atrair escrutínio próprio.
- Verifique se você se qualifica para a anistia. Se você tinha nexo sob a regra antiga e nunca se registrou, reúna agora seu histórico de pedidos em Illinois de 2021 até meados de 2026, antes que a janela de agosto a outubro se abra, para não ficar correndo contra o tempo.
- Não presuma que outros estados seguiram o mesmo caminho. Mais de quinze estados ainda usam testes de contagem de transações. Um vendedor que interrompe a coleta em Illinois por causa dessa mudança, mas continua despachando 300 pedidos por ano para, digamos, Nova York ou o Distrito de Columbia, ainda pode acionar o nexo ali apenas pelo volume.
- Reconstrua seu rastreamento de nexo em torno de valores em dólares, não de pedidos, onde a regra permitir — mas mantenha as contagens de transações em seus registros de qualquer forma, já que você precisará delas para comprovar qual teste se aplicava em qual ano, caso algum estado venha a perguntar.
Por Que Isso É um Problema de Contabilidade, Não Apenas de Impostos
As determinações de nexo econômico dependem de dados que sua contabilidade já contém — receita por estado, número de pedidos e datas — mas apenas se esses dados estiverem organizados de forma clara, em vez de enterrados em uma única conta genérica de "Vendas". Um livro-razão que rastreia receita por estado de destino, mesmo que de forma informal, transforma uma pergunta como "ultrapassamos $100.000 em Illinois neste trimestre" de um exercício manual de exportação e tabela dinâmica em uma consulta que você pode executar em segundos. Essa distinção importa cada vez mais a cada ano, à medida que mais estados alteram seus limites e a penalidade por perder um prazo de registro passa a ser imposto retroativo mais juros, não apenas um e-mail incômodo do seu contador.
Mantenha o Rastreamento do Seu Nexo Tão Organizado Quanto Sua Contabilidade
As regras estaduais de imposto sobre vendas continuam mudando, e as empresas que se adaptam mais rápido são aquelas cujos registros financeiros já estavam organizados o suficiente para responder à pergunta desde o início. O Beancount.io oferece contabilidade em texto simples (plain-text accounting), com a transparência necessária para dividir a receita por estado, cliente ou canal sem precisar lutar com uma planilha — sem caixas-pretas, sem prisão a fornecedor. Comece gratuitamente e veja por que desenvolvedores e empresários com mentalidade financeira estão migrando para a contabilidade em texto simples.