Dertien miljoen kleine bedrijfseigenaren in Brazilië voeren hun administratie al sinds 2018 tegen hetzelfde omzetplafond. Geen inflatiecorrectie, geen gefaseerde verhoging — gewoon een vast bedrag van R$81.000 (ongeveer $15.600) per jaar dat een zelfstandige niet mag overschrijden zonder óf inkomsten te onderrapporteren óf over te stappen naar een veel ingewikkelder belastingregime. Acht jaar inflatie later is dat plafond veel minder waard dan voorheen, en het Braziliaanse Congres beweegt zich eindelijk om er iets aan te doen.
Als u een klein bedrijf runt waar ook ter wereld, zijn de specifieke kenmerken van het Braziliaanse MEI-programma het begrijpen waard — niet omdat u ooit een DAS-MEI-betaling zult doen, maar omdat 'een bevroren omzetdrempel die langzaam de bedrijven wurgt die het bedoeld was te helpen' een patroon is dat overal in belastingstelsels voorkomt, van btw-registratielimieten in Europa tot de Amerikaanse sales-tax economic nexus-drempel. Kijken hoe één land probeert dit op te lossen, is een nuttige vooruitblik op een strijd die uw eigen rechtsgebied misschien voert, of binnenkort zal voeren.
Wat MEI eigenlijk is
MEI — Microempreendedor Individual, oftewel 'Individuele Micro-ondernemer' — is de vereenvoudigde formaliseringsstatus van Brazilië voor zelfstandigen: onafhankelijke koeriers, kappers, elektriciens, freelanceontwikkelaars, kleine winkeliers en iedereen die een eenpersoonsbedrijf (of bijna eenpersoonsbedrijf) runt. Het is de belangrijkste opstap die Brazilië gebruikt om informele werkers naar de formele economie te trekken, en het werkt omdat het echt eenvoudig is.
In plaats van afzonderlijke aangiften voor federale, staats- en gemeentebelastingen te doen, betaalt een MEI één vast maandbedrag, de DAS-MEI:
- R$82,05/maand voor handel en industrie
- R$86,05/maand voor diensten
- R$87,05/maand voor activiteiten die handel en diensten combineren
Die enkele betaling (ruwweg $16–17 USD tegen de huidige wisselkoersen) omvat de INSS-socialezekerheidsbijdrage plus een klein vast ICMS- of ISS-onderdeel, afhankelijk van de activiteit. De enige andere echte verplichting is een jaarlijkse omzetaangifte — de DASN-SIMEI — die elk jaar in mei moet worden ingediend, ook als het bedrijf dat jaar nul inkomsten had. Geen boekhouder, geen accountant, geen complexe aangiften. Het is het belastingequivalent van een abonnement, en het is een grote reden waarom MEI vandaag meer dan 13 miljoen geregistreerden heeft.
Waarom een bevroren plafond stilletjes succes bestraft
Het probleem is het omzetplafond: R$81.000 per jaar, ongewijzigd sinds 2018. Er zit een ingebouwde tolerantiemarge van 20% in — een MEI kan in een bepaald jaar tot R$97.200 verdienen en simpelweg de extra belasting betalen die de volgende januari verschuldigd is — maar overschrijd die grens en het bedrijf wordt gedwongen om te migreren naar de status van Microempresa (ME) onder het bredere Simples Nacional-regime.
Die migratie is een echte klif, geen zachte oprit. Simples Nacional brengt echte boekhoudvereisten met zich mee, getrapte belastingtarieven die variëren van ongeveer 4% tot 33%, afhankelijk van omzetband en sector, en een belastingplafond van R$4,8 miljoen — een volledig ander administratief universum dan een vast maandbedrag van R$82. Voor een zelfstandige die net iets te groot is geworden voor MEI, kan een directe overstap naar dat regime betekenen dat hij voor het eerst een accountant moet inhuren, alleen maar om compliant te blijven.
Omdat het plafond sinds 2018 niet is bewogen, heeft inflatie de rest van de schade zelf aangericht. Een bedrijf dat verdient wat R$81.000 in 2018 waard was, heeft vandaag aanzienlijk meer omzet nodig om gelijke tred te houden — en het Braziliaanse Congres heeft feitelijk, jaar na jaar, stilletjes de ruimte verkleind die MEI bedoeld was te innemen. Het voorspelbare resultaat: sommige groeiende ondernemers onderrapporteren omzet om onder het plafond te blijven, terwijl anderen jaren voordat ze daadwerkelijk klaar zijn voor de overheadkosten in Simples Nacional worden geduwd, wat beide ingaat tegen het oorspronkelijke doel van het programma: bedrijven formeel en groeiend houden.
Wat er wordt voorgesteld
Op 29 juni 2026 stuurde president Lula een wetsvoorstel naar het Congres dat een verhoging in twee fasen van het MEI-plafond voorstelt:
| Jaar | Jaarlijks omzetplafond | Ongeveer USD |
|---|---|---|
| Huidig (sinds 2018) | R$81.000 | ~$15.600 |
| 2027 | R$110.000 | ~$21.200 |
| 2028 | R$140.000 | ~$27.000 |
Het wetsvoorstel verhoogt ook de aanstellingslimiet — een MEI zou twee mensen in dienst mogen nemen in plaats van de huidige limiet van één. Dat tweede detail is net zo belangrijk als het omzetcijfer: een zelfstandige die hulp nodig heeft om te blijven groeien, moet momenteel afstand doen van de eenvoud van MEI om legaal een tweede paar handen aan te nemen.
Dit gebeurt ook niet geïsoleerd. Een afzonderlijke, eerdere wetgevingsinspanning (PLP 108/2021) loopt al door het Congres met een eigen voorstel om het plafond in één keer te verhogen tot ongeveer R$144.913 — bewijs dat wetgevers in verschillende wetsvoorstellen het erover eens zijn dat de bevriezing zijn tijd heeft gehad, zelfs als ze het niet eens zijn over het exacte bedrag en tempo.
Politiek gezien heeft de druk echt momentum. Kamervoorzitter Hugo Motta heeft de maatregel geprioriteerd, en een speciale parlementaire commissie streeft naar een stemming vóór het zomerreces van 18 juli 2026. Het moet nog volledige goedkeuring van het Congres en een presidentiële handtekening krijgen voordat het wet is, en de cijfers kunnen tijdens dat proces verschuiven — maar voor het eerst sinds 2018 lijkt een verhoging echt waarschijnlijk, in plaats van slechts voorgesteld.
De belangen zijn aanzienlijk: kleine bedrijven waren vorig jaar verantwoordelijk voor meer dan 80% van de formele banencreatie in Brazilië, en micro-ondernemers vormden bijna 80% van de meer dan één miljoen nieuwe bedrijven die in slechts de eerste twee maanden van 2026 werden geregistreerd. Een plafond dat in acht jaar niet is bewogen, botst nu tegen een groot en snelgroeiend deel van de formele economie van het land.
Waarom dit ertoe doet, zelfs als u nooit een DAS-MEI hebt ingediend
Elk belastingstelsel dat kleine bedrijven formaliseert met een vereenvoudigd regime, wordt uiteindelijk met hetzelfde ontwerpprobleem geconfronteerd: kies een omzetdrempel en werk die regelmatig bij of zie toe hoe die stilletjes een belasting op groei wordt. De VS heeft zijn eigen versie in de staatsspecifieke sales-tax economic nexus-drempels; de EU heeft btw-registratielimieten die individuele lidstaten periodiek overwegen te verhogen; zelfs de Amerikaanse federale S-corp- en Simple IRA-bijdrageregels omvatten dollardrempels die het Congres actief moet vastleggen om actueel te blijven.
De les voor elke kleine bedrijfseigenaar die dicht bij een van deze grenzen zit — ongeacht het land — is hetzelfde: weet precies waar uw drempel ligt en volg uw omzet daar in realtime tegenaan, niet pas aan het einde van het jaar. Een bedrijf dat pas ontdekt dat het een plafond heeft overschreden wanneer de jaarlijkse aangifte verschijnt, heeft al de kans verloren om de overgang op eigen voorwaarden te plannen — een aanstelling timen, budgetteren voor een nieuw belastingregime, of gewoon besluiten om het factureren te vertragen tot het volgende belastingjaar. Een bedrijf dat het getal maandelijks in de gaten houdt, kan die beslissing bewust nemen in plaats van het te laten bepalen door een verrassende belastingrekening.
Dat soort zichtbaarheid hangt volledig af van hoe netjes een bedrijf zijn eigen administratie bijhoudt. Als uw omzet verspreid is over facturen, een bankapp en een spreadsheet die niemand consequent bijwerkt, zult u een drempel niet zien aankomen voordat u er al overheen bent.
Houd uw eigen drempels in de gaten
Of het nu een MEI-plafond is, een btw-registratielimiet of een sales-tax nexus-drempel, de bedrijven die een regimewijziging soepel doorstaan, zijn degenen met duidelijke, actuele financiële administratie — niet degenen die verrast worden door een getal dat ze sinds de aangifte van vorig jaar niet hadden gecontroleerd. Beancount.io biedt plain-text accounting die u een transparant, versiebeheerd overzicht van uw omzet geeft op elk moment, zodat u altijd precies weet waar u staat ten opzichte van welke drempel dan ook die voor uw bedrijf geldt. Begin gratis en ontdek waarom kleine bedrijfseigenaren en ontwikkelaars wereldwijd overstappen op plain-text accounting.