カリフォルニア州の請負業者免許をお持ちの場合、2026年1月1日を、従業員がいない個人事業主であっても労働者災害補償の加入が必要となる日付として予定していたかもしれません。その日付は変更されました。後続法案であるSB 1455（2024年）により、全面義務化は2028年1月1日に延期されましたが、すべてが延期されたわけではありません。いくつかの高リスク分類では2023年にすでに免除が廃止されており、従業員を抱える他のすべての免許保有者は、2026年よりずっと前から補償の証明が義務付けられています。
2026年現在の段階的な義務化の実際と、今年も免許更新を妨げる可能性のある審査について解説します。
段階的義務化 — 2023年、2026年、そして2028年
SB 216（2022年成立）は、従業員のいない一人で働く請負業者を含む、ほとんどの認可請負業者から労働者災害補償の免除申請の権利を撤廃しました。義務化は段階的に実施されました：
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第1段階 — 2023年： 高リスク分類 — 屋根工事、コンクリート工事、空調設備、樹木管理、アスベスト除去など — で免除が廃止されました。2023年1月1日から6月30日までの間の更新では、労働者災害補償の証明がない限り免許は更新されませんでした。この段階はすでに施行されており、これらの分類のいずれかに該当する場合、免除はすでに失効して3年が経過しています。
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第2段階 — 当初2026年1月1日、現在は2028年1月1日： 残りのすべての分類。SB 1455は、カリフォルニア州契約者免許委員会（CSLB）が2023年のサンセットレビューで、業務量への影響が予想を超え、免許処理が遅延する可能性があると警告したことを受けて、この全面的な義務化を2028年に延期しました。2028年1月1日以降、すべての有効な免許は、労働者災害補償の証明または検証済みの免除の証明を提示する必要があります。その日以降、分類に関係なく免除される免許はありません。
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2028年まで — 従業員がいる場合は義務が発生： SB 216の全面ルールとは別に、従業員を抱える請負業者は、カリフォルニア州法の下で常に労働者災害補償への加入が義務付けられています。この要件は変更されていません。従業員が1人でもいる場合、2026年も補償が必要であり、それがないと免許更新はできません。2028年まで残っている免除申請は、本当に従業員がおらず、かつ第1段階の高リスク分類に該当しない免許保有者のみが対象です。
現在の更新時に証明すべきこと
CSLBは、免許の新規発行、再発行、再活性化、および更新の各手続きにおいて補償の証明を求めます。各手続きで、以下のいずれかを行う必要があります：
- 労働者災害補償証明書をCSLBに提出する（単に保険に加入しているだけでは不十分）、または
- 所定の様式で免除申請書を提出し、従業員がおらず、労働者災害補償の加入が法的に義務付けられていないことを証明する。ただし、これは該当する分類で免除が引き続き認められている場合に限ります。
2023年以前に申請された免除は、現在高リスク分類に該当する場合は無効です。第2段階の分類に関する免除は2027年12月31日まで有効ですが、従業員を雇用していないことが継続条件となります。
CSLBは2018年から2020年の間に、労働者災害補償の義務を怠った請負業者に対し、作業現場で約500件の業務停止命令を発行しました。また、全面義務化の日が近づくにつれ、執行を強化する方針を示しています。更新時に証明書が失効している場合、それは単なる書類上の問題ではなく、免許が更新されないことを意味します。免許がなければ、法的に入札や許可取得はできません。
補償と現実的なコスト
個人事業主の請負業者はしばしば「ゴースト保険」について質問します。これは、最小限の給与額に基づく労働者災害補償保険で、証明書の要件を満たすためだけに存在するものです。カリフォルニア州の保険会社（State Fundを含む）は、対象となる個人事業主向けにゴースト保険や最低給与額ベースの保険を提供しています。しかし、その保険料は、実際の給与総額に基づく保険よりも低額ではあるものの、継続的なコストであり、SB 216以前は不要だったものです。また、免許を良好な状態に保つためには、継続的に維持する必要があります。
2028年を見据えて、今からこのコストを予算に組み込んでおきましょう。そして、高リスク分類に該当する場合、2023年まで遡って保険料を支払う必要があったことになります。保険を過去に遡って適用することはできず、すでに失効した更新を回復することはできません。
財務管理をシンプルに
個人事業主の請負業者にとって、労働者災害補償は、CSLBからの更新通知が届くまで overhead（管理費）のように感じられるかもしれませんが、それが「働くための免許」の条件となります。Beancount.ioを使用すれば、保険料、証明書、更新日をすべてプレーンテキストでバージョン管理された会計システムに記録できます。これにより、補償と免許資格の維持が常に同期され、2028年の全面義務化が業務停止という surprise になることを防げます。無料で始める そして、請負業者としての財務を、現場と同じようにコンプライアンス準拠に保ちましょう。