La déclaration n° 103 du Governmental Accounting Standards Board, Améliorations du modèle de reporting financier, réécrit le manuel utilisé par les gouvernements des États et locaux depuis le GASB 34 en 1999. Elle entre en vigueur pour les exercices commençant après le 15 juin 2025 — ce qui signifie que les exercices se terminant le 30 juin 2026 et après doivent s'y conformer. Pour les gouvernements dont l'exercice se termine en juin, les premiers états financiers conformes au GASB 103 sont attendus pour ce cycle d'audit.
Ce que le GASB 103 modifie
Cinq domaines évoluent :
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Discussion et analyse de la direction (MD&A). Le GASB 103 affine le MD&A pour en faire un récit analytique en cinq domaines : aperçu des états financiers, informations financières condensées avec analyse d'une année sur l'autre, activité relative aux actifs immobilisés et aux passifs à long terme, points saillants budgétaires pour le fonds général, et faits actuellement connus et décisions devraient affecter la situation financière. Les MD&A génériques qui répètent les états seront signalés.
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Éléments inhabituels ou peu fréquents. Le GASB 103 remplace l'ancien modèle extraordinaire/élément spécial par une catégorie unique — éléments inhabituels ou peu fréquents — avec des informations et des présentations qui mettent en évidence qu'un élément est inhabituel dans sa nature, peu fréquent dans sa survenance, ou les deux, et où il apparaît dans le relevé des opérations.
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Reporting des fonds propriétaires. La déclaration réorganise la classification exploitation et hors exploitation des fonds propriétaires, y compris la présentation des subventions (y compris les subventions hors capital). Les revenus d'exploitation, les subventions de fonctionnement (hors capital) et les revenus hors exploitation doivent être distinguées — un changement qui affecte directement la section statistique d'un ACFR/ACAFR pour l'analyse des tendances. Si des sources de revenus importantes changent de catégorie, les directives du GASB 100 sur la présentation des périodes antérieures s'appliquent.
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Présentation des composantes. Les informations et la présentation des composantes sont affinées pour améliorer la responsabilités en matière d'accountabilité, en particulier lorsqu'un gouvernement primaire est financièrement responsable d'une entité juridiquement distincte.
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Comparaison budgétaire. L'échéancier de comparaison budgétaire du général du fonds général doit davantage s'aligner avec les nouveaux points saillants budgétaires du MD&A, et les gouvernements devront garantir que la documentation budgétaire appuie l'analyse requise.
Subventions : la clarification de février 2026
En février 2026, le GASB a proposé des directives de mise en œuvre avec des questions-réponses clarifiant comment les subventions — y compris les mutations et les subventions qui soutiennent les opérations — sont classifiées dans le cadre du nouveau modèle. Le projet de directive confirme que les subventions non capitales qui soutiennent les opérations continues ne sont pas des revenus d'exploitation mais sont séparément distinguées des revenus non d'exploitation, ce qui affecte à la fois le relevé des changements au positionnement net et la section statistique. Les gouvernements en cours de mise en œuvre devraient mapper chaque subvention récurrente vers les nouvelles catégories maintenant plutôt qu'à l'audit.
Que faire pour ce cycle
- Cartographier chaque ligne de revenus dans les nouvelles catégories d'exploitation, subvention non capitale ou hors exploitation et documenter la raison justificative. Les auditeurs testeront le cartographie.
- Réécrire le MD&A conformément aux cinq domaines d'exigence ; ne pas corriger le MD&A de l'année dernière. Associer les équipes financières, budgétaires et de programme pour produire la section prospective « faits actuellement connues » .
- Reconstruire les tableaux de tendances du section statistique lorsque les classifications des sources de revenus ont changé, avec les rectifications du GASB 100 ou une explication pour les années présentées.
- Mettre à jour le plan comptable pour permettre que le grand livre capture le type de subvention lors de la saisie de l'écriture, non pas lors du reclassement de fin d'exercice.
- Former le comité d'audit. Le GASB 103 modifie l'histoire que les états financiers racontent ; le comité doit comprendre pourquoi une subvention autrefois « d'exploitation » est désormais une subvention non capitale hors exploitation avant que l'auditeur ne l'explique.
Simplifiez votre gestion financière
Le GASB 103 est la première refonte du modèle de reporting gouvernemental en une génération. Les grands livres ès texte brut de style Beancount qui étiquettent chaque écriture de revenus par type de subvention font une requête sur le grand livre, plutôt qu'une recherche porteuse dans une feuille de calcul — pour que le MD&A que vous rédigez se rattache directement aux états financiers des fonds que vous publiez. Commencez gratuitement et grâce au nouveau modèle une amélioration, pas une course contre la montre.