Aktuell gilt: Möchte ein kleiner Drohnenbetreiber ein Paket zur Veranda eines Kunden liefern, drei Meilen einer Pipeline inspizieren oder vierzig Acres Ackerland besprühen, schreibt das Bundesrecht vor, dass die ganze Zeit über ein Mensch das Fluggerät im Blick behält — oder er verbringt Monate und gibt Zehntausende von Dollar aus, um eine individuelle Ausnahmegenehmigung der FAA zu erhalten. Das wird sich bald ändern. Eine neue Regelung namens Part 108 durchläuft derzeit den föderalen Rechtsetzungsprozess und stellt die größte Veränderung in der Regulierung von Kleindrohnen dar, seit Part 107 im Jahr 2016 den kommerziellen Drohnenflug legalisierte.
Für kleine Inspektionsunternehmen, Lieferstartups und landwirtschaftliche Betriebe ist Part 108 keine Fußnote in einer Luftfahrt-Fachpublikation. Es ist der Unterschied zwischen einem Geschäftsmodell, das skaliert, und einem, das dauerhaft dadurch begrenzt ist, wie weit ein einzelner Pilot sehen kann.
Was Part 108 wirklich ist
Part 108 ist der von der FAA vorgeschlagene Rahmen für BVLOS-Betrieb — Drohnenflüge „beyond visual line of sight" (außerhalb der Sichtweite), bei denen kein menschlicher Beobachter das Fluggerät im Blick behalten muss. Heute ist BVLOS-Flug technisch legal, aber praktisch selten, weil er eine individuelle Ausnahmegenehmigung nach den Part-107-Regeln erfordert, und die FAA erteilt diese nur sparsam und langsam.
Die FAA veröffentlichte die Ankündigung der geplanten Regelsetzung (Notice of Proposed Rulemaking) zu Part 108 am 7. August 2025. Eine 60-tägige öffentliche Kommentierungsfrist endete am 6. Oktober 2025 und brachte mehr als 3,000 Stellungnahmen ein — genug, dass die Behörde im Januar 2026 ein engeres Kommentierungsfenster zu Kollisionsvermeidung und elektronischer Erkennbarkeit (Electronic Conspicuity) wieder öffnete. Branchenbeobachter erwarten nun eine endgültige Regelung etwa im Frühjahr 2026, mit einer tatsächlichen Umsetzung sechs bis zwölf Monate danach. Praktisch bedeutet das: Dies ist nicht hypothetisch, aber auch noch nicht in Kraft. Betrachten Sie 2026 als das Jahr der Vorbereitung, nicht als das Jahr, in dem Sie bereits von Compliance ausgehen können.
Die grundlegende Veränderung ist ebenso philosophischer wie technischer Natur. Part 107 baute darauf auf, dass ein Pilot die visuelle Wahrnehmung eines einzelnen Fluggeräts aufrechterhält. Part 108 geht von autonomen oder halbautonomen Betrieben aus, bei denen ein kleines Team eine ganze Flotte überwacht, und ersetzt Einzelfall-Ausnahmegenehmigungen durch einen standardisierten, skalierbaren Zulassungsprozess — näher daran, wie die FAA eine Fluggesellschaft zertifiziert, als daran, wie sie einen einzelnen Piloten lizenziert.
Zwei Kategorien: Permitted vs. Certificated Operations
Part 108 wendet nicht ein einziges Regelwerk auf alle Betreiber an. Die Anforderungen richten sich nach dem Risiko — und genau das ist entscheidend für ein kleines Unternehmen, das abwägen muss, ob diese Regelung hilft oder es unter Papierkram begräbt.
Permitted Operations ist die Kategorie mit geringerem Risiko und niedrigeren Einstiegshürden:
- Gültig für 24 Monate nach Genehmigung
- Erfordert eine Vorankündigung von 120 Tagen vor Betriebsbeginn
- Paketzustellung begrenzt auf 100 Fluggeräte unter 55 lbs
- Landwirtschaftliches Sprühen/Säen begrenzt auf 10 Fluggeräte
- Luftbildvermessung begrenzt auf 25 Fluggeräte
- Keine Gefahrgüter erlaubt
Certificated Operations ist für risikoreichere Einsätze gedacht — schwerere Fluggeräte, Gefahrgut-Nutzlasten, Flüge über dicht besiedelten Gebieten oder Flotten, die größer sind als die bei Permitted Operations zulässigen Obergrenzen. Diese Kategorie erfordert eine vollständige FAA-Bewertung: ein festgelegtes Schulungsprogramm, ein Sicherheitsmanagementsystem, eine Gefahrgutschulung und keine Obergrenze bei der Anzahl der Fluggeräte. Das ist ein deutlich größerer Aufwand, aber auch der einzige Weg für ein Lieferunternehmen, das über 100 Drohnen hinaus skalieren möchte, oder einen landwirtschaftlichen Betreiber mit einer Flotte von mehr als 10 Fluggeräten.
Beide Kategorien führen zwei neue Personalfunktionen ein, die Sie kennen sollten, bevor Sie dafür budgetieren: einen Operations Supervisor (übergeordnete Sicherheitsverantwortung) und einen Flight Coordinator (taktische Aufsicht, mit mindestens 5 Flugstunden auf dem jeweiligen Fluggerätmodell und 5 Stunden Auffrischung alle 12 Monate). Für beide Rollen ist eine TSA-Sicherheitsüberprüfung erforderlich. Wenn Sie heute einen Zwei-Personen-Inspektionsbetrieb führen, ist das das deutlichste Signal, dass Part 108 davon ausgeht, dass Sie Rollen formalisieren müssen, die Sie derzeit vielleicht noch informell handhaben.
Wo die eigentlichen Anforderungen wehtun
Der vorgeschlagene Regelentwurf setzt feste Grenzwerte für Fluggeräte — maximal 25 Fuß Spannweite, 1,320 lbs und 87 Knoten Bodengeschwindigkeit — und ergänzt diese um Detect-and-Avoid-Systeme, redundante Antriebs- und Energieversorgung, Anti-Kollisions-Beleuchtung, die aus 3 Statute Miles sichtbar sein muss, sowie Cybersicherheitsvorkehrungen. Bevor ein Fluggerätetyp im Rahmen einer Genehmigung fliegen darf, benötigt er mehr als 150 Stunden an Flugtests.
Die Betriebsgenehmigung hängt außerdem von der Bevölkerungsdichte ab, unterteilt in fünf Kategorien — von Kategorie 1 (mehr als 1 Statute Mile von jeder Gruppe von 10 oder mehr Personen entfernt) bis hin zu Kategorie 5 (innerhalb einer halben Meile von 2,500 oder mehr Personen, was ein automatisches Detect-and-Avoid-System und die strengste Prüfung erfordert). Eine ländliche Pipeline-Inspektion und eine städtische Zustellroute sind regulatorisch nicht dasselbe Gespräch, und der Papierkram spiegelt das wider.
Es gibt außerdem eine betriebliche Disziplinebene, die eher wie eine Vorschrift für den Speditionsverkehr klingt als eine Drohnenregel: Dienstzeitgrenzen von 14 Stunden pro Tag und 50 Stunden pro Woche für das Personal, verpflichtende Ruhezeiten von 10 Stunden, monatliche Meldung von Flugdaten, Meldung von Notfallereignissen innerhalb von 10 Tagen und Meldung von Sicherheitsvorfällen innerhalb von 96 Stunden. Unabhängig von der gewählten Kategorie ist ein umfassendes Betriebshandbuch erforderlich, das Wartung, Notfälle und den Umgang mit Gefahrgut abdeckt.
All das ist keine willkürliche Bürokratie — es ist die Antwort der FAA auf die Frage „Wie vertrauen wir einer Drohne, die sich selbst über eine Schule oder eine Autobahn steuert?" Es bedeutet aber auch, dass der Compliance-Aufwand für einen kleinen Betreiber real ist, und genau das war die Sorge, die Branchengruppen wie die Drone Service Providers Alliance in ihren Stellungnahmen äußerten: dass Sicherheitsmanagementsysteme, erweiterte Schulungen und die Kosten für Detect-and-Avoid-Technologie große, gut kapitalisierte Unternehmen gegenüber kleinen bevorzugen könnten. Wenn Sie einen Fünf-Personen-Betrieb führen, planen Sie jetzt Zeit ein, um herauszufinden, welche Anforderungen Sie intern erfüllen können und für welche Sie einen Anbieter oder Berater benötigen.
Warum das für die Branchen wichtig ist, in denen Buchhaltungsmandanten tätig sind
Drei Branchen tauchen in der eigenen Darstellung der FAA, für wen Part 108 gedacht ist, immer wieder auf, und alle drei überschneiden sich stark mit der Art von kleinen und mittleren Unternehmen, die diesen Blog lesen.
Infrastruktur und Inspektion. Luftbildvermessungen sind bis zu 1,320 lbs auch in dichter besiedelten Gebieten erlaubt, und „Shielded Operations" erlauben Flüge innerhalb von 50 Fuß von Bauwerken für die Inspektion von Stromleitungen, Pipelines und Brücken. Die Wirtschaftlichkeit ist hier bereits unter den heute schwerer zu erhaltenden Ausnahmegenehmigungen belegt: Eine Kostenanalyse aus dem Jahr 2026 zu einer 77-Meilen-BVLOS-Vermessung einer Übertragungsleitung bezifferte die Kosten auf etwa $61 pro Meile und $152 pro Stunde, verglichen mit Hubschrauber-Inspektionskosten, die üblicherweise im Bereich von $1,200–$1,500 pro Meile liegen — eine branchenweite Kostensenkung von 50–70%. Ein Pipeline-Betreiber berichtete, dass sich die Reaktionszeit auf mögliche Lecks nach der Einführung drohnengestützter Überwachung von 18 Tagen auf 4 Stunden verkürzte, wodurch sechs schwerwiegende Vorfälle in einem einzigen Jahr verhindert wurden. Part 108 macht aus einem solchen Programm nicht länger „erfordert eine spezielle Bundes-Ausnahmegenehmigung", sondern „Standardverfahren, das auch einer regionalen Inspektionsfirma zur Verfügung steht."
Landwirtschaft. Die Permitted-Operations-Kategorie erlaubt bis zu 10 Fluggeräte für Säen, Sprühen und Düngen — ohne dass eine gesonderte Part-137-Zertifizierung für Luftausbringung erforderlich ist. Für einen landwirtschaftlichen Dienstleistungsbetrieb, der derzeit auf Sichtweiten-Sprühen beschränkt ist (jeweils ein Feld, ein Bediener, der zusieht), ist das ein direkter Weg, mehr Fläche pro Arbeitsstunde abzudecken.
Zustellung und Logistik. Die Paketzustellung im Rahmen von Permitted Operations skaliert auf 100 Fluggeräte unter 55 lbs; Certificated Operations heben diese Obergrenze vollständig auf und erlauben Gefahrgut-Nutzlasten. Dies ist die Kategorie, über die national am meisten berichtet wird (die bekannten großen Zustell-Pilotprogramme), aber der Rahmen ist ausdrücklich so angelegt, dass er auch regionalen und lokalen Betreibern zur Verfügung steht, nicht nur nationalen Akteuren.
Wogegen sich kleine Betreiber wehren
Die Kommentierungsfrist war keine bloße Formalität — sie brachte genau die Spannung ans Licht, die kleine Unternehmen aufmerksam beobachten sollten. Die Drone Service Providers Alliance und eine Koalition aus kommerziellen und Freizeit-Betreibern argumentierten, dass eine individuelle FAA-Prüfung und Genehmigung für jedes Einsatzgebiet Gefahr läuft, genau den langsamen Einzelfall-Flaschenhals bei Ausnahmegenehmigungen wiederherzustellen, den Part 108 eigentlich ersetzen sollte. Ihr Vorschlag zur Behebung: Betreiber sollten sich selbst anhand klarer, objektiver Kriterien einschätzen dürfen, statt für jedes neue Einsatzgebiet auf einen Prüfer zu warten. Kommentatoren stellten außerdem infrage, ob die Detect-and-Avoid-Technologie bereits ausgereift — oder erschwinglich — genug ist, damit ein kleiner Flottenbetreiber sie ab dem ersten Tag auf dem von der Regelung erwarteten Standard einsetzen kann.
All das bedeutet nicht, dass sich die Regelung vor ihrer Finalisierung noch dramatisch ändern wird, aber es ist ein Vorgeschmack darauf, wo Reibung bei der Durchsetzung zuerst auftreten dürfte: nicht im groben Rahmenwerk, sondern genau darin, wie „routinemäßig" Gebietsgenehmigungen in der Praxis tatsächlich ablaufen, und wie viel ein kleinerer Betrieb im Vergleich zu einem nationalen Zustellbetreiber für Detect-and-Avoid-Hardware ausgeben muss.
Was Sie bis zur endgültigen Regelung tun sollten
Sie können noch keinen Antrag auf eine Part-108-Genehmigung stellen — die Regelung ist noch nicht endgültig. Aber die Unternehmen, die sich am schnellsten bewegen werden, sobald sie es ist, sind diejenigen, die bereits jetzt die Grundlagen schaffen:
- Verfolgen Sie das Kommentierungsdossier und den Zeitplan für die endgültige Regelung, statt sich auf Zusammenfassungen aus zweiter Hand zu verlassen, da Details (insbesondere zu Detect-and-Avoid- und Vorfahrtsregelungen) noch verhandelt werden.
- Ordnen Sie Ihre Betriebsabläufe schon jetzt den beiden Kategorien zu. Passen Ihr Fluggerät, Ihre Nutzlast und Ihr Einsatzgebiet in die Obergrenzen von Permitted Operations, wird Ihr Compliance-Aufwand deutlich geringer ausfallen, als wenn Sie ein vollständiges Operational Certificate benötigen.
- Beginnen Sie schon jetzt mit dem Aufbau der Dokumentation, die Part 108 erwarten wird — Schulungsnachweise, Wartungsprotokolle, Vorfallberichte — auch noch unter den heutigen Part-107-Regeln. Ein FAA-Prüfer, der einen neuen Genehmigungsantrag bewertet, möchte betriebliche Reife sehen, nicht ein Unternehmen, das erst in der Woche mit der Dokumentation begonnen hat, in der die Regelung in Kraft trat.
- Kalkulieren Sie auch die Personalanforderungen ein, nicht nur die Ausrüstung. Ein Operations Supervisor und ein aktuell qualifizierter Flight Coordinator sind für viele kleine Betriebe neue Posten im Budget.
Halten Sie Ihre Bücher so sauber wie Ihre Flugprotokolle
Eine regulatorische Veränderung wie diese bringt reale Auswirkungen auf die Finanzplanung mit sich: neue Ausrüstungskäufe, Schulungskosten, veränderte Versicherungen und — wenn Sie den Weg über Certificated Operations gehen — ein wirklich komplexeres Compliance-Programm, das finanziert werden muss. Ob Sie die Abschreibung von Fluggeräten, Treibstoff- und Wartungskosten pro Flug oder die Gehaltsabrechnung für eine neue Flight-Coordinator-Rolle verfolgen — klare, prüfbare Finanzunterlagen machen es deutlich einfacher zu modellieren, ob sich Permitted oder Certificated Operations für Ihr Unternehmen tatsächlich rechnet. Beancount.io bietet Plain-Text-Buchhaltung, die Ihnen volle Transparenz und Kontrolle über Ihre Finanzdaten gibt — keine Black Boxes, keine Anbieterbindung. Jetzt kostenlos starten und halten Sie Ihre Bücher so prüfungsbereit, wie es Ihr Flugbetriebshandbuch sein muss.