如果你从巴西进口咖啡、橙汁、牛肉或特种金属,你的到岸成本可能一夜之间跳涨了50%——或者,如果你的产品在正确的清单上,则分文未涨。7月30日,根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 发布的一项新行政令,在现有10%对等关税的基础上,对巴西商品再加征40%关税,使总附加税率自8月6日美国东部时间凌晨12:01起,比正常最惠国税率高出50%。产品是否在加征范围内,取决于一个附件、针对已受232条款影响商品的豁免,以及你的货物是如何进入对外贸易区的。
对于每月购买20袋生咖啡豆的小型烘焙商、采购巴西牛肉碎肉的塔可连锁店,或购买生铁和硅金属的机械加工厂来说,那个附件不是脚注。它决定了你是需要重新定价菜单、重新谈判采购订单,还是只需与你的报关行确认你的HTS编码在排除清单上。以下是如何解读该行政令、排除条款实际在哪里,以及如何让你的账目反映新现实而不虚增库存或错过退税。
发生了什么变化以及何时生效
该行政令结构直白,但执行分层:
算法:40% + 10% = 比最惠国税率高50%。 对大多数国家征收的10%对等关税自2025年初就已实施。7月30日的行动专门针对巴西再加征40%,理由是巴西政府的贸易政策。结果是在你的产品原本支付的正常第一栏(最惠国)税率之上,叠加总计50%的附加关税。以前免税的产品现在要付50%。以前是3%的产品现在要付53%。
生效时间:8月6日美国东部时间凌晨12:01,用于消费入境或从仓库提取用于消费。 触发点是入境,不是船期。8月5日入境货物按旧税率。同一集装箱8月6日入境则不然——除非符合过境例外。
过境例外:8月6日前装船且10月5日前入境。 如果你的货物在8月6日美国东部时间凌晨12:01之前已在起运地装载上船(通过全程提单装运),并在10月5日美国东部时间凌晨12:01之前用于消费入境,则可免除新的40%加征。请将提单日期和入境摘要放在一起。报关行在申请此例外前会要求这两份文件。
50 U.S.C. 1702(b)下的法定例外。 该行政令重申了标准的IEEPA限制:不转移任何有价值物品的个人通信、食品、衣物和药品的人道主义捐赠、信息材料(出版物、电影、照片、艺术品)以及个人旅行行李。这些范围狭窄,很少适用于商业入境,但文本中有。
自贸区处理至关重要。 8月6日之后进入对外贸易区的货物必须以特权外国身份准入,除非它们符合国内身份资格,这种情况下新关税不适用。实际上,这意味着你不能将巴西原产货物作为非特权货物进入自贸区,然后等待政策反转来规避税率。如果你使用自贸区,请在8月6日告诉你的运营方,巴西入境是特权外国身份,除非你有符合国内身份资格的转换。
关税退税仍然允许。 值得注意的是,该行政令并未暂停退税。如果你进口巴西原材料,支付50%的附加关税,然后根据退税规则出口成品或销毁货物,你仍然可以就所付关税申请退税,但需遵守正常的时间限制和文件要求。
内置调整机制。 行政令称,如果巴西报复,关税可能提高;如果巴西解决所列关切,关税可能降低。它还有一个标准的可分割性条款。不要建立假设50%是永久性的定价模型。
哪些产品实际被排除(哪些没有)
这是大多数小型进口商要么省一大笔钱、要么做出代价高昂假设的地方。有两个不同的排除类别,它们并不相同。
附件I:不适用新40%的产品
行政令包括一份附件I清单,约690个税则号不适用巴西40%附加关税。你需要与报关行核对附件中你的具体8位或10位HTS编码,但主要被排除的类别包括:
- 硅金属和生铁
- 民用飞机、飞机发动机和某些飞机零件(想想巴航工业供应链)
- 巴西坚果
- 橙汁(单倍浓度和浓缩,2009.11和2009.12)及某些其他加工柑橘
- 精选能源产品(包括某些原油和燃料类别)以及精选木浆和纸制品
对于专业食品进口商来说,区别很明显:橙汁和巴西坚果被排除,因此8月20日入境的来自圣保罗的非浓缩橙汁集装箱不会支付额外的40%(它仍需支付现有的10%对等关税和正常最惠国税率)。然而,生咖啡豆(0901.11/0901.12)不在附件I上。如果你烘焙巴西精品咖啡,这笔成本上涨将全额落在你头上。
牛肉也是如此。来自巴西的大多数鲜、冷、冻牛肉切块(0201、0202)不在附件I上,因此需缴纳全额附加关税。如果你为餐饮集团购买巴西牛肉碎肉,你的每磅到岸成本刚刚上涨了。
232条款豁免:已支付自身关税的产品
另一项排除规定,已受232条款关税覆盖的商品不会被此巴西行政令双重征税:
- 钢铁及钢铁衍生产品(232条款,目前50%)
- 铝及铝衍生产品(232条款)
- 汽车及汽车零部件(232条款)
- 铜及铜衍生产品(8月1日起根据并行的232条款行动)
如果你进口巴西钢坯或铝型材,你已经在为这些入境支付232条款税率。行政令将它们排除在巴西IEEPA加征之外,这样你就不必支付50%再加50%。这不是免费通行证——你仍需支付232条款关税——但它防止了100%的叠加。保持你的入境文件清晰标明正在评估的权限。CBP会期望你提供正确的案件编号和第99章子目,以对应你申请的特定排除。
一个常见错误是假设巴西钢铁现在免税,因为它被排除在巴西行政令之外。事实并非如此。8月10日入境的热轧卷仍支付232条款钢铁关税。排除只是防止它同时支付两者。
为什么你的簿记不能等报关行的对账单
报关行收取并汇缴关税,但你的账簿决定你的利润、库存价值和税收扣除时机。在正确的日期将关税正确记入分类账与算对税率同样重要。
考虑一家烘焙商,有一份来自米纳斯吉拉斯的40,000美元生咖啡豆(CIF价值)长期采购订单,8月3日装船,8月12日入境。根据过境规则,这批货物免于新的40%。该烘焙商的下一份订单,8月9日装船相同价值,8月18日入境,则不豁免。第一批的到岸成本大约为40,000美元加上运费、保险费、现有10%对等关税和港杂费。第二批的到岸成本大约为40,000美元加上相同费用再加16,000美元的新关税(CIF的40%,加上最惠国税率之上的10%对等)。这16,000美元不是季度末调整的小差异。这是40%的成本增加,需要立即计入库存或销售成本,取决于你何时取得所有权。
如果你等到月度报关行对账单才入账关税,你的库存会虚增或虚减数周,菜单定价过时,8月的毛利率报告讲述的是一个从未发生的故事。
小型进口商的实用检查清单
用一周时间与你的报关行、第三方物流和簿记员完成以下事项。
1. 审计每一份原产国为巴西的未结采购订单
创建一张简单表格:订单号、供应商、产品描述、8位HTS、CIF价值、预计装船日期、预计入境日期、附件I或232条款状态、预计附加关税。按入境日期排序,而不是订单日期。8月6日或之后入境的任何货物都在范围内,除非有例外。
你的簿记员应在会计系统中标记这些订单,以便日后追踪哪些库存批次带有附加关税。
2. 与报关行书面确认每个HTS对照附件I和232条款
不要根据新闻摘要自行分类排除。发送清单给报关行:"0901.11.00 — 生咖啡豆,未烘焙,未脱咖啡因 — 附件I?232条款?" 针对每个HTS获得书面答复,保存在邮件中。对于混合货物,记住排除是按行项特定的。一个集装箱有三个HTS行——橙汁(附件I排除)、生咖啡豆(未排除)和钢配件(232条款排除)——将有一行按10%加最惠国税率,一行按50%加最惠国税率,一行按232条款税率。你的入境摘要将显示每行不同的第99章编号。
3. 现在就锁定过境例外文件
对于任何8月6日前装船且希望10月5日前入境的货物,收集:显示装船日期的全程提单副本、商业发票、装箱单和入境摘要草稿。每批货物放入一个文件夹。如果海关两个月后要求证明,你不需要翻遍邮件。
4. 在下次准入前决定自贸区准入姿态
如果你运营或使用对外贸易区,与你的区运营方确认:8月6日后所有巴西原产准入均为特权外国身份,除非货物将进行符合国内身份资格的转换。更新你的区准入模板,这样运营方不需要每次问你。
5. 在重新定价客户前重建每个SKU的到岸成本
为巴西原产SKU的到岸成本构建添加临时关税附加费行。对于一个CIF 10.00美元、运费0.30美元、保险0.17美元的SKU:
- 8月6日前到岸基础:10.47美元加10%对等(1.047美元)加任何最惠国税率和费用
- 8月6日后到岸、未排除:10.47美元加50%附加(5.235美元)加相同基础关税和费用
仅附加关税就增加了40%的阶梯式上涨。你的毛利率模型应显示两种情景,这样你可以看到提价、改变包装尺寸、调整拼配配方或更换供应商到哥伦比亚、埃塞俄比亚或中美洲是否真的能恢复利润。
6. 在正确的日期计提关税负债
对于你在装船时取得所有权(FOB起运地)的货物,关税负债仍在入境时产生,而不是在采购订单或开船时。这造成了错配:你现在欠供应商,稍后欠CBP。在你的分类账中,将订单价值保留在预付或在途库存账户中,并创建一个单独的应付关税或到岸成本计提,仅在CBP入境发生时入账。
一个审计性良好的纯文本模式:
2026-08-12 * "生咖啡豆 - 巴西订单PO-1045" - 8月12日入境
Assets:Inventory:Coffee:InTransit 40,000.00 USD
Liabilities:AP:Supplier:Brazil -40,000.00 USD
2026-08-12 * "CBP入境999-0123456-1 - 巴西IEEPA附加关税"
Expenses:COGS:Tariffs:BrazilIEEPA 16,000.00 USD
Liabilities:AP:Broker:CBP -16,000.00 USD
; HTS 0901.11.00, CIF 40,000, 40%附加, 8月12日入境, 不在附件I如果货物仍在仓库且尚未费用化,则将关税资本化到库存而非COGS,使用Assets:Inventory:Coffee账户,这样你的每公斤库存价值反映真实成本。分录相同,只是借记Assets:Inventory而非Expenses:COGS,直到你烘焙并销售。
7. 将退税作为应收款追踪,而非希望
如果你再出口使用了巴西原材料的成品,在支付关税当天设立退税申请追踪器。每笔符合条件的出口都应产生可回收关税金额的应收款,附有生产记录、出口单据和入境编号。退税可能需要数月,但账簿中的应收款提醒你提交申请,防止资金消失在一般费用中。
8. 保存备份5年,而非5周
CBP可以在事后很久审计入境分类和排除申请。将圈出HTS的附件I打印件、报关行每个HTS的书面确认、提单、入境摘要(CBP表格7501)和自贸区准入记录按入境编号放在一起。能在一个PDF中提供这套文件的小型进口商的审计体验,将与必须从三个收件箱重建的进口商截然不同。
如何与客户和供应商沟通而不过度承诺
行政令明确表示税率可能向任一方向变动。不要写一封说50%是永久的客户信,也不要写一封说你永久更换产地的供应商信。更稳妥的表述:"美国已从8月6日起对大多数巴西商品加征40%关税,叠加现有10%,总计比最惠国税率高50%。橙汁、巴西坚果和生铁根据附件I被排除,钢铁和铝因已支付232条款关税而排除在此加征之外。咖啡和牛肉未被排除,因此按全额税率,除非它们在8月6日前装船且10月5日前入境。我们正在审核未结订单,并将在与报关行确认入境日期和分类后调整定价。"
这种表述准确、范围窄,如果附件变化或巴西与美国谈判出豁免,你还留有调整空间。
简化你的财务管理
当你围绕巴西关税重建到岸成本和重新定价产品时,保持清晰、可审计的库存和关税记录,是让一个好的采购决策不在月末变成报告问题的关键。Beancount.io提供纯文本会计,让你完全透明地掌控财务数据——没有黑箱,没有供应商锁定,还有你可以逐行检查的完整历史。免费开始,看看为什么开发者和有财务头脑的企业主正在转向纯文本会计。