如果你在网上销售一个$20的手机壳、一支$15的蜡烛,或者一件$30的按需印刷T恤,你应该已经体会过销售税关联那套奇怪的算法:只要向单一州卖出200件,你就可能需要在该州办理销售税登记——即便总营收还不够支付一周的广告投放费用。多年来,肯塔基州一直是那些不仅计算金额、还计算订单数量的州之一。2026年8月1日,这一切将发生改变。
实际发生了什么变化
肯塔基州众议院第757号法案(House Bill 757)于2026年4月由州议会通过,自2026年8月1日起取消该州200笔交易的经济关联门槛。在此之前,肯塔基州要求州外卖家一旦触及以下任一条件,就必须注册并征收销售税:
- 向肯塔基州销售的总收入达到$100,000,或者
- 与肯塔基州客户完成200笔独立交易,
以当年或前一日历年为准。8月1日之后,只有营收测试标准会保留下来。只要你在肯塔基州的销售额没有达到$100,000,该州就不再关心你向那里发出了多少笔独立订单。
肯塔基州全州销售税税率维持在6%不变(没有地方附加税,因此州内每个地址适用的综合税率都相同),亚马逊、Etsy等市场促成方,以及Shopify自身的促成方计划,仍然需要代表卖家征收并汇缴税款。消失的是那个曾经用来捕捉高销量、低单价卖家的触发条件——这些卖家的肯塔基州营收从未接近六位数。
HB 757法案还做了一件与本文主题无关、但如果适用于你就值得留意的事情:它将肯塔基州的销售与使用税扩展到了"数据经纪服务"——即收集、汇总并向第三方出售个人数据的业务。如果这是你商业模式的一部分,这是一个与关联门槛变化完全独立的合规问题,值得与一位持有肯塔基州执照的税务顾问沟通。
经济关联速览
经济关联的核心理念是:一家企业只要向某个州销售了足够多的商品,就可能需要在该州缴纳销售税——不需要仓库、不需要雇员、也不需要任何实体存在。这一原则在2018年最高法院对South Dakota v. Wayfair一案作出裁决后成为普遍适用的法律,短短几年内,几乎每个征收销售税的州都采纳了某种版本的经济关联规则。
大多数州围绕两项测试构建门槛,通常以"或"连接:
- 营收门槛——通常为年销售额$100,000,不过部分州将其设定为$250,000或$500,000。
- 交易笔数门槛——通常为每年200笔独立销售交易。
交易笔数背后的逻辑在纸面上是说得通的:捕捉那些销售大量廉价商品、但营收可能永远达不到$100,000的远程卖家。但在实践中,它产生了一个奇怪的结果。一个销售$25商品的卖家,只需$5,000的总销售额就能达到200笔交易——远低于营收门槛,却足以触发该州的完整注册、征税和申报义务。对于一家向数十个州销售商品的小型企业来说,这套算法意味着要在许多地方注册(并申报纳税),而这些地方实际征收到的税款,相较于由此产生的文书工作量而言微不足道。
各州已经注意到了这一点。肯塔基州并非孤军奋战——它走的是一条已经有不少州走过的路。
更广泛的趋势:各州正在取消交易笔数测试
肯塔基州加入了越来越多放弃200笔交易触发条件、转而采用纯营收关联标准的州的行列:
- 阿拉斯加州——通过其州际远程卖家销售税框架,自2025年1月1日起废除交易笔数门槛
- 犹他州——自2025年7月1日起取消200笔交易门槛
- 伊利诺伊州——自2026年1月1日起移除交易笔数门槛
- 肯塔基州——自2026年8月1日起移除交易笔数门槛
截至2026年初,在实施经济关联规则的45个州中,约有28个州仅依赖纯营收门槛,另有约18个州仍在营收数字之外(或替代营收数字)适用某种形式的交易笔数测试。还有少数几个州——其中包括几个人口最多的州——从一开始就没有采用交易笔数测试,一直沿用纯营收规则。
大势所趋已经很清楚:各州税务部门已经得出结论,追缴一个销售$8手机配件的高销量卖家进行销售税登记,其执法成本和造成的困惑,远超实际征收到的税款。预计未来几年会有更多州效仿阿拉斯加州、犹他州、伊利诺伊州和肯塔基州的做法——但不要想当然地认为你所在的州已经或将要这样做。关联规则终究是逐州而定的,一个州的门槛变化,并不能说明你在邻州的义务是什么。
以下大致展示了进入2026年下半年时的整体格局:
| 各州测试标准 | 示例 | 对低单价卖家意味着什么 |
|---|---|---|
| 纯营收(无交易笔数) | 阿拉斯加州、犹他州、伊利诺伊州、肯塔基州(自2026年8月1日起)、加利福尼亚州、德克萨斯州 | 你只需追踪销往该州的总金额 |
| 营收或交易笔数 | 其余约18个州 | 你必须同时追踪金额和订单数量——任一项单独达标都可能触发关联 |
| 营收且交易笔数(两项都须满足) | 纽约州 | 只有两项门槛同时达标,才会触发关联 |
一个实例演算
假设你经营一家按需印刷店铺,销售$22的图案T恤,通过自己的Shopify店铺和一个Etsy账号向全美发货。在2026年的前七个月,你卖出了4,800件商品,总营收达到$105,600,分散在40个州。其中,肯塔基州贡献了230笔订单,但营收仅有$5,060。
按照肯塔基州的旧规则,仅这230笔订单就足以在春季触发关联——需要注册、征税并申报,尽管肯塔基州的营收相较于你$105,600的总营收而言,几乎只是个舍入误差。按照8月1日起生效的新规则,肯塔基州的关联认定只取决于你的肯塔基州营收是否达到$100,000。以$5,060而言,你还差得很远,因此无需注册(前提是你没有以仓库、承包商等其他方式在当地形成实体存在)。
相比之下,在一个仍然计算交易笔数的州,同样230笔、单价$22的订单,即便州内营收同样只有$5,060,如今依然会让你超过200笔的门槛。同一个卖家,同样的订单量,仅仅因为该州处于交易笔数趋势的哪一侧,就会得出两种截然不同的结果。这正是为什么"我们在所有州的营收都不到$100,000,所以没问题"这种一刀切的假设很危险——它只在那些真正转为纯营收标准的州才成立。
应当避免的常见错误
- 假设所有州都跟随了肯塔基州的做法。 事实并非如此。约有18个州仍在使用交易笔数标准,而搞混哪些州适用哪种测试标准,是快速成长的电商卖家在关联问题上最常见的错误。
- 一看到消息就立刻停止在肯塔基州征税。 该法律自2026年8月1日起才生效——在此之前正确征税,以及之后正式办理任何注销登记手续,二者对于避免罚款同样重要。
- 在合计营收时忘记计入市场促成的销售额。 即使亚马逊或Etsy代你汇缴了税款,这些销售额仍然要计入判断你是否已达到该州门槛——这会影响你直接销售部分的义务。
- 把这当作一次性检查。 门槛本身以及你自己的销售结构都会变化。一个今天还没问题的卖家,可能会在下个季度因为一款爆款产品或新增的批发渠道而越过门槛。
肯塔基州卖家实际应该怎么做
1. 仅凭营收重新核查你在肯塔基州的风险敞口。 如果你此前是因为超过200笔交易而在肯塔基州注册,但肯塔基州营收一直远低于$100,000,那么8月1日的这项变化确实是个好消息——但它不会自动为你注销登记。肯塔基州税务厅(Department of Revenue)仍然会要求你持续申报,直到你正式办理注销手续为止,所以不要只是停止征税、指望没人注意。在采取行动之前,请向税务厅或你的税务顾问确认注销流程(以及时间安排)。
2. 即便市场平台代为征税,也要继续将其销售额计入你的门槛计算。 这是一个容易让人栽跟头的细节:如果你通过亚马逊、Etsy或类似的促成方平台销售商品,该平台通常会代表你征收并汇缴肯塔基州税款。但这些由平台促成的销售额,仍然要计入判断你是否达到$100,000营收门槛——如果你还通过自己的网站直接面向消费者销售,并需要判断这部分直销是否也要征税,这一点就尤为重要。
3. 不要把肯塔基州的这项变化推及你销售所至的每一个州。 如果你是一个跨州经营的卖家,你现在管理的是一个真正混合的格局:一些州(伊利诺伊州、犹他州、阿拉斯加州,很快还有肯塔基州)已经采用纯营收标准;另一些州仍然将营收与交易笔数结合使用。如果你的合规做法想当然地假设"大家都在转向纯营收标准",迟早会让一个高销量、低单价的卖家在某个尚未转型的州栽跟头。请按州分别追踪关联状态,而不是套用一个笼统的假设。
4. 至少每季度重新审视一次。 经济关联门槛并非"设定后就一劳永逸"。各州会通过日常立法修订门槛——就像肯塔基州刚刚所做的那样——而你自己的销售结构也会随着你新增渠道、开展促销或拓展新市场而变化。按目的地州对总销售额进行季度审查,并与各州当前的门槛逐一核对,可以同时捕捉到这个问题的两个方向:你尚未注册、但已新触发关联的州,以及你已跌破门槛、可能值得注销登记的州。
为什么这是一个记账问题,而不仅仅是税务问题
要准确判断关联关系,完全取决于你是否拥有干净、可按州查询的销售数据——而不是"我们在Etsy上卖得挺多"这种模糊的印象。如果你的账目没有按目的地州(理想情况下,还应按销售渠道)清晰拆分总销售额,你就无法回答真正重要的两个问题:我们是否已经越过某个门槛?在哪些州?
这正是会计系统的结构设计比人们想象中更重要的地方。一套按州拆分营收的会计科目表——哪怕只是给交易打上目的地标签——就能把"我们在肯塔基州是否超过了$100,000?"这个问题,从每次客户或会计师问起时都要手忙脚乱地导出数据、做数据透视表,变成一次五秒钟就能完成的查询。纯文本、受版本控制的账本让这种结构既容易搭建,也便于日后审计:每一笔交易都是一行你可以grep、diff,并与某个州的具体门槛进行核对的记录,还附带一份完整的历史记录,清楚记录了数字究竟是在何时越过门槛的。
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关联规则还会继续变化——肯塔基州只是最新一个重新划定界限的州,而且绝不会是最后一个。Beancount.io为你提供完全透明、受版本控制历史记录的纯文本记账方式,让你按州追踪总销售额(并清楚知道自己何时越过门槛)只需一次查询,而不必每月手忙脚乱。免费开始使用,让你的账本随时准备好应对你所在州下一次立法会议带来的任何变化。