Se você vende ou instala painéis solares residenciais no Texas, restam cerca de seis semanas para colocar sua documentação em ordem. A partir de 1º de setembro de 2026, todo revendedor de energia solar residencial e todo vendedor solar que opera no estado precisará estar registrado no Texas Department of Licensing and Regulation (TDLR) — e a agência agora tem poder real de fiscalização, incluindo multas que dobram quando o cliente tem mais de 65 anos.
O Senate Bill 1036, o Residential Solar Retailer Regulatory Act, vem sendo implementado gradualmente desde o ano passado. As regras de contrato e divulgação já entraram em vigor em setembro de 2025. O que muda em 1º de setembro de 2026 é o próprio registro, além da autoridade total do TDLR para investigar reclamações e aplicar penalidades. Se o seu negócio vende, arrenda ou intermedeia financiamento para instalações solares residenciais no Texas, veja aqui o que realmente muda e o que você precisa fazer antes do prazo.
Por Que o Texas Aprovou Essa Lei
As vendas de energia solar residencial têm um problema de reputação, e não injustamente. Vendas porta a porta e por telemarketing geraram um fluxo constante de reclamações de consumidores em todo o país: projeções de economia infladas, condições de financiamento não claramente divulgadas, vendedores alegando ter vínculo com a concessionária de energia do cliente, e proprietários presos a obrigações de empréstimo ou arrendamento de 20 a 25 anos que não entenderam completamente.
Os legisladores texanos responderam com o SB 1036, que faz duas coisas. Primeiro, padroniza o que um contrato de energia solar residencial precisa divulgar e o direito que o cliente tem de desistir. Segundo, cria um regime de licenciamento — administrado pelo TDLR, a mesma agência que já licencia eletricistas, técnicos de HVAC e dezenas de outras profissões — para que o estado possa rastrear quem vende energia solar e disciplinar maus atores.
A Implementação em Duas Fases
O SB 1036 não entrou em vigor de uma vez só. Foi uma implementação em dois passos, e entender ambos importa porque algumas obrigações já se aplicam a você.
Fase 1 — 1º de setembro de 2025 (já em vigor):
- Todo contrato de energia solar residencial deve declarar que a instalação será realizada por um contratante elétrico licenciado, e deve nomear esse contratante e o número de sua licença.
- Os contratos devem incluir uma cláusula de direito de cancelamento: o comprador ou arrendatário pode cancelar sem penalidade dentro de cinco dias úteis após a data mais tardia entre a assinatura do contrato e o recebimento das divulgações exigidas.
- Se um credor terceirizado financiou o negócio, o credor deve cancelar o empréstimo associado caso o contrato solar subjacente seja cancelado.
- O revendedor ou contratante é responsável por obter as licenças necessárias e garantir as aprovações de interconexão junto à concessionária.
Fase 2 — 1º de setembro de 2026 (o prazo sobre o qual você está lendo):
- Revendedores de energia solar residencial (a empresa) e vendedores solares (indivíduos que vendem por comissão ou remuneração) precisam estar registrados no TDLR antes de realizar qualquer venda ou arrendamento de energia solar residencial no Texas.
- O código de conduta do TDLR — uma lista de práticas de venda proibidas — se torna totalmente aplicável, com penalidades reais associadas.
- O TDLR ganha autoridade total de investigação e disciplina sobre os registrados, incluindo a capacidade de suspender ou revogar o registro.
Se seus contratos e divulgações já foram atualizados para a fase de 2025, você já está na metade do caminho. A etapa de registro é a parte fácil de subestimar porque é um trâmite administrativo, não uma mudança no processo de vendas — mas operar sem registro após 1º de setembro de 2026 já é, por si só, uma violação.
Quem Precisa se Registrar
- Revendedores de energia solar residencial — qualquer empresa que emprega ou contrata indivíduos para vender ou arrendar painéis solares residenciais ou sistemas de energia solar residencial a proprietários de imóveis no Texas.
- Vendedores solares — indivíduos que vendem ou arrendam sistemas solares residenciais mediante remuneração, a menos que já sejam contratantes elétricos licenciados vendendo sob essa licença.
Isenções: contratantes elétricos licenciados que realizam trabalho de instalação sob sua licença TECL existente, e fabricantes que vendem sistemas que eles mesmos produziram, ficam fora da exigência de registro. Ainda assim, eles não estão totalmente isentos — continuam sujeitos à maioria das regras de conduta da lei e podem sofrer sanções por violações.
Se o modelo de negócio da sua empresa é "equipe de vendas interna mais eletricistas licenciados subcontratados para instalação", espere que tanto a equipe de vendas quanto a própria empresa precisem de registro, enquanto a licença do subcontratante elétrico pode cobrir a parte dele.
O Que o Código de Conduta Proíbe
As regras do TDLR (adotadas sob a autoridade do Texas Occupations Code Capítulo 1806) estabelecem um código de conduta para os registrados. As práticas proibidas incluem:
- Fazer declarações falsas ou enganosas sobre economia projetada, produção de energia ou condições de financiamento
- Alegar falsamente vínculo com uma concessionária de energia, agência governamental ou outra entidade em que o proprietário confie
- Abordar residências que exibem uma placa de "Proibido Vendedores" ("No Soliciting")
- Deixar de fornecer as divulgações contratuais exigidas no formato e idioma determinados pelas regras
- Outras táticas de venda enganosas ou de alta pressão identificadas nas regras adotadas
Penalidades: Onde Está o Risco Real
Esta é a parte que deve chamar a atenção de qualquer empresário. Sob as regras totalmente aplicáveis:
- Violações padrão: até $2.500 por violação, com teto de $50.000 no agregado.
- Violações envolvendo um cliente com 65 anos ou mais: os máximos dobram — até $10.000 por violação, com teto de $100.000 no agregado.
- Remédios adicionais: o TDLR também pode ordenar o cancelamento do contrato e reembolso integral ao cliente afetado, além de qualquer penalidade monetária.
Como o Texas tem uma grande população de aposentados e as vendas de energia solar frequentemente têm como alvo proprietários dessa faixa etária, o nível elevado de penalidade para idosos não é um caso isolado — é uma exposição real para qualquer operação de vendas de energia solar residencial. Um único script de vendas problemático usado contra vários clientes idosos pode se acumular rapidamente sob um teto de $10.000 por violação.
Como se Preparar Antes de 1º de Setembro de 2026
- Confirme que seus modelos de contrato já refletem as regras de 2025. Se você ainda não atualizou seu contrato padrão de energia solar residencial com a divulgação do contratante licenciado, a cláusula de cancelamento de cinco dias úteis e a provisão de cancelamento do credor, isso já está atrasado, não apenas se aproximando.
- Identifique todos na sua equipe que precisam se registrar. Compare sua equipe de vendas com a definição de "vendedor solar" — representantes porta a porta pagos por comissão, fechadores de call center e vendedores por indicação provavelmente se qualificam, a menos que possuam sua própria licença de contratante elétrico.
- Envie as solicitações de registro do TDLR bem antes do prazo. O TDLR disponibilizou as solicitações antes de 1º de setembro de 2026, justamente para que revendedores e vendedores não ficassem correndo contra o tempo. Como operar sem registro após o prazo já constitui uma violação, não trate isso como uma tarefa de última semana.
- Audite seus scripts de vendas e materiais de marketing em relação à lista de práticas proibidas. Alegações de economia e comparações de financiamento são as duas áreas mais propensas a atrair escrutínio — garanta que as projeções sejam fundamentadas e que as condições de financiamento sejam divulgadas claramente, não escondidas.
- Treine sua equipe especificamente sobre a regra da placa "Proibido Vendedores". É uma vitória de conformidade simples e mecânica: se for demonstrado que um representante passou por uma placa afixada, isso é uma violação direta, independentemente do que foi dito lá dentro.
- Verifique se o status do seu registro precisa ser verificável. Profissões regulamentadas pelo TDLR normalmente publicam consultas de licença/registro; esteja preparado para que clientes ou concorrentes verifiquem.
O Aspecto Contábil: Custos de Registro e Conformidade São Itens Reais no Livro-Razão
Seja qual for a taxa de registro que o TDLR venha a estabelecer, e seja o que for que sua empresa gaste com modelos de contrato atualizados, treinamento de conformidade ou revisão jurídica para alinhar os scripts de vendas ao código de conduta, essas são despesas empresariais reais que pertencem aos seus livros — não devem ser absorvidas como um custo não rastreado de operação. Se o TDLR aplicar uma penalidade ou ordenar um reembolso no futuro, ter registros limpos e auditáveis dos seus contratos, divulgações e status de registro é exatamente o que você vai querer ter em mãos para demonstrar conformidade de boa-fé.
Este também é um bom momento para separar os custos regulatórios específicos de energia solar (taxas de registro, treinamento exigido pelo TDLR, consultoria de conformidade) das despesas gerais de vendas e marketing no seu plano de contas. Essa distinção torna muito mais fácil responder à pergunta que todo revendedor de energia solar eventualmente vai receber de um credor, segurador ou do estado: você consegue mostrar exatamente quanto gastou para cumprir a lei, e quando?
Mantenha Seus Registros de Conformidade Tão Claros Quanto Seus Contratos
Navegar por um novo regime de licenciamento fica mais fácil quando seus registros financeiros são tão transparentes quanto as divulgações que o SB 1036 agora exige que você forneça aos clientes. O Beancount.io oferece contabilidade em texto simples que te dá transparência e controle completos sobre seus dados financeiros — sem caixas-pretas, sem aprisionamento a fornecedores. Comece gratuitamente e veja por que desenvolvedores e profissionais de finanças estão migrando para a contabilidade em texto simples.