En avril 2025, le président Trump a signé l'ordre exécutif 14267, « Réduction des barrières réglementaires anticoncurrentielles », ordonnant à la FTC, au DOJ et à d'autres agences d'identifier les réglementations existantes qui suppriment la concurrence et de recommander leur suppression ou leur révision. En septembre 2025, la FTC a répondu avec une liste de réglementations qu'elle considère comme anticoncurrentielles et le DOJ a annoncé une soumission conjointe de plus de 125 règles à la Maison Blanche pour examen.
Les gros titres ont parlé de déréglementation. Pour les opérateurs qui décident aujourd'hui de modifier leur comportement en matière de conformité, c'est quelque chose de plus étroit : une liste de souhaits publiée, pas un changement de règle.
Ce que l'ordre a réellement fait
L'EO 14267 n'abroge aucune réglementation par lui-même. Il ordonne aux agences de :
- Inventorier les réglementations qui créent ou protègent des barrières à l'entrée, limitent la concurrence par les prix ou consolident les positions des acteurs établis
- Recommander chacune pour maintien, révision ou abrogation avec une justification en matière de concurrence
- Coordonner par l'intermédiaire de la Maison Blanche pour d'éventuelles propositions de règles ou de lois
La réponse de la FTC de septembre 2025 a identifié des catégories comprenant les contraintes de licence professionnelle, les certificats de besoin et autres approbations d'entrée sur le marché, et les règles qui limitent l'innovation des modèles d'entreprise dans des marchés déjà concentrés. Le dépôt parallèle du DOJ a ajouté ses propres réglementations pertinentes pour l'application de la loi. Ensemble, les agences ont soumis plus de 125 règles pour examen par la Maison Blanche — un signal de priorités, pas un avis du Federal Register.
Ce qui change maintenant — et ce qui ne change pas
Pas effectif. L'inclusion sur une liste de déréglementation ne modifie pas le Code of Federal Regulations. Tant qu'une agence n'émet pas un avis de proposition de règle, ne recueille pas de commentaires et ne finalise pas une règle, la réglementation existante reste applicable et contrôlable. Une ordonnance de consentement de la FTC qui fait référence à une règle listée est toujours en vigueur.
La posture d'application peut changer. La FTC sous le président Andrew Ferguson a publiquement décrit certaines règles de l'ère Biden comme juridiquement trop larges tout en défendant d'autres, comme la règle mise à jour de dépôt Hart-Scott-Rodino, comme une mise à jour légale et bipartisane. Les choix d'application refléteront ce filtrage — mais ils seront exercés par des actions individuelles et des déclarations de politique, pas par la liste elle-même.
L'élaboration des règles prend du temps. Même lorsque les agences conviennent qu'une règle est anticoncurrentielle, l'élaboration de règles selon l'Administrative Procedure Act prend en moyenne un an ou plus. Les entreprises qui planifient en supposant qu'une règle aura disparu dans 90 jours seront en avance.
Les règles étatiques et d'autorégulation sont hors du champ de l'ordre. L'EO 14267 s'applique aux réglementations fédérales. Les conseils de licence d'État, les lois antitrust d'État et les règles de bourse ou de réseau ne sont pas directement affectés.
Comment utiliser les listes de manière pratique
Considérez les soumissions FTC-DOJ comme une carte d'alerte précoce :
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Si vous êtes bloqué par une réglementation listée, ne cessez pas de vous conformer — documentez le coût qu'elle impose. Quantifiez le coût d'entrée, le retard ou l'effet sur les prix dans une note d'une page liée à votre grand livre. Cette note devient votre pièce jointe pour la lettre de commentaires et, si la règle est révisée, votre preuve de dépendance.
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Si vous êtes protégé par une réglementation listée, modélisez la concurrence sans elle. Une règle qui limite les nouveaux entrants a pu soutenir votre marge ; si elle est abrogée, la pression sur les prix suivra. Exécutez une analyse de sensibilité où la barrière tombe dans 12 à 18 mois.
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Si vous êtes en M&A ou en expansion, les changements Hart-Scott-Rodino restent en vigueur. La FTC a défendu la règle HSR actuelle comme une mise à jour, pas un excès. Ne sous-dimensionnez pas les dépôts en espérant que la règle sera défaite avant la clôture de votre transaction.
Tenez un registre unique des 125+ règles qui touchent vos opérations, le coût de conformité actuel et le déclencheur que vous surveillerez — une règle proposée, une règle finale ou une déclaration d'application — avant de modifier vos contrôles.
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