Im April 2025 unterzeichnete Präsident Trump die Executive Order 14267, „Reduzierung wettbewerbswidriger regulatorischer Hürden", und wies die FTC, das DOJ und andere Behörden an, bestehende Vorschriften zu identifizieren, die den Wettbewerb unterdrücken, und deren Streichung oder Überarbeitung zu empfehlen. Im September 2025 antwortete die FTC mit einer Liste von Vorschriften, die sie als wettbewerbswidrig betrachtet, und das DOJ kündigte eine gemeinsame Einreichung von mehr als 125 Regeln zur Überprüfung durch das Weiße Haus an.
Schlagzeilen nannten es Deregulierung. Für Betreiber, die heute entscheiden müssen, ob sie ihr Compliance-Verhalten ändern, ist es etwas Engeres: eine veröffentlichte Wunschliste, keine Regeländerung.
Was die Anordnung tatsächlich bewirkte
EO 14267 hebt selbst keine Vorschrift auf. Sie weist die Behörden an:
- Vorschriften zu inventarisieren, die Marktzutrittsschranken schaffen oder schützen, den Preiswettbewerb einschränken oder etablierte Anbieter begünstigen
- Jede zur Beibehaltung, Überarbeitung oder Aufhebung mit einer Wettbewerbsbegründung zu empfehlen
- Über das Weiße Haus für mögliche Regelungs- oder Gesetzesvorschläge zu koordinieren
Die Antwort der FTC vom September 2025 identifizierte Kategorien wie berufsständische Zulassungsbeschränkungen, Bedarfsnachweise (Certificate-of-Need) und ähnliche Marktzutrittsgenehmigungen sowie Regeln, die Innovationen bei Geschäftsmodellen in bereits konzentrierten Märkten einschränken. Die parallele Einreichung des DOJ fügte eigene durchsetzungsrelevante Vorschriften hinzu. Zusammen reichten die Behörden mehr als 125 Regeln zur Überprüfung durch das Weiße Haus ein – ein Signal für Prioritäten, keine Bekanntmachung im Bundesgesetzblatt (Federal Register).
Was sich jetzt ändert – und was nicht
Nicht wirksam. Die Aufnahme in eine Deregulierungsliste ändert nichts am Code of Federal Regulations. Bis eine Behörde einen Regelungsvorschlag (Notice of Proposed Rulemaking) veröffentlicht, Stellungnahmen einholt und eine Regel endgültig erlässt, bleibt die bestehende Vorschrift durchsetzbar und prüfbar. Eine FTC-Einwilligungsverfügung (Consent Order), die auf eine gelistete Regel verweist, bleibt weiterhin in Kraft.
Die Durchsetzungshaltung könnte sich ändern. Die FTC unter Vorsitzendem Andrew Ferguson hat einige Biden-Ära-Regeln öffentlich als rechtlich zu weitgehend bezeichnet, während sie andere, wie die aktualisierte Hart-Scott-Rodino-Meldeverordnung, als rechtmäßige überparteiliche Aktualisierung verteidigt hat. Durchsetzungsentscheidungen werden diese Filterung widerspiegeln – aber sie werden durch Einzelmaßnahmen und politische Erklärungen ausgeübt, nicht durch die Liste selbst.
Regelsetzung braucht Zeit. Selbst wenn die Behörden übereinstimmen, dass eine Regel wettbewerbswidrig ist, dauert ein Regelsetzungsverfahren nach dem Administrative Procedure Act durchschnittlich ein Jahr oder länger. Unternehmen, die ihre Pläne darauf aufbauen, dass eine Regel in 90 Tagen verschwindet, liegen zu früh.
Staatliche und selbstregulatorische Regeln liegen außerhalb der Anordnung. EO 14267 betrifft Bundesvorschriften. Staatliche Zulassungsstellen, staatliches Kartellrecht sowie Börsen- oder Netzwerkregeln sind nicht direkt betroffen.
So nutzen Sie die Listen praktisch
Behandeln Sie die FTC-DOJ-Einreichungen als Frühwarnkarte:
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Wenn Sie durch eine gelistete Regel blockiert sind, hören Sie nicht auf, sie einzuhalten – dokumentieren Sie die Kosten, die sie verursacht. Quantifizieren Sie die Marktzutrittskosten, Verzögerung oder Preiswirkung in einem einseitigen Memo, das mit Ihrer Hauptbuchhaltung verknüpft ist. Dieses Memo wird Ihre Anlage für Stellungnahmen und, falls die Regel überarbeitet wird, Ihr Nachweis für die Abhängigkeit.
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Wenn Sie durch eine gelistete Regel geschützt sind, modellieren Sie den Wettbewerb ohne sie. Eine Regel, die neue Marktteilnehmer begrenzt, könnte Ihre Marge gestützt haben; wenn sie aufgehoben wird, folgt Preisdruck. Führen Sie eine Sensitivitätsanalyse durch, bei der die Hürde in 12–18 Monaten fällt.
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Wenn Sie in M&A oder Expansion involviert sind, bleiben die Änderungen des Hart-Scott-Rodino-Gesetzes in Kraft. Die FTC hat die aktuelle HSR-Regel als Aktualisierung verteidigt, nicht als Übergriff. Unterschätzen Sie nicht die Ressourcen für Ihre Einreichung in der Hoffnung, dass die Regel vor Abschluss Ihres Deals aufgehoben wird.
Führen Sie ein einziges Register darüber, welche der über 125 Regeln Ihren Betrieb betreffen, die aktuellen Compliance-Kosten und den Auslöser, den Sie beobachten werden – einen Regelungsvorschlag, eine endgültige Regel oder eine Durchsetzungserklärung – bevor Sie Ihre Kontrollen ändern.
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