На 24 юни 2026 г. сенаторите Джеф Меркли (D-OR), Стив Дейнс (R-MT), Кирстен Синема (I-AZ) и Синтия Лумис (R-WY), заедно с лидера на мнозинството Чък Шумър, внесоха отново Закона за сигурно и справедливо прилагане (SAFE) за банкиране от 2026 г. — законопроект от 38 страници, който би предоставил на федерално регулираните финансови институции безопасно убежище да обслужват щатски легален бизнес с канабис, без страх от федерално преследване. Това е най-новото възраждане на законопроекти, които са минавали през Камарата на представителите шест пъти, но никога не са преминавали през Сената.
Какво би направил законопроектът
- Безопасно убежище за банки и кредитни съюзи. Застраховани депозитарни институции, кредитни съюзи и техните доставчици на услуги биха могли да извършват сделки със санкционирани от щатите предприятия за канабис — и да обработват приходите от тези предприятия — без федералните банкови регулатори да третират дейността като опасна или неразумна или да започват принудителни действия само въз основа на връзката с канабиса.
- Отвъд депозитите. Законопроектът изрично предвижда продукти отвъд разплащателните сметки: заеми за малък бизнес, обработка на дебитни карти и пътища за служители на предприятия за канабис да получават жилищни заеми — услуги, които операциите само в брой в момента не могат да достъпят.
- Не е легализация. Канабисът ще остане в Списък I, докато прекласифицирането от DEA не бъде финализирано (изслушванията бяха висящи през 2025–2026 г.). SAFE е банково решение, а не закон за decriminalization — щатски легален все още означава федерално нелегален, но с банкова защита.
Защо беше възроден сега
Канабисът е легален в 47 щата, четири територии и D.C. в някаква форма, но повечето щатски легални предприятия работят предимно в брой, защото банките се страхуват от преследване по федералните закони за пране на пари и контролирани вещества. Операциите в брой създават риск за обществената безопасност (обири), риск за данъчното съответствие (невъзможност за документиране на депозити) и кредитен риск (липса на одитируема банкова история за underwriting).
Възобновяването — насрочено в навечерието на изслушванията за прекласифициране от DEA — възражда Закона за по-безопасно банкиране (SAFER), който мина през Банковата комисия на Сената през 2023 г., но спря на пленарното заседание, и предишни SAFE законопроекти, които минаха през Камарата с мнозинства от 321–103 и 321–101 гласа.
Какво не се променя до влизането в сила
SAFE не е приет. Докато не бъде:
- Банките все още могат да отказват клиенти с канабис въз основа на апетита си към риск, дори и с безопасно убежище — безопасното убежище позволява услугата, но не я изисква.
- Задълженията по BSA/AML остават. SAFE не спира докладването по Закона за банковата тайна; насоките на FinCEN относно SAR, свързани с канабис, ще продължат да се прилагат, въпреки че законопроектът предвижда актуализирани насоки при приемане.
- Бройът остава одитен риск. Предприятията за канабис все още трябва да документират паричните постъпления, да поддържат съответстващо проследяване на инвентара до продажба (Metrc в много щати) и да защитават данъчните позиции, свързани с 280E.
Какво трябва да направят операторите
- Подгответе пакети за банково проучване — щатски лиценз, собственост, оперативни споразумения, SOP и 12 месеца записи за продажби и данъци — така че банка, която стане готова, да може бързо да ви приеме.
- Поддържайте безупречни банкови и 280E книги. Дори и с бъдещ банков достъп, IRS §280E все още ограничава удръжките за предприятия с канабис. Чистите книги са файлът за кредитен underwriting.
- Следете законопроекта. Ако SAFE мине, пазарът за приятелско към канабис банкиране ще се сегментира бързо — ранните последователи към съответстващи банки ще получат по-добри условия от закъснелите, които се втурват, след като запасите от пари в брой привлекат внимание.
Опростете финансовото си управление
Банкирането на канабис е история за съответствие и одит, а не просто разплащателна сметка. Beancount.io държи паричните постъпления, банковите опити и 280E записи под version control — така че безопасното убежище, което се надявате да получите, се основава на книги, които банка може действително да underwrites. Започнете безплатно и направете всеки депозит защитим.