Hier is iets dat de meeste winkeliers in Louisiana niet beseffen: klanten extra laten betalen voor het gebruik van een betaalkaart is al jaren illegaal in het hele land. Niet "illegaal in sommige staten." Geen "grijs gebied." Illegaal overal, onder federale wetgeving en de regels van elk groot kaartnetwerk, al lang voordat iemand in Baton Rouge een nieuwe wet opstelde.
Dus waarom heeft Louisiana net een wet aangenomen die iets verbiedt dat al verboden was?
Omdat "illegaal" en "gehandhaafd" nooit hetzelfde zijn geweest. Op 1 augustus 2026 treedt Act 751 in werking, en voor het eerst krijgen winkeliers in Louisiana die een "kaartkost" toevoegen aan een betaalkaarttransactie te maken met zeer specifieke, zeer lokale gevolgen: kennisgevingbrieven aan kaarthouders, een termijn van 30 dagen om terug te betalen, en civiele boetes tot $500 per overtreding. De kloof tussen wat kaartnetwerkregels stilletjes eisten en waar een winkelier feitelijk mee wegkwam, is net gedicht.
Als je een winkel runt – of de boekhouder bent die de zaken reconcilieert – lees dan hier wat er is veranderd, waarom het ertoe doet ook al is de onderliggende regel niet nieuw, en wat je moet controleren in je POS-systeem voor de deadline.
Wat Act 751 Precies Doet
Gouverneur Jeff Landry van Louisiana heeft SB 254 op 2 juni 2026 ondertekend als Act 751. Het verbiedt detailhandelsbedrijven om een toeslag op te leggen – gedefinieerd als "elk extra bedrag dat op het moment van een transactie wordt opgelegd dat de kosten voor een kaarthouder verhoogt voor het voorrecht om een betaalkaart te gebruiken" – wanneer een klant ervoor kiest te betalen met een betaalkaart in plaats van contant geld, een cheque, creditcard of een vergelijkbare betaalmethode.
De definitie van "detailhandelsbedrijf" in de wet is breder dan het woord suggereert. Het dekt elke persoon of entiteit die zich bezighoudt met de verkoop van goederen of diensten – wat restaurants, dienstverleners, aannemers en tal van bedrijven omvat die zichzelf niet snel een "winkelier" zouden noemen.
Ingangsdatum: 1 augustus 2026.
Handhavingsmechanisme:
- Een kaarthouder die een toeslag heeft gekregen op een betaalkaarttransactie moet het bedrijf schriftelijk op de hoogte stellen.
- Het bedrijf heeft vervolgens 30 dagen om de praktijk te stoppen en de toeslag terug te betalen. Als het bedrijf binnen die termijn voldoet, vervalt het recht van de klant om een privé-rechtszaak aan te spannen.
- Als het bedrijf de overtreding niet herstelt – of de overtreding is opzettelijk of herhaaldelijk – kan de kaarthouder een rechtszaak aanspannen, en rechtbanken kunnen advocatenkosten, gerechtskosten en onderzoekskosten toekennen bovenop de terugbetaling.
- Bedrijven die een bestuurs- of gerechtelijk bevel dat verband houdt met een overtreding negeren, riskeren civiele boetes tot $500 per overtreding.
- De procureur-generaal van Louisiana is verplicht om zowel een gratis telefoonlijn als een elektronisch meldsysteem op te zetten zodat consumenten overtredingen direct kunnen melden, en het kantoor van de procureur-generaal kan onafhankelijk van een privé-rechtszaak handhaving nastreven.
Dat laatste punt is de echte tanden van de wet. Vóór Act 751 had een klant die getroffen werd door een illegale betaalkaarttoeslag geen voor de hand liggende, laagdrempelige manier om dit te melden, en geen staatsinstantie met de opdracht om het na te jagen. Nu is er een hotline, een portaal en een wettelijk boetebedrag.
Wacht – Betaalkaarttoeslagen waren al illegaal?
Ja. Dit is het punt waar mensen over struikelen, en het is de moeite waard om het uit te leggen omdat het verandert hoe je over naleving moet denken.
Creditcardtoeslagen en betaalkaarttoeslagen worden beheerst door volledig verschillende regels:
- Creditcardtoeslagen zijn een lappendeken per staat. De meeste staten staan ze toe, onder voorwaarden – een maximum (doorgaans 3-4%), openbaarmakingsvereisten, en voorafgaande kennisgeving aan je betaalverwerker en de kaartnetwerken. Een handvol staten (Connecticut, Massachusetts, Maine en Puerto Rico vanaf 2026) verbiedt creditcardtoeslagen volledig.
- Betaalkaarttoeslagen zijn geen kwestie van staatsrecht. Ze zijn landelijk verboden door een combinatie van de Durbin Amendment (federale wetgeving die betaalkaarttarieven regelt) en de regels van Visa, Mastercard en andere kaartnetwerken. Geen enkele staat staat betaalkaarttoeslagen toe, omdat geen enkele staat een stem heeft – de beperking staat boven de staatsrecht.
Met andere woorden, Act 751 creëert geen nieuw verbod. Het creëert een nieuw handhavingskanaal voor een verbod dat al bestond. Vóór deze wet liep een handelaar in Louisiana die illegaal een toeslag op een betaalkaarttransactie hief, voornamelijk risico op actie van zijn kaartverwerker (wat kon leiden tot verlies van de mogelijkheid om kaarten te accepteren) of een nalevingsmelding van het kaartnetwerk – niet een civiele boete van de staat of een rechtszaak van een klant. Act 751 voegt een traject op staatsniveau toe met eigen boetes, eigen herstelperiode en eigen rapportage-infrastructuur, bovenop regels die al van kracht waren.
Voor een bedrijf is dat het tegenovergestelde van geruststellend. Het betekent dat het risico om gepakt te worden net is toegenomen, ook al is de onderliggende regel helemaal niet veranderd.
Waarom Dit Eigenlijk Zo Vaak Gebeurt
Als betaalkaarttoeslagen altijd tegen de regels zijn geweest, waarom vonden wetgevers in Louisiana het dan nodig om in te grijpen? Omdat de overtreding veel voorkomt – vaak onbedoeld, soms niet.
De gebruikelijke fout is een POS-systeem dat een vast "kaartbedrag" of "verwerkingskosten" toevoegt aan elke niet-contante transactie, zonder onderscheid te maken tussen een creditcard en een betaalkaart bij de terminal. Kaartnetwerken gebruiken BIN (bankidentificatienummer)-herkenning om dit automatisch te detecteren – "het als credit verwerken" misleidt de nalevingssystemen van het netwerk niet, zelfs als het je caissière misleidt – maar veel kleine bedrijven worden nooit door hun verwerker gemarkeerd voordat een klant klaagt. Sommige handelaren gaan er ook van uit dat omdat creditcardtoeslagen legaal zijn in Louisiana, elke kaarttoeslag is toegestaan. Dat is niet zo. Het kaarttype bij het verkooppunt is wat telt, niet de bedoeling van de handelaar.
Veelvoorkomende plaatsen waar dit voorkomt:
- Een algemene "3% kaartkost" die bij het afrekenen wordt toegepast zonder betaalkaarten uit te sluiten
- Aannemers en dienstverleners die factureren via een betaallink die geen onderscheid maakt tussen kaarttypen
- Restaurants en fastfoodzaken die tijdens de jaren met hoge wisseltarieven algemene "verwerkingskosten" hebben toegevoegd en het beleid nooit hebben herzien
- Winkelketens met meerdere vestigingen waar het hoofdkantoor de prijzen bepaalt, maar individuele winkel-POS-terminals lokaal zijn geconfigureerd (of verkeerd geconfigureerd)
Wat Te Controleren Voor 1 Augustus
- Vraag je betaalverwerker rechtstreeks of je toeslagenprogramma betaal- en prepaidkaarten uitsluit. Neem geen genoegen met aannames – vraag het schriftelijk. Als je een "contantkorting"- of "duaal prijsmodel"-programma gebruikt in plaats van een expliciete toeslag, bevestig dan dat het is gestructureerd als een echt prijsverschil (een lagere contante prijs) in plaats van een betaalkaartkost met een ander label; de inhoud, niet de naam op de bon, is waar toezichthouders naar kijken.
- Controleer je bonnen. Trek een steekproef van recente transacties en bevestig dat de toeslagregel – indien aanwezig – nooit van toepassing is op betalingen met betaal- of prepaidkaarten.
- Train personeel aan de balie. Als een caissière de kassa kan overrulen om een handmatige kost toe te voegen, is dat een nalevingslek dat geen software-instelling oplost.
- Weet dat de herstelperiode van 30 dagen bestaat, en gebruik deze. Als een klant schriftelijke kennisgeving van een overtreding stuurt, zorg er dan voor dat je deze snel en volledig terugbetaalt binnen 30 dagen; dat houdt het geschil buiten de rechtszaal.
- Exploitanten van meerdere vestigingen moeten elke terminal controleren, niet alleen het hoofdkantoor. Franchise- en bedrijven met meerdere vestigingen hebben precies het profiel dat het meest waarschijnlijk een niet-conforme locatie over het hoofd ziet.
De Boekhoudkant Die Niemand Noemt
Nalevingsdeadlines zoals deze creëren een boekhoudkundig probleem dat gemakkelijk over het hoofd wordt gezien totdat het op je bureau belandt: wat gebeurt er met de boekhouding wanneer een toeslag wordt terugbetaald onder de herstelperiode van 30 dagen?
Als je boeken betaalkaarttoeslagen als gewone inkomsten hebben geboekt (vaak samengevoegd met omzet of een rekening voor diverse kosten), dan is een terugbetaling niet alleen een klantenservicetransactie – het is een correctie die netjes door je grootboek moet vloeien, idealiter tegen dezelfde rekening als de oorspronkelijke toeslag, zodat je winst-en-verliesrekening niet stilletjes de omzet van een periode overschat. Als je ook te maken krijgt met een civiele boete of juridische kosten die verband houden met een overtreding, dan hebben die hun eigen kostenclassificatie nodig, niet een schouderophalen en een boeking naar "diversen."
Dit is waar duidelijke, controleerbare administratie zijn waarde bewijst. Als elke transactie – inclusief kosteninkomsten, terugbetalingen en eventuele boetebetalingen – wordt bijgehouden in een systeem waar je precies kunt zien wat er is gebeurd en wanneer, dan kost het reconcilieren van een nalevingsopruiming zoals deze minuten in plaats van een week graven in verwerkersafschriften. Beancount.io biedt je eenvoudige tekstboekhouding die volledig transparant en versiebeheerd is, zodat het traceren van precies hoeveel toeslaginkomsten je hebt geïnd, terugbetaald en waar het in je boeken terecht is gekomen, een query is, geen archeologisch project. Begin gratis en houd je administratie klaar voor wat de volgende nalevingsdeadline ook brengt.