$20짜리 휴대폰 케이스나 $15짜리 캔들, $30짜리 주문형 인쇄(POD) 티셔츠를 온라인으로 판매하고 있다면, 판매세 넥서스의 기묘한 산술을 이미 알고 있을 것이다. 한 주에 200개를 판매하면 총매출이 광고비 일주일 치도 안 되더라도 해당 주에 판매세 등록 의무가 생길 수 있다. 수년간 켄터키주는 달러 금액뿐 아니라 주문 건수도 따지는 몇 안 되는 주 중 하나였다. 2026년 8월 1일부로 이것이 바뀐다.
실제로 무엇이 바뀌는가
2026년 4월 주의회를 통과한 켄터키주 하원법안(HB) 757은 2026년 8월 1일부로 주의 200건 거래 경제적 넥서스 기준을 폐지한다. 개정 전에는 주 외 판매자가 다음 둘 중 하나를 초과하면 등록 후 판매세를 징수해야 했다.
- 켄터키주 판매 총매출 $100,000, 또는
- 켄터키 고객과의 개별 거래 200건,
당해 또는 전년도 역년 기준으로 이 두 조건 중 하나를 넘으면 해당됐다. 8월 1일 이후에는 매출 기준만 남는다. 켄터키 판매액이 $100,000를 넘지 않는다면, 그 주로 개별 주문을 몇 건 배송했는지는 더 이상 문제가 되지 않는다.
켄터키주의 판매세율은 6%로 균일하게 유지된다(지방세 가산이 없어 주 내 모든 주소가 동일한 합산 세율을 적용받는다). 아마존, 엣시, 그리고 쇼피파이 자체 대행 프로그램 같은 마켓플레이스 대행업체는 여전히 판매자를 대신해 세금을 징수하고 납부해야 한다. 사라진 것은 켄터키 매출이 여섯 자리 숫자 근처에도 가지 못하는 고물량·저가 판매자를 포착하던 기준일 뿐이다.
HB 757은 이와 무관하지만 해당된다면 짚고 넘어갈 만한 내용도 담고 있다. 바로 개인정보를 수집, 집계해 제3자에게 판매하는 "데이터 브로커링 서비스"까지 켄터키 판매세 및 사용세 대상을 확대한다는 점이다. 이것이 사업 모델의 일부라면, 이는 넥서스 기준 변경과는 별개의 규정 준수 문제이므로 켄터키주 면허를 보유한 세무 자문가와 상담할 가치가 있다.
경제적 넥서스 개념 빠르게 복습하기
경제적 넥서스란 창고도, 직원도, 물리적 사업장도 없이 단지 어떤 주에 충분히 많이 판매하는 것만으로도 그 주에 판매세를 낼 의무가 생길 수 있다는 개념이다. 이는 2018년 연방대법원의 South Dakota v. Wayfair 판결 이후 전국적인 법 원칙이 되었고, 이후 몇 년 사이 판매세를 부과하는 거의 모든 주가 어떤 형태로든 이를 도입했다.
대부분의 주는 흔히 "또는"으로 연결된 두 가지 기준을 중심으로 임계값을 설계했다.
- 매출 기준 — 일반적으로 연간 판매액 $100,000이지만, 일부 주는 $250,000나 $500,000로 설정하기도 한다.
- 거래 건수 기준 — 일반적으로 연간 개별 판매 거래 200건.
거래 건수 기준의 논리는 서류상으로는 타당했다. 저가 상품을 대량으로 판매하지만 개별적으로는 $100,000에 결코 도달하지 못할 수도 있는 원격 판매자를 포착하겠다는 것이었다. 그러나 실제로는 기묘한 결과를 낳았다. $25짜리 상품을 판매하는 판매자는 총매출 단 $5,000만으로 200건의 거래에 도달한다. 매출 기준의 극히 일부에 불과하지만, 그 주에서 완전한 등록, 징수, 신고 의무를 발생시키기에는 충분하다. 수십 개 주에 판매하는 소규모 사업체 입장에서 이 계산을 종합하면, 실제로 징수되는 세수가 그로 인해 발생하는 서류 작업에 비해 미미한 곳에서도 등록하고(그리고 신고서를 제출하고) 있게 된다는 뜻이다.
각 주도 이를 인지하고 있다. 켄터키주가 홀로 움직이는 것이 아니라, 이미 여러 주가 걸어간 익숙한 길을 뒤따르고 있는 것이다.
더 큰 흐름: 각 주가 거래 건수 기준을 폐지하는 추세
켄터키주는 200건 거래 기준을 폐지하고 매출 전용 넥서스로 전환하는 주 목록에 새로 합류한다.
- 알래스카 — 정부 간 원격 판매자 판매세 프레임워크를 통해 2025년 1월 1일부로 거래 건수 기준 폐지
- 유타 — 2025년 7월 1일부로 200건 거래 기준 폐지
- 일리노이 — 2026년 1월 1일부로 거래 건수 기준 폐지
- 켄터키 — 2026년 8월 1일부로 거래 건수 기준 폐지
2026년 초 기준으로 경제적 넥서스를 시행하는 45개 주 중 약 28개 주가 매출 전용 기준에 의존하고 있으며, 약 18개 주는 여전히 달러 금액과 함께(또는 그 대신) 어떤 형태로든 거래 건수를 적용하고 있다. 인구 기준 상위권에 속하는 주를 포함한 소수의 주는 애초에 거래 건수 기준을 도입한 적이 없으며 처음부터 매출 전용 규정을 사용해 왔다.
흐름의 방향은 명확하다. 각 주 세무 당국은 $8짜리 휴대폰 액세서리를 대량 판매하는 판매자를 판매세 등록 대상으로 쫓는 일이 실제로 징수되는 세금보다 집행과 혼란에 드는 비용이 더 크다는 결론에 도달했다. 앞으로 몇 년간 더 많은 주가 알래스카, 유타, 일리노이, 켄터키의 뒤를 따를 것으로 예상된다. 하지만 당신의 주가 이미 그렇게 했거나 그렇게 할 것이라고 단정하지는 말라. 넥서스 규정은 여전히 철저히 주마다 다르며, 한 주의 기준 변경이 이웃 주에서의 의무에 대해 알려주는 바는 전혀 없다.
2026년 하반기를 앞두고 전반적인 지형은 대략 다음과 같이 나뉜다.
| 주 기준 | 예시 | 저가 판매자에게 의미하는 것 |
|---|---|---|
| 매출 전용(거래 건수 없음) | 알래스카, 유타, 일리노이, 켄터키(2026년 8월 1일부터), 캘리포니아, 텍사스 | 해당 주에 판매한 총 금액만 추적하면 된다 |
| 매출 또는 거래 건수 | 나머지 약 18개 주 | 금액과 주문 건수를 모두 추적해야 한다 — 둘 중 하나만으로도 넥서스가 발생할 수 있다 |
| 매출 및 거래 건수(둘 다 필요) | 뉴욕 | 두 기준을 모두 넘어야만 넥서스가 발생한다 |
실제 계산 예시
$22짜리 그래픽 티셔츠를 판매하는 주문형 인쇄(POD) 매장을 운영하며, 자체 쇼피파이 스토어와 엣시 계정을 통해 전국에 배송한다고 가정해 보자. 2026년 상반기 7개월 동안 4,800개를 판매해 총매출 $105,600를 기록했고, 이는 40개 주에 걸쳐 분산되어 있다. 그중 켄터키가 차지하는 몫은 주문 230건, 매출로는 $5,060에 불과하다.
구 켄터키 규정 하에서는 켄터키 매출이 $105,600 총매출에 비하면 반올림 오차 수준에 불과했음에도, 이 230건의 주문만으로 이미 봄에 넥서스가 발생했을 것이다. 등록, 세금 징수, 신고서 제출 의무가 생겼을 것이라는 뜻이다. 8월 1일부터 적용되는 규정 하에서는 켄터키 넥서스가 오직 켄터키 매출이 $100,000를 넘는지 여부에만 달려 있다. $5,060라면 그 근처에도 가지 못하므로 등록이 필요 없다(창고나 계약업체 등 다른 방식으로 그 주에 물리적 사업장을 두고 있지 않다는 전제하에).
이를 여전히 거래 건수를 따지는 주와 비교해보면, 개당 $22인 동일한 230건의 주문은 그 주 매출이 똑같이 $5,060에 불과하더라도 현재도 200건 기준을 넘긴다. 동일한 판매자, 동일한 주문량인데도 해당 주가 거래 건수 기준 폐지 흐름의 어느 쪽에 있느냐에 따라 결과가 완전히 달라지는 것이다. 바로 이 때문에 "어디서나 $100,000 미만이니 괜찮다"는 포괄적 가정이 위험하다. 이는 실제로 매출 전용으로 전환한 주에서만 참인 이야기다.
피해야 할 흔한 실수
- 모든 주가 켄터키를 따랐다고 가정하는 것. 그렇지 않다. 약 18개 주는 여전히 거래 건수를 사용하며, 어느 주가 어떤 기준을 적용하는지 혼동하는 것이 성장 중인 이커머스 판매자에게 가장 흔한 넥서스 오류다.
- 소식을 접한 즉시 켄터키에서 징수를 중단하는 것. 이 법은 2026년 8월 1일부터 시행된다. 그날까지는 올바르게 징수하고, 이후 등록 해지도 공식 절차를 밟는 것 모두 과태료를 피하는 데 중요하다.
- 매출을 합산할 때 마켓플레이스 대행 판매를 빠뜨리는 것. 아마존이나 엣시가 대신 세금을 납부해준다 해도, 그 판매액은 여전히 직접 판매에 대해 해당 주의 기준을 넘었는지 판단할 때 포함된다.
- 이를 일회성 점검으로 취급하는 것. 기준과 자신의 판매 구성 모두 계속 변한다. 오늘은 괜찮은 판매자도 입소문 상품이나 새로운 도매 채널로 인해 다음 분기에는 기준을 넘길 수 있다.
켄터키 판매자가 실제로 해야 할 일
1. 매출만으로 켄터키 노출도를 다시 확인하라. 이전에 200건 거래를 넘겨 켄터키에 등록했지만 켄터키 매출은 $100,000를 훨씬 밑돌았다면, 8월 1일 개정은 그야말로 반가운 소식이다. 하지만 이것이 자동으로 등록을 해지해 주지는 않는다. 켄터키 국세청(Department of Revenue)은 등록을 공식적으로 종료할 때까지 계속 신고를 요구할 것이므로, 그냥 징수를 멈추고 아무도 눈치채지 못하길 바라서는 안 된다. 전환하기 전에 등록 해지 절차(및 시점)를 국세청이나 세무 자문가와 확인하라.
2. 마켓플레이스가 세금을 징수하더라도 해당 판매액은 계속 기준에 포함시켜라. 많은 사람이 여기서 실수한다. 아마존, 엣시 또는 유사한 대행업체를 통해 판매하는 경우, 해당 플랫폼이 보통 당신을 대신해 켄터키 세금을 징수하고 납부한다. 하지만 이렇게 대행된 판매액도 여러분이 $100,000 매출 기준을 넘었는지 판단할 때는 여전히 포함된다. 자체 사이트를 통해 소비자에게 직접 판매도 하고 있어 그 직접 판매에도 세금 징수가 필요한지 알아야 한다면 이 점이 중요하다.
3. 켄터키의 변화를 판매하는 모든 주에 그대로 적용하지 말라. 여러 주에 판매하는 판매자라면, 지금은 진정으로 뒤섞인 지형을 관리하고 있는 셈이다. 일부 주(일리노이, 유타, 알래스카, 곧 켄터키)는 매출 전용이지만, 다른 주는 여전히 매출과 거래 건수를 함께 적용한다. "모두가 매출 전용으로 넘어가고 있다"고 가정하는 규정 준수 접근법은 결국 아직 전환하지 않은 어느 주에서 고물량·저가 판매자를 곤란에 빠뜨리게 될 것이다. 하나의 포괄적 가정이 아니라 주별로 넥서스 상태를 추적하라.
4. 최소 분기마다 이를 재검토하라. 경제적 넥서스 기준은 "한 번 정하고 잊어버리는" 것이 아니다. 켄터키가 방금 그랬듯, 각 주는 일반 입법 절차를 통해 이를 개정한다. 그리고 채널을 추가하거나, 프로모션을 진행하거나, 새로운 시장으로 확장함에 따라 자신의 판매 구성도 계속 변한다. 도착지 주별 총매출을 분기마다 검토하여 각 주의 현재 기준과 대조하면, 아직 등록하지 않은 새로 발생한 넥서스와, 기준 아래로 떨어져 등록 해지가 타당할 수 있는 경우 양쪽 방향의 문제를 모두 포착할 수 있다.
이것이 단순한 세무 문제가 아니라 부기(장부 관리) 문제인 이유
넥서스를 정확히 파악하는 일은 전적으로 "엣시에서 많이 판매한다"는 막연한 느낌이 아니라, 실제로 조회할 수 있는 깔끔한 주별 판매 데이터를 갖추고 있는지에 달려 있다. 장부가 도착지 주별(그리고 이상적으로는 판매 채널별)로 총매출을 깔끔하게 구분하지 못한다면, 실제로 중요한 두 가지 질문에 답할 수 없다. 우리가 기준을 넘었는가, 그리고 어느 주에서인가?
바로 이 지점에서 회계 시스템의 구조가 사람들이 예상하는 것보다 훨씬 중요해진다. 주별로 매출을 구분하는 계정과목표(chart of accounts), 혹은 거래에 도착지 태그만 붙이더라도, "켄터키에서 $100,000를 넘었는가?"라는 질문은 고객이나 회계사가 물어볼 때마다 정신없이 내보내기와 피벗 테이블을 돌리는 작업이 아니라 5초짜리 조회로 바뀐다. 평문(plain-text) 방식의 버전 관리되는 장부는 이러한 구조를 만들고 나중에 감사하기 쉽게 해준다. 모든 거래는 grep하고 diff하고 특정 주의 기준과 대조해 확인할 수 있는 하나의 줄이며, 정확히 언제 숫자가 기준을 넘었는지에 대한 전체 이력을 담고 있다.
다음 기준 변경에도 대비할 수 있도록 판매 데이터를 준비해두라
넥서스 규정은 계속 변할 것이다. 켄터키는 기준선을 다시 그은 가장 최근 주일 뿐, 마지막은 아닐 것이다. Beancount.io는 완전한 투명성과 버전 관리 이력을 갖춘 평문 회계를 제공하므로, 주별 총매출을 추적하는 일(그리고 정확히 언제 기준을 넘었는지 아는 일)이 매달 허둥대는 작업이 아니라 조회 한 번으로 끝난다. 무료로 시작하기를 통해 여러분 주의 다음 입법 회기가 무엇을 가져오든 대비된 장부를 유지하라.