想象一下这个场景：周一早上你查看企业的银行余额，发现比周五少了一截——不是因为你授权了某笔付款，而是税务局直接从账户里扣了钱。没有电话通知，没有签字确认，也没有机会先把钱转走。如果你在古巴经营企业或做自由职业，2026年7月之后这一幕就不再是假设了。一项新决议让国家税务管理办公室（ONAT）可以直接从你的银行账户里划走已确定的欠税，而你的同意根本不在流程之中。
本指南将说明这项新权力覆盖哪些内容、它能触及你的哪些账户，以及有哪些具体步骤能让你站在这条线的正确一边。
第126/2026号决议到底做了什么
该法规由财政和价格部发布，2026年6月18日刊登于《官方公报》，约30天后生效。它的核心工具是"无需同意的征收令"——ONAT 直接发给你的银行的一份数字化指令，要求银行将某笔逾期欠税的金额从你的账户转出。
有三个特点让它不同于普通的强制执行：
- 不需要债务人批准。 征收令由 ONAT 直接送达银行。没有人征求你的意见，也不需要你的签字。
- 全程数字化。 银行以电子方式接收征收令，并对账户中的现有余额执行。
- 允许部分扣划。 如果余额不足以覆盖全部欠税，银行先扣走现有的钱，然后持续扣划，直到欠税结清。保持低余额并不能让欠税消失，只会把过程拖长。
在全国推广之前，ONAT 在15个省、75个市以及青年岛开展了试点，涉及200多名纳税人。试点结果被认为足够有利，于是全国铺开。
ONAT 为这项措施所做的辩护值得引用，因为它清楚地告诉你该机构如何看待你的钱：只扣划欠缴的金额，而在该机构看来，这笔钱本来就属于国家预算——自缴款期限过后，它从来就不是真正属于你保留的。无论你觉得这种说法是否让人安心，你的规划都必须在这一逻辑下运转。
哪些账户可以被扣划
该决议清楚地界定了钱从哪里来，而这取决于你是谁：
- 法人实体——国有的或私营的——从活期账户缴付。 如果你以公司或合作社形式经营，征收令针对的是企业活期账户。
- 个人从财政银行账户缴付。 个体经营者及其他从事经济活动的个人多年来就被要求持有申报的财政账户，自2025年4月起，合法经营的个体经营者普遍负有维护该账户的义务。该账户就是指定目标。
- 个人账户是升级步骤。 当 ONAT 认定存在逃税或瞒报时，征收令在事先警告之后可以延伸至你的个人银行账户。财政账户是前门，你的个人储蓄是门后的房间，而逃税认定会打开那扇门。
一个实际后果是：企业资金与个人资金的分离，只有在你的申报诚实完整时才能保护你。把企业收入走个人账户来躲避财政账户——哈瓦那当局已公开打击这种做法——你就同时把逃税认定和触及那些你试图保护的账户的理由交给了 ONAT。
只有已确定的欠税才适用——那就是你行动的时间窗口
自动扣划并不是 ONAT 可以随意拿走它认为你欠的钱的通行证。该机制只适用于已确定的欠税，也就是说以下每一个条件都必须满足：
- 欠税已经行政裁定——ONAT 通过正式程序作出了核定。
- 已通知你这位纳税人。
- 逾期仍未缴纳。
- 你未提起上诉，也未提交延期或分期缴纳申请。
条件4对你来说最重要。及时提起的上诉或延期申请会让欠税退出自动征收流程。法律规定的缴纳、申请延期或上诉期限在扣划权力生效之前——而且在任何动作发生之前，纳税人都会收到通知。ONAT 还指出，每一次自动扣划事后都可以通过普通的银行账户对账单核实，依据的是其所称的安全、保密和透明方面的严格标准。
所以在这一制度下最重要的习惯虽然枯燥，却具有决定性：每一份 ONAT 通知在送达当天就打开，把回复截止日期记下来，在欠税变为确定之前缴清、上诉或申请分期安排。你通过正规渠道争议中的欠税不会被悄悄抽走；被你忽视的欠税则会。
为什么现在出台
这项决议并非凭空而来。几股力量汇聚在一起，让自动征收成为政府的首选工具：
强制财政账户让它在技术上成为可能。 个体经营者被普遍要求持有申报的财政账户，ONAT 因此确切知道每个纳税人的企业资金在哪里。你为合规目的被要求开立的那个账户，如今正是该机构可以扣划的账户。
财政收入压力非常严峻。 古巴2026年获批的公共债务上限为1,237.72亿比索。当国库如此紧张时，收不上来的税就不再是文书问题，而成了财政紧急事件——执法也因此获得资金并被优先安排。
数据交叉比对正在关闭藏身之处。 ONAT 与审计长办公室已达成协议，共享财务数据和计算机系统以侦查逃税和欺诈，私营实体自身也负有可疑活动报告义务。2025年的财政审计发现了大量此前未被核定的欠税。全世界的税务机构都有同样的套路：先联通数据库，再自动化征收。
不守法早已在边境受到惩罚。 自2022年起，对 ONAT 有巨额欠税的纳税人被禁止出境，这是与移民当局达成的一项安排——该措施后来扩展到不论欠税金额大小的债务人。银行自动扣划是那道出境禁令的国内孪生兄弟：一个阻止你带着钱离开，另一个则在钱所在的地方把它拿走。
银行系统让一切更加艰难。 所有这些都发生在现金短缺、支付终端不可靠、移动信号覆盖不佳的背景下。截至2026年5月，在圣斯皮里图斯，定期接受银行转账的小企业和个体劳动者不到十分之一，公民要等上好几天才能取出哪怕一部分工资。当金融管道如此脆弱时，一笔意外的自动扣划可能引发连锁反应——被扣走的余额意味着付不了供应商、发不出工资，而不只是对账单上少了个数字。
如果你欠税——或可能欠税——该怎么做
如果你有任何古巴税务风险，请按顺序完成以下步骤。每一步都比它所预防的问题代价更小。
1. 弄清你究竟处于什么状况
通过 ONAT 的官方税务门户、电话、电子邮件或亲自到所在市办公室查询你的状况。你要找三样东西：已核定但你未缴纳的欠税、你从未提交的申报表，以及你可能错过的通知。你不知道的欠税仍会按期变为确定——不知道通知并不等于上诉。
2. 在被核定之前补交缺失的申报
你自己主动提交的申报几乎总是好过 ONAT 对你作出的核定。用你自己的记录重建那个期间：开出的发票、收到的款项、有收据的费用。如果你的记录很单薄，先从财政账户的银行对账单开始——在新制度下，该账户的历史实际上就是税务机关眼中的你的生意，所以也让它成为你眼中的生意。
3. 有策略地利用上诉和延期窗口
记住自动征收的四个条件。如果你不认同某项核定，在法律期限内提起上诉。如果你认同但无法全额缴纳，申请延期或分期安排。任何及时提交的申请都能让欠税远离自动流程。不要在你"再想想"的时候让期限过去——沉默是系统唯一会解读为同意的回应。
4. 让财政账户保持诚实、有余额、且独立
每一比索的企业收入和支出都通过申报的财政账户运作，保留足以覆盖下一期税款的缓冲，绝不用个人账户充当影子企业账户。哈瓦那的整治行动专门针对通过个人账户运作业务的企业，而在新规则下，这种行为既构成逃税的证据，又让那些个人账户暴露在征收令之下。干净的隔离不再只是良好做法；它是 ONAT 必须尊重的边界——除非它发现了逃税。
5. 把欠税和扣划都记账，让你的记录与银行一致
欠税一经核定，就在当天记为负债——而不是等到被扣划时。当 ONAT 从账户扣划时，把那笔付款冲抵该负债。下面两笔分录展示了一笔5,000比索企业税核定在几周后被自动扣划的模式：
2026-01-01 open Assets:Cash:Fiscal-Account CUP
2026-01-01 open Expenses:Tax:Business-Tax
2026-01-01 open Liabilities:Tax-Payable:ONAT
2026-06-30 * "ONAT" "June business tax assessment"
Expenses:Tax:Business-Tax 5000.00 CUP
Liabilities:Tax-Payable:ONAT -5000.00 CUP
2026-07-18 * "ONAT" "Automatic collection order, June assessment"
Liabilities:Tax-Payable:ONAT 5000.00 CUP
Assets:Cash:Fiscal-Account -5000.00 CUP在核定落地时就记账——而不是在银行对账单上才发现——意味着你的账本始终显示 ONAT 下一步有权拿走什么。如果你用纯文本维护账簿，Beancount 文档会更详细地讲解这种权责发生制记账模式。
6. 注意正式催缴之后的十天升级
关于执法框架的另一则报道描述了当正式催缴在十个工作日内未获答复、既未缴款也未达成延期协议时会发生什么：扣押可以扩大到动产和不动产、债权、工资以及更广泛的银行账户。把任何正式催缴函都当作十天的引信，而不是背景邮件。
对小经营者而言的更大图景
退后一步看，方向再明显不过。强制财政账户告诉国家你的钱在哪里。共享数据库告诉它你赚了多少。出境禁令让你留在可触及的范围内。而现在自动征收不问一声就拿走欠缴的钱。每一项措施单看都站得住脚——大多数税务机构都共享数据，许多也会自动扣划欠税——但合在一起，它们就不给各地小企业容易滑入的非正规习惯留下任何空间：迟报、账外现金生意、个人账户身兼两用。
这要求的调整是更多的记账，而不是更少。一个申报及时、财政账户与比索核对无误、上诉和延期申请都按时提交的纳税人，自动征收除了他们已经承认欠缴的部分之外无从触及。而一个靠记忆和良好意愿运转的纳税人，如今的暴露程度是一年前所没有的。
所以最后一步有用的建议也是最简单的：这周就核对你的财政账户，补交任何未完成的申报，把每一个 ONAT 截止日期放进你真正会查看的日历里。在一个不问一声就征收的制度下，唯一安全的姿态就是什么都不欠它。
