MWBE 认证：少数群体和女性企业主完整指南

纽约州刚刚创下一个里程碑：在一个财年内向少数族裔和女性拥有的企业支付了 33 亿美元。这是该州历史上最高的 MWBE 使用支出，这仅代表了州和地方政府每年约 1.3 万亿美元采购支出的一小部分。

如果你经营一家企业并被认定为女性或少数族裔群体成员，如果不寻求 MWBE 认证，你可能会损失大量潜在收益。这份凭证为政府合同、企业供应商计划、建立联系的机会以及非认证企业根本无法获得的业务发展资源打开了大门。

以下是关于获得认证、避免常见陷阱以及最大限度利用 MWBE 身份优势所需要了解的一切。

什么是 MWBE 认证？

MWBE 代表少数族裔和女性拥有的企业（Minority and Women-Owned Business Enterprise）。它是由政府机构和私人组织颁发的认证，旨在认可主要由女性或少数族裔群体成员拥有、经营和控制的企业。

该认证有几种变体：

• MBE (少数族裔企业)：适用于至少 51% 由少数族裔群体成员拥有的企业
• WBE (女性企业)：适用于至少 51% 由女性拥有的企业
• MWBE：适用于同时符合以上两个类别的企业的综合称号

出于认证目的，公认的少数族裔群体通常包括：

• 亚裔印度美国人
• 亚太裔美国人
• 非裔美国人
• 西班牙裔美国人
• 美国原住民

任何种族或族裔的女性都有资格获得 WBE 认证。

为什么 MWBE 认证很重要

获得政府合同的机会

各级政府机构专门为认证的 MWBE 企业拨出采购资金。这些不是理论上的计划——它们代表了具有明确目标的实际支出。

例如，纽约州连续五年实现了 31.86% 的 MWBE 利用率，超过了其全美领先的 30% 参与目标。马里兰州在 70 个参与机构中保持着 29% 的愿景目标。俄亥俄州为通过认证的 MBE 提供机会，通过封闭投标流程竞争 15% 的州政府支出。

在联邦层面，目标是将至少 5% 的合同分配给女性拥有的私营小企业。仅 SBA 7(a) 计划在 2025 财年就向少数族裔拥有的企业发放了超过 50 亿美元的贷款。

企业供应商机会

大型企业有自己的多元化供应商目标。零售、技术、汽车、金融服务、医疗保健和公用事业等领域的公司积极寻求经过认证的 MWBE 供应商，以实现这些目标。

通过女性企业国家委员会 (WBENC) 和国家少数族裔供应商发展委员会 (NMSDC) 等组织获得的私人认证，使你能够进入供应商数据库，财富 500 强公司的采购经理会使用这些数据库来寻找多元化的供应商。

业务发展支持

获得认证通常意味着可以使用旨在帮助你的企业发展的资源：

• 技术援助和业务发展计划
• 研讨会、网络研讨会和培训机会
• 将你与成熟企业主联系起来的导师计划
• 获得优惠条件的融资计划
• 挂钩存款计划 (Linked deposit programs)，可将小企业贷款利率降低高达 2%

增强信誉和知名度

认证企业会出现在官方名录中，当主承包商和企业采购经理需要多元化供应商时，他们会搜索这些名录。这种知名度可以带来你通过传统营销渠道永远无法找到的机会。

认证本身向潜在客户和合作伙伴发出信号，表明你的企业已经过对其所有权、控制权和运营情况的严格验证。

MWBE 认证的类型

了解不同的认证类型有助于你锁定合适的机会。

政府认证

州级 MWBE 计划：至少有 47 个州，以及华盛顿特区和波多黎各，运营着州级 MWBE 发展计划。这些认证使你有资格获得该州内州级机构、地方政府、学区和公立大学的合同。

联邦 DBE (弱势企业)：由美国运输部通过各州运输当局管理。如果你的企业从事重型建筑、交通基础设施或相关领域的工作，则此认证至关重要。

SBA 8(a) 业务发展计划：一项针对由社会和经济弱势个人拥有的私营小企业的联邦计划。提供获得联邦合同机会和业务发展支持的渠道。

WOSB (女性拥有的私营小企业)：一项联邦认证，使女性拥有的企业有资格获得某些联邦合同的专项额度。

私营部门认证

WBENC 认证：企业界最广泛认可的女性持股企业认证。它为进入数百家企业的“小微企业供应商计划”打开了通道。部分联邦和地方政府也认可 WBENC 认证。

NMSDC 认证：面向私营部门的领先第三方少数民族持股企业认证。它提供了一个数据库，企业会员可通过该数据库寻找获得认证的 MBE 供应商。

选择合适的认证

你的选择取决于你的目标客户：

• 政府合同：追求州级 MWBE 认证和相关的联邦认证（DBE、8(a) 或 WOSB）
• 企业客户：考虑 WBENC（针对女性持股）或 NMSDC（针对少数民族持股）认证
• 两类领域：许多企业追求多项认证，以最大限度地增加机会

如果你已经持有另一项认证，某些认证会提供互认或快速处理通道。例如，WBENC 或 NMSDC 认证可能满足各种地方政府认证的要求。

资格要求

虽然各计划的具体要求有所不同，但大多数 MWBE 认证都有共同的标准。

所有权要求

企业必须至少有 51% 的股份由女性或少数民族群体成员持有。这种所有权必须是：

• 真实的：不是名义上的，也不是主要为了获得认证而设立的
• 实质性的：反映了实际的资本投入和风险承担
• 持续性的：不是临时性的，也不受会导致控制权转移的条件约束

控制权要求

少数民族或女性所有者必须：

• 管理日常业务运营
• 在不受非合规所有者干预的情况下做出独立决策
• 对战略方向和重大业务决策拥有授权
• 积极参与业务（而非被动投资者）

个人净资产上限

许多计划对所有者的净资产设定了限制，以确保福利惠及需要发展支持的企业：

• 纽约州：扣除允许的扣除额后，个人净资产不能超过 1500 万美元
• 联邦 DBE：三年平均总营收不能超过 3184 万美元
• 其他计划：限制各不相同；有些上限低至 132 万美元

业务要求

• 企业必须独立于其他公司运营
• 通常必须已运营至少一年
• 员工人数不能超过一定限额（州级计划通常为 300 人）
• 必须拥有在认证管辖区开展业务的授权

国籍要求

大多数计划要求所有者为美国公民。值得注意的是，NMSDC 要求必须是公民且没有例外，而某些州和地方计划则接受合法永久居民。

认证流程

第 1 步：确定要追求的认证

研究与你的业务目标和目标客户相关的计划。根据你的机会所在，考虑政府和私营部门的认证。

第 2 步：核实你的资格

在投入时间申请之前，请确认你符合所有要求。许多认证机构提供资格核对表或预筛选工具。

第 3 步：收集证明文件

准备全面的证明文件，包括：

• 企业组建文件（公司注册文件、运营协议、公司章程）
• 所有权证明（股票证书、合伙协议、出资证明）
• 最近两到三年的纳税申报表（企业和个人）
• 财务报表（资产负债表、损益表）
• 所有证明相关专业知识的所有者的简历
• 商业执照和许可证
• 当前发票及付款证明（以证明业务处于活跃状态）
• 每位所有者的美国公民身份或永久居留证明

第 4 步：完成申请

大多数机构现在提供在线申请门户。彻底完成所有部分，并根据规范上传证明文件。注意文件格式、命名规范和大小限制。

第 5 步：实地考察与面试

许多认证计划会进行实地考察或面试，以核实申请中的信息。准备好：

• 展示你的办公空间和运营情况
• 回答有关所有权、控制权和决策的问题
• 解释你在日常业务活动中的角色
• 如果有要求，提供额外的证明文件

第 6 步：接收认证决定

处理时间各不相同：

• 州级计划：通常为 60-90 天，有时更长
• 城市计划：主要城市为 90-120 天
• WBENC 和 NMSDC：通常为 60-90 天
• 联邦认证：90 天或更长

第 7 步：维持你的认证

认证不是永久性的。计划好：

• 年度确认：许多计划要求进行年度更新，确认没有重大变化
• 重新认证：通常每隔一到五年需要进行一次完整的重新认证，具体取决于计划
• 变更报告：如果所有权、控制权或运营发生重大变化，请通知认证机构

导致申请被拒绝的常见错误

了解申请失败的原因有助于你避开同样的陷阱。

申请资料不完整

缺少签名、表格过时、遗漏附件、扫描件不规范以及公证证书错误，都可能导致申请停滞或失败。在提交前请多次检查所有内容。

在完成在线申请前提交纸质文件

一些机构在在线部分完成前收到文件会拒绝申请。请务必严格遵循规定的顺序。

未能证明运营控制权

如果所有者无法证明其履行了企业的主要劳动职责或拥有完整的运营控制权，申请越来越容易被拒绝。这在建筑、制造和技术领域尤为常见。

如果你的学术背景是商业管理而非公司的技术领域，请提供额外的证明文件，以展示你在日常运营中的亲自参与和决策权。

专业知识证明不足

审核人员希望看到符合资格的所有者具备相关专业知识，而不仅仅是账面上的所有权。请提供简历、认证、工作经历以及证明你在行业内胜任能力的案例。

独立性疑虑

暗示你的业务并非真正独立的红线信号：

• 与非 MWBE 公司存在交叉管理
• 与非合规企业共享办公空间或员工
• 给予他人实际控制权的异常融资安排
• 使你依赖于单一非 MWBE 公司的排他性合同

净资产或营收阈值问题

如果你接近计划限制，请咨询会计师以了解哪些扣除项是允许的，以及如何准确记录你的情况。

最大化利用你的认证

获得认证只是开始。以下是如何充分利用你的 MWBE 身份。

在相关数据库中注册

确保你的企业出现在所有适用的名录中：

• 州和地方政府供应商数据库
• 联邦采购数据库 (SAM.gov)
• WBENC 和 NMSDC 供应商数据库（如果适用）
• 行业特定名录

参加社交活动

认证通常允许参加配对活动、会议和社交会议，在这些场合你可以与采购决策者建立联系。优先参加目标客户会出现的活动。

寻求分包机会

大型主承包商通常需要 MWBE 分包商来满足其自身的多样性要求。将自己定位为能够帮助他们实现目标的可靠合作伙伴。

追踪你的认证费用

详细记录所有与获取和维持认证相关的费用，包括申请费、文件费、实地考察差旅费和专业咨询费。这些属于合法的业务支出。

监控续期截止日期

错过续期截止日期可能意味着要从头开始认证流程。请在到期前提前设置日历提醒。

MWBE 企业的财务记录保存

认证需要证明你的业务是真实的、活跃的且管理规范。这意味着要保持完美的财务记录，清晰地展示：

• 所有者出资和股权分配
• 日常运营支出和收入
• 与任何关联的非 MWBE 企业的分离情况
• 对计划要求的遵守情况

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