Stel je dit voor: je checkt op maandagochtend je zakelijke banksaldo en ziet dat het lager is dan vrijdag — niet door een betaling die je hebt goedgekeurd, maar omdat de belastingdienst het er rechtstreeks heeft afgeschreven. Geen telefoontje, geen handtekening, geen kans om het geld eerst weg te sluizen. Als je een bedrijf runt of als freelancer werkt in Cuba, is dat scenario sinds juli 2026 geen hypothese meer. Een nieuwe resolutie stelt het Nationaal Bureau voor Belastingadministratie (ONAT) in staat om vaststaande belastingschulden rechtstreeks van je bankrekening te halen, en jouw toestemming maakt geen deel uit van het proces.
Deze gids legt uit wat de nieuwe bevoegdheid omvat, welke van je rekeningen erdoor bereikt kunnen worden, en de concrete stappen om aan de goede kant ervan te blijven.
Wat Resolutie 126/2026 daadwerkelijk doet
De regeling, uitgevaardigd door het Ministerie van Financiën en Prijzen en gepubliceerd in het Staatsblad op 18 juni 2026, trad ongeveer 30 dagen later in werking. Het kerninstrument is het "invorderingsbevel zonder acceptatie" — een digitaal bevel dat ONAT rechtstreeks naar je bank stuurt met de instructie om het bedrag van een achterstallige belastingschuld van je rekening over te maken.
Drie kenmerken maken dit anders dan gewone handhaving:
- Er is geen goedkeuring van de schuldenaar nodig. Het bevel gaat van ONAT naar de bank. Jij wordt niet gevraagd en je handtekening is niet nodig.
- Het is volledig digitaal. De bank ontvangt het bevel elektronisch en voert het uit tegen het saldo dat zij aantreft.
- Gedeeltelijke invordering is toegestaan. Als je saldo niet toereikend is voor de hele schuld, neemt de bank wat er is, en de invordering gaat geleidelijk door tot de schuld is voldaan. Een laag saldo aanhouden laat de schuld niet verdwijnen; het rekt het proces alleen op.
Voordat ONAT het landelijk uitrolde, voerde zij een pilot uit met meer dan 200 belastingplichtigen in 15 provincies en 75 gemeenten, plus het Eiland van de Jeugd. De resultaten werden gunstig genoeg bevonden om overal door te gaan.
ONAT's verdediging van de maatregel is het citeren waard, want het vertelt je precies hoe het agentschap naar jouw geld kijkt: alleen het verschuldigde bedrag wordt afgeschreven, en volgens het agentschap behoort dat bedrag al toe aan de Staatsbegroting — het was nooit echt van jou om te houden zodra de betalingstermijn was verstreken. Of je die framing nu geruststellend vindt of niet, het is de logica waarmee je planning moet werken.
Welke rekeningen kunnen worden afgeschreven
De resolutie tekent een duidelijke kaart van waar het geld vandaan komt, en dat hangt af van wie je bent:
- Rechtspersonen — staats- of particulier — betalen uit hun lopende rekeningen. Als je als bedrijf of coöperatie opereert, treft het invorderingsbevel de zakelijke lopende rekening.
- Particulieren betalen uit hun Fiscale Bankrekening. Zelfstandigen en andere particulieren met economische activiteit zijn al jaren verplicht een aangegeven fiscale rekening aan te houden, en sinds april 2025 geldt de verplichting om er een te onderhouden breed voor zelfstandigen die legaal opereren. Die rekening is het aangewezen doelwit.
- Persoonlijke rekeningen zijn de escalatiestap. Waar ONAT belastingontwijking of onderrapportage vaststelt, kan het invorderingsbevel zich uitstrekken tot je persoonlijke bankrekeningen — na een eerdere waarschuwing. De fiscale rekening is de voordeur; je persoonlijke spaargeld is de kamer erachter, en bevindingen van ontwijking openen die deur.
Een praktische consequentie: de scheiding tussen je zakelijke en persoonlijke geld beschermt je alleen zolang je aangiften eerlijk en volledig zijn. Leid zakelijke inkomsten via een persoonlijke rekening om de fiscale rekening te ontlopen — een praktijk die de autoriteiten in Havana publiekelijk hebben aangepakt — en je geeft ONAT zowel de bevinding van ontwijking als de reden om precies die rekeningen te bereiken die je probeerde af te schermen.
Alleen vaststaande schulden komen in aanmerking — en dat is jouw venster om te handelen
De automatische afschrijving is geen vrijbrief voor ONAT om te pakken wat zij denkt dat je verschuldigd bent. Het mechanisme geldt alleen voor schulden die vaststaan, wat betekent dat aan al deze voorwaarden is voldaan:
- De schuld is administratief vastgesteld — ONAT heeft deze via het formele proces vastgesteld.
- Deze is aan jou als belastingplichtige betekend.
- Deze is na de vervaldatum onbetaald gebleven.
- Je hebt geen bezwaar en geen uitstel- of betalingsverzoek ingediend.
Voorwaarde 4 is degene die er voor jou het meest toe doet. Een tijdig ingediend bezwaar of uitstelverzoek haalt de schuld uit de automatische invorderingspijplijn. De wettelijk vastgestelde termijn om te betalen, uitstel aan te vragen of bezwaar te maken loopt vóór de bevoegdheid tot afschrijving ingaat — en belastingplichtigen worden op de hoogte gesteld voordat er iets in beweging komt. ONAT merkt ook op dat elke automatische afschrijving achteraf kan worden geverifieerd via gewone bankafschriften, onder wat zij omschrijft als strikte normen van veiligheid, vertrouwelijkheid en transparantie.
De belangrijkste gewoonte onder dit regime is dus saai maar beslissend: open elke ONAT-kennisgeving op de dag dat deze aankomt, noteer de reactietermijn in je agenda, en betaal, maak bezwaar of vraag een betalingsregeling aan voordat de schuld vaststaat. Een schuld die je via de juiste kanalen betwist, kan niet stilzwijgend worden weggesluisd; een schuld die je negeerde wel.
Waarom dit nu komt
De resolutie kwam niet uit het niets. Verschillende krachten kwamen samen om automatische invordering het voorkeursinstrument van de overheid te maken:
Verplichte fiscale rekeningen maakten het technisch mogelijk. Nu zelfstandigen breed verplicht zijn aangegeven fiscale rekeningen aan te houden, weet ONAT precies waar het zakelijke geld van elke belastingplichtige staat. De rekening die je moest openen voor nalevingsdoeleinden is nu de rekening die het agentschap kan afschrijven.
De inkomensdruk is ernstig. Cuba's toegestane maximale overheidsschuld voor 2026 bedraagt 123.772 miljoen peso. Wanneer de schatkist zo krap zit, houdt niet-geïnde belasting op een papierwerkprobleem te zijn en wordt het een begrotingsnoodgeval — en handhaving wordt dienovereenkomstig gefinancierd en geprioriteerd.
Datakruiscontrole sluit de schuilplaatsen. ONAT en het bureau van de Comptroller-Generaal zijn overeengekomen financiële gegevens en computersystemen te delen om ontwijking en fraude op te sporen, en private entiteiten hebben hun eigen meldplicht voor verdachte activiteiten. Fiscale audits in 2025 brachten grote volumes eerder niet-vastgestelde belastingschuld aan het licht. Het patroon is bekend van belastingdiensten wereldwijd: eerst de databases verbinden, dan de invordering automatiseren.
Niet-naleving werd al aan de grens bestraft. Sinds 2022 mogen belastingplichtigen met aanzienlijke ONAT-schulden het land niet verlaten via een regeling met immigratieautoriteiten — een maatregel die later werd uitgebreid naar schuldenaren ongeacht het verschuldigde bedrag. Automatische bankafschrijvingen zijn de binnenlandse tweelingbroer van dat uitreisverbod: het ene weerhoudt je ervan met het geld te vertrekken, het andere neemt het waar het zit.
Het banksysteem maakt alles moeilijker. Dit alles ontvouwt zich tegen een achtergrond van contante schaarste, onbetrouwbare betaalterminals en vlekkerige mobiele dekking. In Sancti Spíritus accepteerde vanaf mei 2026 minder dan één op de tien kleine bedrijven en zelfstandigen regelmatig bankoverschrijvingen, en burgers hebben meerdaagse wachttijden doorstaan om zelfs maar een deel van hun loon op te nemen. Wanneer de financiële leidingen zo kwetsbaar zijn, kan een onverwachte automatische afschrijving een cascade veroorzaken — een beslag op je saldo betekent gemiste betalingen aan leveranciers en gemiste loonbetalingen, niet alleen een kleiner getal op een afschrift.
Wat te doen als je iets verschuldigd bent — of zou kunnen zijn
Als je enige Cubaanse belastingblootstelling hebt, werk dan deze stappen in volgorde door. Elke stap is goedkoper dan het probleem dat zij voorkomt.
1. Zoek precies uit waar je staat
Controleer je positie via ONAT's officiële Belastingportaal, telefonisch, per e-mail of persoonlijk bij je gemeentelijke kantoor. Je zoekt naar drie dingen: vastgestelde schulden die je niet hebt betaald, aangiften die je nooit hebt ingediend, en kennisgevingen die je mogelijk hebt gemist. Een schuld waarvan je niet weet, wordt nog steeds volgens schema vaststaand — onwetendheid over de kennisgeving is geen bezwaar.
2. Dien in wat ontbreekt voordat je wordt aangeslagen
Een vrijwillige aangifte die je zelf indient is bijna altijd beter dan een aanslag die ONAT tegen je opstelt. Reconstrueer de periode vanuit je eigen administratie: uitgereikte facturen, ontvangen betalingen, uitgaven met bonnetjes. Als je administratie dun is, begin dan met bankafschriften van je fiscale rekening — onder het nieuwe regime is de geschiedenis van die rekening in feite de kijk van de belastingdienst op je bedrijf, dus maak het ook jouw kijk.
3. Gebruik het bezwaar- en uitstelvenster bewust
Onthoud de vier voorwaarden voor automatische invordering. Als je het oneens bent met een aanslag, dien dan bezwaar in binnen de wettelijke termijn. Als je het eens bent maar niet volledig kunt betalen, vraag dan een betalingsuitstel of -regeling aan. Beide indieningen, tijdig gedaan, houden de schuld buiten de automatische pijplijn. Laat geen termijn verstrijken terwijl je er "over nadenkt" — stilte is de enige reactie die het systeem als instemming interpreteert.
4. Houd de fiscale rekening eerlijk, gefinancierd en gescheiden
Laat elke peso aan zakelijke inkomsten en uitgaven via de aangegeven fiscale rekening lopen, houd een buffer aan die je volgende belastingtermijn dekt, en gebruik nooit een persoonlijke rekening als schaduwzakelijke rekening. De crackdown in Havana was specifiek gericht op bedrijven die operaties via persoonlijke rekeningen leidden, en onder de nieuwe regels levert dat gedrag zowel bewijs van ontwijking op als blootstelling van die persoonlijke rekeningen aan invorderingsbevelen. Schone scheiding is niet langer alleen goede praktijk; het is de grens die ONAT moet respecteren tenzij zij ontwijking vaststelt.
5. Boek de schuld en de afschrijving zodat je administratie overeenkomt met de bank
Wanneer een schuld wordt vastgesteld, boek deze dan dezelfde dag als verplichting — niet wanneer zij wordt geïnd. Wanneer ONAT de rekening afschrijft, boek de betaling tegen die verplichting. De twee boekingen hieronder tonen het patroon voor een bedrijfsbelastingaanslag van 5.000 peso die enkele weken later automatisch wordt geïnd:
2026-01-01 open Assets:Cash:Fiscal-Account CUP
2026-01-01 open Expenses:Tax:Business-Tax
2026-01-01 open Liabilities:Tax-Payable:ONAT
2026-06-30 * "ONAT" "June business tax assessment"
Expenses:Tax:Business-Tax 5000.00 CUP
Liabilities:Tax-Payable:ONAT -5000.00 CUP
2026-07-18 * "ONAT" "Automatic collection order, June assessment"
Liabilities:Tax-Payable:ONAT 5000.00 CUP
Assets:Cash:Fiscal-Account -5000.00 CUPDe aanslag boeken wanneer deze binnenkomt — in plaats van deze op het bankafschrift te ontdekken — betekent dat je boeken altijd laten zien wat ONAT als volgende mag afnemen. Als je je grootboeken in platte tekst bijhoudt, doorloopt de Beancount-documentatie dit toerekeningspatroon in meer detail.
6. Let op de escalatie van tien dagen na een formele aanmaning
Afzonderlijke berichtgeving over het handhavingskader beschrijft wat volgt wanneer een formele aanmaning tien werkdagen onbeantwoord blijft zonder betaling of uitstelregeling: beslag kan zich uitstrekken tot roerende en onroerende goederen, vorderingsrechten, lonen en bankrekeningen in bredere zin. Behandel elke formele aanmaningsbrief als een lont van tien dagen, niet als achtergrondpost.
Het grotere plaatje voor kleine ondernemers
Stap terug en de richting is onmiskenbaar. Verplichte fiscale rekeningen vertellen de staat waar je geld is. Gedeelde databases vertellen het wat je hebt verdiend. Uitreisverboden houden je binnen bereik. En nu neemt automatische invordering wat verschuldigd is zonder te vragen. Elke maatregel is op zichzelf verdedigbaar — de meeste belastingdiensten delen gegevens en veel schrijven schulden automatisch af — maar samen laten ze geen ruimte voor de informele gewoonten waarin kleine bedrijven overal vervallen: de late aangifte, het contante klusje buiten de boeken, de persoonlijke rekening die dubbel dienstdoet.
De aanpassing die dit vereist is meer boekhouding, niet minder. Een belastingplichtige wiens aangiften actueel zijn, wiens fiscale rekening tot op de peso klopt, en wiens bezwaren en uitstelverzoeken op tijd binnen zijn, heeft niets waar automatische invordering aan kan komen beyond wat zij al hebben toegegeven verschuldigd te zijn. Een belastingplichtige die op geheugen en goede bedoelingen draait, is nu blootgesteld op een manier die een jaar geleden niet bestond.
Dus de laatste nuttige stap is de eenvoudigste: stem deze week je fiscale rekening af, dien alles in wat openstaat, en zet elke ONAT-termijn in een agenda die je daadwerkelijk checkt. Onder een regime dat int zonder te vragen, is de enige veilige houding niets verschuldigd te zijn dat het kan afnemen.
