상상해 보십시오. 월요일 아침에 사업용 은행 잔액을 확인했는데 금요일보다 줄어 있습니다. 귀하가 승인한 결제 때문이 아니라, 세무서가 직접 출금했기 때문입니다. 전화도, 서명도, 돈을 미리 옮길 기회도 없었습니다. 쿠바에서 사업을 하거나 프리랜서로 일한다면, 이 시나리오는 2026년 7월부터 가정이 아니게 되었습니다. 새로운 결의안은 국세청(ONAT)이 확정된 세금 채무를 귀하의 은행 계좌에서 곧바로 인출할 수 있게 하며, 귀하의 동의는 그 과정에 포함되지 않습니다.
이 가이드는 새로운 권한이 무엇을 포괄하는지, 어떤 계좌에 접근할 수 있는지, 그리고 그 규정을 준수하기 위한 구체적인 단계를 설명합니다.
126/2026 결의안이 실제로 하는 일
재무가격부가 발표하고 2026년 6월 18일 관보에 게재된 이 규정은 약 30일 후에 발효되었습니다. 핵심 수단은 "수락 없는 추심 명령"입니다. 이는 ONAT가 귀하의 은행에 직접 보내 미납 세금 채무 금액을 귀하의 계좌에서 이체하도록 지시하는 디지털 명령입니다.
세 가지 특징이 이것을 일반적인 강제집행과 구별합니다:
- 채무자의 승인이 필요하지 않습니다. 명령은 ONAT에서 은행으로 전달됩니다. 귀하에게 묻지 않으며, 귀하의 서명도 필요하지 않습니다.
- 완전히 디지털입니다. 은행은 전자적으로 명령을 받아 확인된 잔액에 대해 집행합니다.
- 부분 추심이 허용됩니다. 잔액이 채무 전액을 충당하지 못하면 은행은 있는 만큼 인출하고, 채무가 정산될 때까지 추심은 점진적으로 계속됩니다. 잔액을 낮게 유지한다고 해서 채무가 사라지는 것은 아니며, 단지 과정이 길어질 뿐입니다.
전국적으로 시행하기 전에 ONAT는 15개 주, 75개 시 및 청년섬을 포함해 200명 이상의 납세자를 대상으로 시범 운영을 실시했습니다. 결과는 전국 시행에 나설 만큼 충분히 긍정적으로 평가되었습니다.
ONAT의 이 조치에 대한 해명은 인용할 가치가 있습니다. 왜냐하면 국세청이 귀하의 돈을 어떻게 보는지 정확히 알려주기 때문입니다. 빚진 금액만 출금되며, 국세청의 관점에서 그 금액은 이미 국가 예산에 속한 것입니다. 납부 기한이 지난 뒤에는 결코 귀하의 것이 아니었던 것입니다. 이러한 설명이 위안이 되든 되지 않든, 그것이 귀하의 계획이 맞춰야 할 논리입니다.
어떤 계좌에서 출금될 수 있는가
결의안은 돈이 어디서 나오는지 명확한 지도를 그리며, 이는 귀하가 누구인지에 따라 달라집니다:
- 법인(국영 또는 민간)은 당좌 계좌에서 납부합니다. 회사나 협동조합으로 운영한다면 추심 명령은 사업용 당좌 계좌에 적용됩니다.
- 개인은 재정 은행 계좌(Fiscal Bank Account)에서 납부합니다. 자영업자 및 경제 활동을 하는 다른 개인은 수년간 신고된 재정 계좌를 보유해야 했으며, 2025년 4월부터는 합법적으로 운영하는 자영업자에게 이 의무가 광범위하게 적용되었습니다. 그 계좌가 지정된 대상입니다.
- 개인 계좌는 확대 단계입니다. ONAT가 탈세나 소득 축소 신고를 확인하면, 추심 명령은 사전 경고 후 귀하의 개인 은행 계좌로 확대될 수 있습니다. 재정 계좌는 정문이고, 귀하의 개인 저축은 그 뒤의 방이며, 탈세 적발이 그 문을 엽니다.
실질적인 결과 하나: 사업 자금과 개인 자금의 분리는 신고가 정직하고 완전할 때만 귀하를 보호합니다. 재정 계좌를 피하려고 사업 소득을 개인 계좌로 돌리는 행위(아바나 당국이 공개적으로 단속해 온 관행)를 하면, ONAT에 탈세 적발과 더불어 귀하가 보호하려던 바로 그 계좌에 접근할 이유를 모두 제공하는 셈입니다.
확정된 채무만 해당되며, 그것이 귀하가 행동할 수 있는 창구입니다
자동 출금은 ONAT가 귀하가 빚졌다고 생각하는 것을 마음대로 가져갈 수 있는 자유 통행권이 아닙니다. 이 메커니즘은 확정된 채무에만 적용되며, 이는 다음 조건이 모두 충족된다는 뜻입니다:
- 채무가 행정적으로 결정되었다 — ONAT가 공식 절차를 통해 산정했다.
- 납세자인 귀하에게 통지되었다.
- 납부 기한이 지나도 미납 상태로 남아 있다.
- 귀하가 이의신청이나 유예·납부 연장 요청을 제기하지 않았다.
조건 4가 귀하에게 가장 중요합니다. 제때 제기된 이의신청이나 유예 요청은 채무를 자동 추심 절차에서 제외합니다. 정산, 연장 요청 또는 이의신청을 위한 법정 기간은 출금 권한이 발동되기 전에 진행되며, 납세자는 어떤 조치도 이루어지기 전에 통지를 받습니다. ONAT는 또한 모든 자동 출금은 엄격한 보안, 기밀성, 투명성 기준에 따라 사후에 일반 은행 계좌 명세서를 통해 확인할 수 있다고 밝힙니다.
따라서 이 제도 아래에서 가장 중요한 습관은 지루하지만 결정적입니다. 모든 ONAT 통지서를 도착하는 날 열어보고, 응답 기한을 기록하고, 채무가 확정되기 전에 납부하거나, 이의신청하거나, 납부 약정을 요청해야 합니다. 적절한 경로를 통해 다투고 있는 채무는 조용히 빼앗길 수 없지만, 무시한 채무는 그렇게 될 수 있습니다.
왜 지금인가
이 결의안은 공허에서 나온 것이 아닙니다. 여러 요인이 맞물려 자동 추심이 정부의 선택 도구가 되었습니다:
의무 재정 계좌가 기술적으로 가능하게 했습니다. 자영업자에게 신고된 재정 계좌 보유가 광범위하게 요구되면서, ONAT는 각 납세자의 사업 자금이 어디에 있는지 정확히 압니다. 규정 준수를 위해 개설하라고 했던 그 계좌가 이제 국세청이 출금할 수 있는 계좌입니다.
재정 압박이 심각합니다. 2026년 쿠바의 승인된 최대 공공 부채는 1,237억 7,200만 페소입니다. 재정이 그렇게 빠듯할 때, 징수되지 않은 세금은 서류상 문제가 아니라 재정적 비상사태가 되며, 그에 따라 집행에 자금이 투입되고 우선순위가 부여됩니다.
데이터 교차 확인이 은신처를 닫고 있습니다. ONAT와 감사원은 탈세와 사기를 적발하기 위해 재무 데이터와 컴퓨터 시스템을 공유하기로 합의했으며, 민간 기관도 자체적으로 의심 거래 보고 의무를 지게 되었습니다. 2025년 재정 감사에서 이전에 산정되지 않았던 대규모 세금 채무가 드러났습니다. 이 패턴은 전 세계 세무 당국에서 익숙합니다. 먼저 데이터베이스를 연결하고, 그다음 추심을 자동화하는 것입니다.
불이행은 이미 국경에서 처벌되고 있었습니다. 2022년부터 ONAT에 상당한 채무가 있는 납세자는 출입국 당국과의 협약을 통해 출국이 금지되었으며, 이후 이 조치는 빚진 금액과 무관하게 모든 채무자로 확대되었습니다. 자동 은행 출금은 그 출국 금지의 국내판입니다. 하나는 돈을 가지고 떠나는 것을 막고, 다른 하나는 돈이 있는 곳에서 가져갑니다.
은행 시스템이 모든 것을 어렵게 만듭니다. 이 모든 것은 현금 부족, 신뢰할 수 없는 결제 단말기, 불안정한 모바일 통신 환경 속에서 전개됩니다. 산크티스피리투스에서는 2026년 5월 기준 소규모 사업체와 개인 사업자의 10분의 1 미만만이 정기적으로 은행 송금을 받아들였고, 시민들은 임금의 일부를 인출하는 데에도 여러 날을 기다려야 했습니다. 금융 인프라가 이렇게 취약할 때 예상치 못한 자동 출금은 연쇄적으로 이어질 수 있습니다. 잔액 압류는 명세서의 숫자가 작아지는 것만이 아니라 공급업체 대금과 급여 지급이 누락되는 것을 의미합니다.
빚이 있거나 있을 수 있다면 해야 할 일
쿠바 세금 노출이 조금이라도 있다면 다음 단계를 순서대로 진행하십시오. 각 단계는 그것이 예방하는 문제보다 비용이 적습니다.
1. 자신의 정확한 상황을 파악하십시오
ONAT의 공식 세무 포털, 전화, 이메일 또는 시청 사무소 방문을 통해 귀하의 상황을 확인하십시오. 세 가지를 찾아야 합니다. 납부하지 않은 산정된 채무, 제출하지 않은 신고서, 놓쳤을 수 있는 통지서. 모르는 채무도 예정대로 확정됩니다. 통지서를 몰랐다는 것은 이의신청이 아닙니다.
2. 산정되기 전에 누락된 것을 제출하십시오
스스로 제출한 자발적 신고는 ONAT가 귀하에게 부과하는 산정보다 거의 항상 낫습니다. 자신의 기록으로 해당 기간을 재구성하십시오. 발행한 인보이스, 수령한 대금, 영수증이 있는 비용. 기록이 빈약하다면 재정 계좌의 은행 명세서부터 시작하십시오. 새 제도 아래에서 그 계좌의 내역은 사실상 세무 당국이 보는 귀하의 사업이며, 따라서 귀하의 시각으로도 그것을 보십시오.
3. 이의신청 및 유예 기간을 의도적으로 활용하십시오
자동 추심의 네 가지 조건을 기억하십시오. 산정에 동의하지 않는다면 법정 기한 내에 이의신청을 제기하십시오. 동의하지만 전액 납부할 수 없다면 납부 연장이나 약정을 요청하십시오. 제때 이루어진 두 가지 신청 모두 채무를 자동 절차에서 제외합니다. "생각해 보겠다"며 기한을 넘기지 마십시오. 침묵은 시스템이 동의로 해석하는 유일한 응답입니다.
4. 재정 계좌를 정직하고 충분히 유지하며 분리하십시오
모든 사업 소득과 비용을 신고된 재정 계좌를 통해 처리하고, 다음 세금 분납금을 충당할 완충 자금을 유지하며, 개인 계좌를 비공식 사업 계좌로 절대 사용하지 마십시오. 아바나의 단속은 특히 사업 운영을 개인 계좌로 돌리는 사업체를 겨냥했으며, 새 규칙 아래에서 그러한 행위는 탈세를 입증할 뿐 아니라 그 개인 계좌를 추심 명령에 노출시킵니다. 깨끗한 분리는 이제 단순한 모범 관행이 아니라, ONAT가 탈세를 발견하지 않는 한 존중해야 하는 경계입니다.
5. 채무와 출금을 기록하여 장부가 은행과 일치하게 하십시오
채무가 산정되면 추심될 때가 아니라 같은 날 부채로 기록하십시오. ONAT가 계좌에서 출금하면 그 부채에 대해 납부를 기록하십시오. 아래 두 항목은 몇 주 후 자동으로 추심된 5,000페소 사업세 산정의 패턴을 보여줍니다:
2026-01-01 open Assets:Cash:Fiscal-Account CUP
2026-01-01 open Expenses:Tax:Business-Tax
2026-01-01 open Liabilities:Tax-Payable:ONAT
2026-06-30 * "ONAT" "6월 사업세 산정"
Expenses:Tax:Business-Tax 5000.00 CUP
Liabilities:Tax-Payable:ONAT -5000.00 CUP
2026-07-18 * "ONAT" "자동 추심 명령, 6월 산정분"
Liabilities:Tax-Payable:ONAT 5000.00 CUP
Assets:Cash:Fiscal-Account -5000.00 CUP산정이 발생할 때 기록하면(은행 명세서에서 발견하는 대신) 장부는 ONAT가 다음에 가져갈 수 있는 권리가 있는 것을 항상 보여줍니다. 원장을 평문으로 유지한다면 Beancount 문서에서 이 발생주의 패턴을 더 자세히 설명합니다.
6. 공식 요구 후 10일 확대를 주의하십시오
집행 체계에 관한 별도 보도는 공식 요구에 납부나 유예 합의 없이 영업일 기준 10일 동안 응답이 없을 때 이어지는 일을 설명합니다. 압류는 동산·부동산, 채권, 임금, 그리고 더 광범위하게 은행 계좌로 확대될 수 있습니다. 모든 공식 요구 서한을 배경 우편물이 아니라 10일짜리 도화선으로 취급하십시오.
소규모 사업자를 위한 더 큰 그림
한 걸음 물러나 보면 방향은 분명합니다. 의무 재정 계좌는 국가에 귀하의 돈이 어디 있는지 알려줍니다. 공유 데이터베이스는 귀하가 얼마를 벌었는지 알려줍니다. 출국 금지는 귀하를 손이 닿는 곳에 붙잡아 둡니다. 그리고 이제 자동 추심은 빚진 것을 묻지 않고 가져갑니다. 각 조치는 그 자체로 정당화될 수 있습니다. 대부분의 세무 행정이 데이터를 공유하고 많은 곳이 채무를 자동 출금합니다. 그러나 그것들이 함께 있으면 어디서나 소규모 사업체가 빠져드는 비공식적 습관, 즉 늦은 신고, 장부에 없는 현금 작업, 이중 역할을 하는 개인 계좌를 위한 여지가 없습니다.
이것이 요구하는 적응은 장부를 줄이는 것이 아니라 늘리는 것입니다. 신고가 최신 상태이고, 재정 계좌가 페소 단위까지 일치하며, 이의신청과 유예 요청이 제때 제출된 납세자에게는 이미 빚졌다고 인정한 것 외에는 자동 추심이 건드릴 것이 없습니다. 기억과 선의에 의존하는 납세자는 이제 1년 전과는 다른 방식으로 노출되어 있습니다.
그러므로 마지막으로 유용한 단계는 가장 단순한 것입니다. 이번 주에 재정 계좌를 조정하고, 미제출된 것은 제출하며, 모든 ONAT 기한을 실제로 확인하는 달력에 올리십시오. 묻지 않고 추심하는 제도 아래에서 유일하게 안전한 자세는 가져갈 수 있는 것이 아무것도 빚지지 않는 것입니다.
